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在华印支难民与国际合作:一种历史的分析与思考 被引量:3
1
作者 周聿峨 郑建成 《南洋问题研究》 CSSCI 2014年第3期41-47,共7页
在华印支难民既是国际印支难民的重要组成部分,也有其自身特殊性。他们主要是中国与越南关系恶化之后越南反华排华的结果,中国政府一开始是以难侨来对待他们,1979年之后才主要从难民的角度进行处理。中国与国际社会在印支难民问题上积... 在华印支难民既是国际印支难民的重要组成部分,也有其自身特殊性。他们主要是中国与越南关系恶化之后越南反华排华的结果,中国政府一开始是以难侨来对待他们,1979年之后才主要从难民的角度进行处理。中国与国际社会在印支难民问题上积极合作,包括与联合国难民署的友好合作,以及与日本、澳大利亚和老挝等国家在印支难民外流、自愿遣返等问题上的双边合作。这些历史经验为近年来关于中国难民立法与政策的相关争论提供一些有意义的思考。 展开更多
关键词 难侨 在华印支难民 国际合作 联合国难民署
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难民问题治理上的各相关行为体分析——对缅甸罗兴伽难民的个案研究 被引量:12
2
作者 杨超 《东南亚纵横》 CSSCI 2012年第12期39-45,共7页
本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通... 本文分析在孟加拉国的缅甸罗兴伽(Rohingya)难民问题的形成,以及在难民保护、援助和难民问题治理过程中各个国家、国际组织、地区组织、国际非政府组织等各相关行为体的角色和作用,并通过进一步探讨认为,罗兴伽难民问题需要东盟组织通过创建新的地区难民问题治理机制来解决。 展开更多
关键词 缅甸 罗兴伽 难民 联合国难民署 地区治理
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全球治理中的中东难民问题 被引量:11
3
作者 邢新宇 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 2011年第6期30-37,共8页
难民问题是长期困扰中东地区的一大难题。中东难民问题的严峻现状已经引起国际社会的广泛关注。在难民问题逐步被纳入全球治理框架的趋势下,国际社会采取了多层次、多领域的合作,取得了较为明显的成效。然而一些障碍性因素的存在阻碍了... 难民问题是长期困扰中东地区的一大难题。中东难民问题的严峻现状已经引起国际社会的广泛关注。在难民问题逐步被纳入全球治理框架的趋势下,国际社会采取了多层次、多领域的合作,取得了较为明显的成效。然而一些障碍性因素的存在阻碍了全球治理的有效实施,使得这一问题难以从根本上得到解决。 展开更多
关键词 中东问题 难民问题 全球治理 联合国难民署 近东救助工程处
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二战后国际难民政策的历史演变 被引量:6
4
作者 甘开鹏 《海南师范大学学报(社会科学版)》 2010年第5期134-138,共5页
二战后,欧洲难民问题成为联合国及西方国家必须面临并解决的重大社会问题,数百万的难民流亡在整个欧洲大陆,为难民提供临时性救济的各种机构和组织也不断涌现出来。1943年建立的联合国善后救济总署、1951年《关于难民地位的公约》及联... 二战后,欧洲难民问题成为联合国及西方国家必须面临并解决的重大社会问题,数百万的难民流亡在整个欧洲大陆,为难民提供临时性救济的各种机构和组织也不断涌现出来。1943年建立的联合国善后救济总署、1951年《关于难民地位的公约》及联合国难民署都对二战后国际难民政策的发展起了不可忽视的作用,但这些国际组织的难民政策具有比较明显的政治色彩,使大多数难民无法充分地得到国际保护。 展开更多
关键词 难民 难民组织 联合国难民署
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论日本的难民甄别制度 被引量:4
5
