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跨境数据保护的涉外检察路径——以促进新质生产力发展为导向
1
作者 林喜芬 《政法论丛》 北大核心 2026年第1期19-31,共13页
新质生产力形成于科技革命的宏观背景,为促进国内国际双循环提供持续动能。涉外检察作为涉外法治工作的重要一环,须为新质生产力的发展塑造稳定的制度环境。数据在新质生产力的发展中起着举足轻重的作用,涉外检察需对其进行重点保护。... 新质生产力形成于科技革命的宏观背景,为促进国内国际双循环提供持续动能。涉外检察作为涉外法治工作的重要一环,须为新质生产力的发展塑造稳定的制度环境。数据在新质生产力的发展中起着举足轻重的作用,涉外检察需对其进行重点保护。在跨境数据保护方面,我国涉外检察存在介入国际刑事司法领域程度有限,识别电子数据流动状态面临客观限制,保障网络服务提供者权利的渠道阙如等问题。作为应对方案,我国涉外检察需以国家主权原则、程序法定原则、比例原则为指引。在跨境数据保护路径的构建上,宜建立检察主导下的数据出境安全审查机制,将风险预防和持续性监督理念融入其中;明确检察机关在跨境数据保护中的身份定位,履行法律监督职能,辅助中国法律查明,为维护我国多元利益提供法治保障。 展开更多
关键词 涉外检察 涉外法治 新质生产力 跨境数据保护 刑事司法
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数字赋能行政违法行为检察监督的完善
2
作者 段丽 王泽星 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期35-39,共5页
近年来,在全面依法治国与数字中国建设背景下,数字技术的深度发展为行政违法行为检察监督提供了全新的方法论支撑,传统监督模式面临新的挑战。数字赋能通过大数据分析、智能筛查等技术可以起到降低检察监督成本、保持监督客观性、打破... 近年来,在全面依法治国与数字中国建设背景下,数字技术的深度发展为行政违法行为检察监督提供了全新的方法论支撑,传统监督模式面临新的挑战。数字赋能通过大数据分析、智能筛查等技术可以起到降低检察监督成本、保持监督客观性、打破信息壁垒、开展实时动态监督、促进监督标准化的作用。然而,当前数字技术在实际应用中还存在数字化思维欠缺、数据壁垒未打通、模型应用效能不足及协作机制不完善等一系列问题。为此,应转变监督理念、完善数字立法、搭建数据共享平台、加强数据研判、强化模型应用,推动技术与制度深度融合,提升监督质效,为构建智慧化行政检察监督体系提供理论参考,助力国家治理体系与治理能力现代化。 展开更多
关键词 数字赋能 大数据 行政违法行为 检察监督
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民事检察和解的效力保障与程序规范
3
作者 张继田 韩学强 陈婧仪 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期88-92,共5页
民事检察和解的效力不明,是影响该项纠纷解决机制成效的关键问题。民事检察和解具有民事合同和诉讼行为双重性质,并具有司法属性,属于裁判外纠纷解决机制的范畴。司法实务中提出了赋予民事检察和解强制执行力的三种思路:民事检察和解可... 民事检察和解的效力不明,是影响该项纠纷解决机制成效的关键问题。民事检察和解具有民事合同和诉讼行为双重性质,并具有司法属性,属于裁判外纠纷解决机制的范畴。司法实务中提出了赋予民事检察和解强制执行力的三种思路:民事检察和解可以通过与执行程序相衔接,直接转化为执行根据或转化为执行和解协议的方式处理检察和解的效力保障问题,也可以通过申请司法确认或公证转化为执行根据。为提高纠纷解决实效性及诉讼程序的安定性,应对民事检察和解的程序加以规范,明确其适用范围并遵循“审查、自愿启动、告知义务、引导磋商、协议审查、跟踪履行”的标准化流程。 展开更多
关键词 民事检察和解 民事合同 诉讼行为 裁判外纠纷解决机制 强制执行力
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民事公益诉讼中检察机关支持起诉制度功能重塑
4
