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政企协同与AI赋能:数据要素价值释放的路径创新——以成都“管住一级、放活二级”模式为例

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摘要 城市是数据要素价值释放的重要空间载体,促进城市数据要素价值释放应充分发挥市场机制作用、更好地发挥政府作用,牢牢抓住国产大模型技术突破带来的智能化转型重要机遇。以成都“管住一级、放活二级”数据开发利用模式为例,基于协同治理和组织赋能理论,构建“结构-动机-能力”理论框架,聚焦数据供给、数据流通、数据应用三个环节,分析政企协同、AI赋能的数据要素价值释放路径创新的逻辑。研究发现,数据要素价值释放协同演化形成了三层主体网络,“数据主管部门-数据集团”的协同联动是网络运行的中枢机制,AI赋能中枢机制能更好地发挥中心作用;生成式人工智能的技术突破让企业看到了目标跃升的路径和智能化转型的机会,多元主体在协同过程中建立起信任;资源适配机制让相关主体具备了提升能力的基础,搭建的验证平台为能力联动增强创造了条件。
出处 《电子政务》 北大核心 2026年第1期2-14,共13页 E-Government
基金 国家社会科学基金西部项目“城市推进数据要素跨界流动的协同治理研究”(项目号:21XGL005) 国家社会科学基金重大项目“数字政府建设成效测度与评价的理论、方法及应用研究”(项目号:23&ZD080) 四川省哲学社会科学基金重大专项“数字经济推动城乡融合发展的机制与路径研究”(项目号:SCJJ24ZD41)。
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参考文献32

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