作者 赵向华 《北华大学学报(社会科学版)》 2012年第6期84-88,共5页
日本难民甄别制度的建立始于1981年《出入境管理与难民认定法》的制定。虽然该制度明确了法务大臣在难民甄别事务上的权限,规定了难民甄别的标准和程序,但同时也因存在一系列问题而导致国会于2004年对《出入境管理与难民认定法》进行了... 日本难民甄别制度的建立始于1981年《出入境管理与难民认定法》的制定。虽然该制度明确了法务大臣在难民甄别事务上的权限,规定了难民甄别的标准和程序,但同时也因存在一系列问题而导致国会于2004年对《出入境管理与难民认定法》进行了修订。此次修订一定程度上完善了既存的难民甄别制度,但是,与国际标准及先进国家的实践相比,日本现行的难民甄别制度中仍存在一系列需要改进的问题。 展开更多
关键词 日本 难民甄别 联合国难民署 难民公约
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伊合组织难民治理的协同机制研究
6
作者 杨阳 张仪 《新丝路学刊》 2022年第1期60-82,138-139,共25页
伊合组织是由伊斯兰国家组成的国际组织,拥有57个成员国。在伊合组织范围内,穆斯林难民问题由来已久。众所周知,难民问题是全球治理的难题之一,而穆斯林难民的数量占到了全球难民的68%以上。针对这一情况,伊合组织与联合国的两大难民治... 伊合组织是由伊斯兰国家组成的国际组织,拥有57个成员国。在伊合组织范围内,穆斯林难民问题由来已久。众所周知,难民问题是全球治理的难题之一,而穆斯林难民的数量占到了全球难民的68%以上。针对这一情况,伊合组织与联合国的两大难民治理机构——联合国难民署和近东救济工程处展开了合作。在创建机制以实现共治的过程中,双方实际上形成了一种“协同治理”模式。本文就伊合组织与这两个联合国机构之间的协同治理机制进行了研究。 展开更多
关键词 伊合组织 协同治理 联合国难民署 近东救济工程处
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黎巴嫩的叙利亚难民问题治理 被引量:9
7
作者 喻珍 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期73-85,118,共13页
叙利亚难民危机是国际社会关注的一个重要问题。黎巴嫩政府对其境内的叙利亚难民治理发挥了最重要的主体作用。黎巴嫩政府的叙利亚难民治理进程大致分为三个阶段:无限制准入政策阶段、有条件准入和居留政策阶段,以及难民政策再调整阶段... 叙利亚难民危机是国际社会关注的一个重要问题。黎巴嫩政府对其境内的叙利亚难民治理发挥了最重要的主体作用。黎巴嫩政府的叙利亚难民治理进程大致分为三个阶段:无限制准入政策阶段、有条件准入和居留政策阶段,以及难民政策再调整阶段。黎巴嫩的叙利亚难民治理受到国内和国际因素的共同影响,包括叙利亚难民危机对黎巴嫩经济与社会的影响,黎巴嫩国内政党对叙利亚难民的态度和黎巴嫩国内分散化的国内难民应对机制。黎巴嫩地方政府和政党是难民治理问题重要的次国家参与者。联合国难民署作为主要的非国家治理主体和黎巴嫩政府就叙利亚难民治理问题开展了广泛的协调合作。当前,各治理参与者仍在争议叙利亚难民危机的国际责任分担问题,并在叙利亚难民遣返问题上讨价还价,阻碍了难民危机的有效治理。 展开更多
关键词 叙利亚难民危机 黎巴嫩 难民治理 联合国难民署
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全球移徙治理中的国际移民组织与联合国难民署:互动实践与合作特征 被引量:3
8
作者 宋婉贞 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2021年第7期42-55,共14页
具有一定相似性的国际组织之间通过在特定议题领域互动实践,形成全球治理的一种新的重要机制———组织间合作。通过对联合国难民署和国际移民组织这两个具有相似功能的政府间国际组织的各自发展进行分析,发现二者具有一定的相似之处,... 具有一定相似性的国际组织之间通过在特定议题领域互动实践,形成全球治理的一种新的重要机制———组织间合作。通过对联合国难民署和国际移民组织这两个具有相似功能的政府间国际组织的各自发展进行分析,发现二者具有一定的相似之处,这种相似性为二者的合作与互动提供了基础。联合国难民署和国际移民组织自20世纪50年代成立至今,经历了有限的互补性合作探索、深入相识的合作共赢、制度化的对等合作等阶段,并在合作领域、合作内容和合作制度化等方面不断强化。二者的合作互动呈现出一定的特征和趋向,如求合驱竞、求同存异、制度化、区域转向等,为同类型国际组织间关系的发展提供了一定借鉴。对联合国难民署和国际移民组织合作历程进行具体分析,旨在加强对国际组织间关系的理解,并为解决全球非正常移徙问题提供一种善治路径,即寻求组织间合作。 展开更多
关键词 国际移民组织 联合国难民署 全球移徙治理 国际组织间合作
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国际组织在罗兴亚难民危机治理中的作用——以联合国难民署和国际移民组织的合作为例 被引量:2
9
作者 宋婉贞 《东南亚研究》 CSSCI 2022年第5期106-129,157,共25页
东南亚区域长期受到罗兴亚难民危机的严重影响,难民治理变得愈加紧要。由于缺乏难民保护框架,且相关国家通常将罗兴亚难民危机视为缅甸的内政问题而不予干涉,寻求全球性国际组织——联合国难民署和国际移民组织的介入成为东南亚区域国... 东南亚区域长期受到罗兴亚难民危机的严重影响,难民治理变得愈加紧要。由于缺乏难民保护框架,且相关国家通常将罗兴亚难民危机视为缅甸的内政问题而不予干涉,寻求全球性国际组织——联合国难民署和国际移民组织的介入成为东南亚区域国家解决该危机的方案之一。二者结合东南亚区域特征和罗兴亚难民群体的实际境况,在国家层面采取替代性的保护治理模式,合力增强相关国家的治理能力,在区域层面基于“保护的敏感性”建构区域合作方式。这些合作一定程度上推动了罗兴亚难民危机的治理进程,也使国际组织间关系得以进一步发展,同时也说明作为非国家行为体的国际组织同样是一种重要的治理力量,能够通过合作填补国家和区域在复杂议题中治理能力的不足。 展开更多
关键词 罗兴亚难民 难民治理 联合国难民署 国际移民组织 国际组织 东南亚
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联合国难民署应对难民大规模流动的困境与出路 被引量:4
10
作者 谢垚琪 《武大国际法评论》 CSSCI 2019年第2期69-84,共16页
欧洲难民危机将难民大规模流动问题推向风口浪尖,引发国际社会广泛关注。联合国难民署通过自愿遣返、重新安置和融入本土等机制应对难民的大规模流动。然而,联合国难民署在实践中面临"公约难民"定义过窄、难民来源国与收容国... 欧洲难民危机将难民大规模流动问题推向风口浪尖,引发国际社会广泛关注。联合国难民署通过自愿遣返、重新安置和融入本土等机制应对难民的大规模流动。然而,联合国难民署在实践中面临"公约难民"定义过窄、难民来源国与收容国责任分担不均、联合国难民署与国际移民组织缺乏明确分工等困境。对此,国际社会迫切需要将战争难民纳入与难民有关的条约体系,实现难民安置责任的合理分担,同时明确联合国难民署与国际移民组织的职能分工。 展开更多
关键词 联合国难民署 难民危机 难民大规模流动 纽约宣言 难民安置
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语言服务视角下的国际组织语言政策案例分析——以联合国难民署为例
11
作者 徐雪英 赵柏锜 《南京晓庄学院学报》 2022年第4期80-87,124,共9页
作为处理国际事务的多边外交平台,国际组织的工作面临各成员国之间语言差异带来的诸多挑战。国际组织需要出台相关的语言政策,对组织运行中的语言使用进行规划和调整。联合国难民署作为解决全球难民问题的主要国际组织,在向雇员及难民... 作为处理国际事务的多边外交平台,国际组织的工作面临各成员国之间语言差异带来的诸多挑战。国际组织需要出台相关的语言政策,对组织运行中的语言使用进行规划和调整。联合国难民署作为解决全球难民问题的主要国际组织,在向雇员及难民提供翻译及语言培训的过程中形成了一定的语言服务体系。该文基于难民署官方发布的政策文件、报告指南等材料,对难民署的语言服务内涵及意义进行了探析。研究表明,难民署在组织内外部均提供语言服务,包括面向雇员的语言培训、对口译员的筛选和培训以及面向难民的语言辅助等。这些服务反映了难民署实际存在的以语言服务为表现形式的语言政策,这些政策对于提升难民署内部工作效率、提高服务难民水平、履行组织使命与责任有着重要意义。 展开更多
关键词 联合国难民署 语言服务 语言政策与语言规划 国际组织 难民
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国际难民现状与难民机制建设 被引量:7
12
作者 王海滨 戴长征 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2011年第6期78-85,共8页
进入新世纪之后,国际社会所面临的难民问题日益突出。虽然国际社会已经建立了一系列的国际难民机制,并在全球难民救助问题上取得了较大进展,但由于各国在该问题上仍存在难民法规、惯例、主权认知上的差异和分歧,加之难民参与机制缺乏,... 进入新世纪之后,国际社会所面临的难民问题日益突出。虽然国际社会已经建立了一系列的国际难民机制,并在全球难民救助问题上取得了较大进展,但由于各国在该问题上仍存在难民法规、惯例、主权认知上的差异和分歧,加之难民参与机制缺乏,全球难民形势得以根本缓和的前景仍不乐观。国际社会应共同推动难民问题合作共识,进一步完善难民法规及救助机制,做到治标与治本并重。 展开更多
关键词 国际难民 难民机制 联合国难民署
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生存意愿、主导国态度与国际组织的存续——以国际难民组织与联合国难民署为例 被引量:9
13
作者 王越 《外交评论(外交学院学报)》 CSSCI 北大核心 2022年第6期126-154,I0005,共30页
在国际制度研究中,组织一旦建立就保持相对较高的制度惯性是学界的传统认识。组织的功能及改革问题也是研究热点。但数据统计显示,国际组织存在一定程度的死亡率,该现象并未引发关注,也超出了传统理论所能解释的范畴。在大国“退群”现... 在国际制度研究中,组织一旦建立就保持相对较高的制度惯性是学界的传统认识。组织的功能及改革问题也是研究热点。但数据统计显示,国际组织存在一定程度的死亡率,该现象并未引发关注,也超出了传统理论所能解释的范畴。在大国“退群”现象频发、多边主义重要性受到质疑的国际背景下,考察国际组织兴衰存亡的诸多因素具有重要的理论和现实意义。本文通过对比国际难民组织(IRO)和联合国难民署(UNHCR)的不同生命历程,发现国际组织的生存意愿作为内驱力是决定组织命运的主要变量,主导国态度作为外部力量则是影响国际组织生存质量和解体速度的次要变量。大国退出通常导致组织出现财政危机和影响力下降,但组织存亡的命运和全球治理成效最终取决于组织的维生意愿及其应对危机的能力。这一研究结果其实也对近年来美国“退群”和英国“脱欧”等引发的“多边主义危机”做出了回应,更为中国推动国际组织发展和改革提供了启示。 展开更多
关键词 政府间国际组织 生存意愿 主导国态度 国际难民组织 联合国难民署 多边主义
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国家压力、同行竞争与国际组织行为——以联合国难民署不同难民遣返行为模式为例 被引量:3
14
作者 吴昊昙 《国际观察》 CSSCI 北大核心 2021年第6期100-132,共33页
根据国际难民法核心原则"不推回原则",联合国难民署在推动难民遣返时必须确保其遣返的"自愿性"。既有难民遣返的研究成果大都聚焦于联合国难民署在推动难民遣返政策上的历时性差异,却忽略了其在同一时段内亦存在不... 根据国际难民法核心原则"不推回原则",联合国难民署在推动难民遣返时必须确保其遣返的"自愿性"。既有难民遣返的研究成果大都聚焦于联合国难民署在推动难民遣返政策上的历时性差异,却忽略了其在同一时段内亦存在不同的遣返行为模式。例如,同一时段内,当难民遣返的"自愿性"条件尚未达到时,联合国难民署在推动难民遣返问题上会存在显著的行为模式差异。运用实地调研和比较案例分析方法,本文分析了联合国难民署在叙利亚难民、委内瑞拉难民和阿富汗难民的遣返问题上表现出的不同行为模式,发现国家压力和同行竞争两个因素可以较好地解释这种差异。首先,国家压力可以对联合国难民署的遣返行为造成最直接的影响。也就是说,若不存在国家压力,联合国难民署不会参与难民的强制性遣返,即不会出现向原则妥协的行为。其次,当存在国家压力时,联合国难民署只有两种选择,即抵制国家压力和向国家压力妥协。最后,联合国难民署与国际移民组织之间的同行竞争可以进一步形塑其自身的行为。这一发现揭示出一个原理,即科学评估国际组织参与全球治理的治理成效,需要综合考虑来自主权国家的压力和来自其他国际组织的竞争。 展开更多
关键词 难民遣返 联合国难民署 委内瑞拉 叙利亚 阿富汗
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主权国家与联合国难民署视角下全球难民治理的困境分析 被引量:4
15
作者 杨靖旼 《国际关系研究》 2017年第5期47-64,153-154,共18页
连年猛增的被迫迁徙人数,逐年爆发的难民危机浪潮,连同反全球化趋势中的极右翼势力抬头、极端民粹主义和恐怖主义活动席卷世界多个区域,引起全球范围对难民危机的关注与相关治理的探讨。除难民所面对的人道主义危机之外,难民问题的治理... 连年猛增的被迫迁徙人数,逐年爆发的难民危机浪潮,连同反全球化趋势中的极右翼势力抬头、极端民粹主义和恐怖主义活动席卷世界多个区域,引起全球范围对难民危机的关注与相关治理的探讨。除难民所面对的人道主义危机之外,难民问题的治理还需要克服与其他全球性问题相似的治理难题,即,危机的治理供给与需求严重不对称的问题。要为这个难题探索一种解法,首先需要挖掘的是,在全球性问题背景下治理最主要的供给行为体所面临的治理困境。本文将从主权国家与联合国难民署这两个治理主体入手,考察全球难民治理面临的两个层次的困境,一是治理主体二者分别面临的困境,包括针对主权国家的治理困境——传统主权观念的桎梏、国家能力的限制、国内政治与社会舆论的阻碍,以及针对联合国难民署的治理时间与道义原则间的冲突、相关组织间竞争的难题;二是难民署与主权国家在互动过程中,围绕授权与自主性之间业已存在的竞争与对抗。本文最后还将探讨主权国家与难民署在困境之中的合作实践经验与可能。 展开更多
关键词 全球难民危机 难民治理 主权国家 联合国难民署
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关于中东难民问题治理与中国建设性参与的若干思考
16
作者 黄雅倩 《中国国际财经(中英文版)》 2016年第22期19-22,共4页
难民问题是长期存在的,在中东地区尤为明显。在全球治理中,国际社会通过多层次、多领域的合作,取得了明显的成效。然而一些障碍性因素的存在使得这一问题难以从根本上得到解决。在这个问题上中国与西方国家不同,西方国家一般注重问题表... 难民问题是长期存在的,在中东地区尤为明显。在全球治理中,国际社会通过多层次、多领域的合作,取得了明显的成效。然而一些障碍性因素的存在使得这一问题难以从根本上得到解决。在这个问题上中国与西方国家不同,西方国家一般注重问题表面治理,而中国更加注重的是根本问题的解决。中国在中东难民问题治理中,通过单边援助与双边对话以及多边会议等多重机制在解决中东难民问题上发挥着不可替代的作用。 展开更多
关键词 难民问题 联合国难民署 中国中东外交
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关于中东难民问题治理与中国建设性参与的若干思考
17
作者 黄雅倩 《中国国际财经(中英文版)》 2017年第7期6-9,共4页
难民问题是长期存在的,在中东地区尤为明显。在全球治理中,国际社会通过多层次、多领域的合作,取得了明显的成效。然而一些障碍性因素的存在使得这一问题难以从根本上得到解决。在这个问题上中国与西方国家不同,西方国家一般注重问... 难民问题是长期存在的,在中东地区尤为明显。在全球治理中,国际社会通过多层次、多领域的合作,取得了明显的成效。然而一些障碍性因素的存在使得这一问题难以从根本上得到解决。在这个问题上中国与西方国家不同,西方国家一般注重问题表面治理,而中国更加注重的是根本问题的解决。中国在中东难民问题治理中,通过单边援助与双边对话以及多边会议等多重机制在解决中东难民问题上发挥着不可替代的作用。 展开更多
关键词 难民问题 联合国难民署 中国中东外交
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解释联合国系统年度报告中的情绪变化:以联合国难民署、联合国近东救济工程处和国际移民组织的纵向比较为例 被引量:2
18
作者 斯万希尔杜·托瓦尔德斯多蒂尔 罗尼·帕茨 +1 位作者 刘晓宇(译) 王伊(审校) 《国际行政科学评论(中文版)》 2021年第4期115-135,共21页
年度报告是国际官僚机构向成员国和其他利益相关方进行问责沟通的核心内容。大多数联合国系统的官僚机构发布的报告都有较长篇幅,且包含丰富的细节。国际机构利用这些报告来吸引人们对特定挑战或成功的关注。以恰当的语气与不同的利益... 年度报告是国际官僚机构向成员国和其他利益相关方进行问责沟通的核心内容。大多数联合国系统的官僚机构发布的报告都有较长篇幅,且包含丰富的细节。国际机构利用这些报告来吸引人们对特定挑战或成功的关注。以恰当的语气与不同的利益相关方进行沟通,是国际组织获取稳定支持的重要手段。联合国机构通过使用不同的情绪性语言报导事实来做到这一点。我们认为,各机构的业务重点、行政结构和资源调动需求对其如何利用情绪与不同的利益相关方群体进行沟通有很大影响。通过对联合国系统三个机构年度报告的文本语料库进行基于词典的情绪分析——联合国近东救济工程处(UNRWA)(1951—2019年期间发布的报告)、联合国难民署(UNHCR)(1953—2019年期间发布的报告)与国际移民组织(IOM)(2000—2019年期间发布的报告)——我们发现三个机构在积极情绪的利用方面都呈增加的趋势,这与这一时期更强势的捐助方导向相吻合。同时,我们发现,随着这些机构任务的不断变化,其在就实地挑战与利益相关方进行沟通时,对于负面情绪的使用更加不稳定,且更具明确的机构指向性。通过文本即数据的视角,这一贡献增强了我们对国际官僚机构多样化的、语境依赖的语言的比较理解。 展开更多
关键词 问责制 年度报告 国际组织(IGO) 国际公共行政 国际移民组织 情绪分析 联合国难民署 联合国 联合国近东救济工程处
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区域治理中国际组织间合作的逻辑——基于生态环境视角
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作者 宋婉贞 《当代亚太》 CSSCI 北大核心 2024年第4期81-111,167,168,共33页
在“无政府国际体系-国家理性选择”的国际政治理论框架下,国际关系学界更多关注单个国际组织对国家以及国际合作的影响,忽视多个国际组织间的互动与共存。国际组织间合作是由国际组织在互动过程中自主选择和发展塑造的关系模式,是一种... 在“无政府国际体系-国家理性选择”的国际政治理论框架下,国际关系学界更多关注单个国际组织对国家以及国际合作的影响,忽视多个国际组织间的互动与共存。国际组织间合作是由国际组织在互动过程中自主选择和发展塑造的关系模式,是一种理性行为结果。在全球治理领域,国际组织通常选择组织间合作,以便获取更多资源和发展空间,提高治理效率。通过选取全球混合移徙治理领域中两个典型的国际组织即联合国难民署和国际移民组织为案例,文章重点对双方在东南亚难民危机和欧洲难民危机中的合作治理进行分析并得出,应对同一区域议题的国际组织通过对所处的生态环境--制度环境、技术环境和实践环境--进行调适,进而选择互补性合作或驱避竞争性合作。对国际组织间关系模式的探索对于研究同种群的国际组织拓展生态位的路径具有一般性学理启示,同时从实践层面为国际组织在何种环境条件下更易开展顺畅合作提供了借鉴,也为看待复杂的全球/区域治理议题提供了一种新思路。 展开更多
关键词 生态环境 国际组织间合作 联合国难民署 国际移民组织 区域治理
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