作者 李佩霖 钟晗 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期40-44,共5页
支持起诉制度源自于苏联的社会干预原则,尽管在当事人主义改革浪潮下支持起诉制度得以保留,但在普通民事诉讼中,支持起诉功能被限制为保障当事人诉权平等,而这一功能与民事公益诉讼之共同查明事实、维护公共利益之目标以及职权主义导向... 支持起诉制度源自于苏联的社会干预原则,尽管在当事人主义改革浪潮下支持起诉制度得以保留,但在普通民事诉讼中,支持起诉功能被限制为保障当事人诉权平等,而这一功能与民事公益诉讼之共同查明事实、维护公共利益之目标以及职权主义导向相矛盾。为充分激发民事公益诉讼中检察机关支持起诉制度的理想效果,应基于检察机关的三重角色定位,对民事公益诉讼中检察机关支持起诉制度功能予以重塑,以职权主义为导向,以共同查明事实、维护公共利益为功能目标,通过明确支持起诉的启动条件、优化支持方式、强化监督与反馈机制等制度设计保障新功能之实现。 展开更多
关键词 民事公益诉讼 支持起诉 职权主义 诉讼资源
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环境民事公益诉讼执行检察监督的完善路径
5
作者 范卫国 陈拴龙 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期98-101,共4页
环境民事公益诉讼执行检察监督是推进执行进程、保护环境利益的重要制度。当前,该制度在实践运行中仍存在以下问题:中央层面基础性立法不足,地方执行性立法粗疏,检察机关监督范围有限,监督方式刚性不足,法院移送执行机制不健全,而沟通... 环境民事公益诉讼执行检察监督是推进执行进程、保护环境利益的重要制度。当前,该制度在实践运行中仍存在以下问题:中央层面基础性立法不足,地方执行性立法粗疏,检察机关监督范围有限,监督方式刚性不足,法院移送执行机制不健全,而沟通协作机制和人才保障机制的不完善又影响了监督实效。为发挥环境民事公益诉讼执行检察监督功能,立法机关应加强检察公益诉讼立法供给,将被执行人的履行行为、第三方的代履行行为以及环境公益基金的使用行为纳入检察机关监督范围;检察机关主动申请强制执行,完善沟通协作和人才保障机制,从而提升监督力度和监督能力。 展开更多
关键词 环境民事公益诉讼执行 检察监督 立法供给 监督机制
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司法职务犯罪中监检互涉案件之侦查管辖
6
作者 张书惠 杨芳 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期78-82,共5页
监察机关与检察机关互涉案件侦查管辖模式存在案件管辖依赖“约定俗成”,规范要素解释不足以及缺乏监检之间沟通衔接机制等问题。互涉案件的侦查管辖需要遵循特定的价值理念的指引,宪法作为根本大法应当成为互涉案件管辖的根本性遵循。... 监察机关与检察机关互涉案件侦查管辖模式存在案件管辖依赖“约定俗成”,规范要素解释不足以及缺乏监检之间沟通衔接机制等问题。互涉案件的侦查管辖需要遵循特定的价值理念的指引,宪法作为根本大法应当成为互涉案件管辖的根本性遵循。互涉案件的管辖也应厘清党纪与国法,严格依法依规进行。公平公正是刑事司法活动的最终目标,互涉案件的管辖应最大程度地确保侦查活动的公正性,防止“内部自查”现象。监检互涉案件的侦查管辖应首先确立“检察权优先管辖”的原则,其次对监检内部人员的职务犯罪应秉持“交叉管辖”的态度,明确侦查过程中“分案管辖”与“并案管辖”的具体情形,最后应完善两机关在侦查阶段的沟通机制,确保案件得到有效处理。 展开更多
关键词 司法人员 职务犯罪 监检互涉 侦查管辖
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比例原则视域下立案监督调查核实权的范式解构与靶向优化
7
作者 苏云姝 李雪雅 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期30-34,共5页
法律实践从来不是抽象的条文演绎,而是交织严谨程序与鲜活个案的动态过程。《人民检察院组织法》第二十一条明确检察机关履行法律监督职能,可以行使调查核实权,这是主动、精准对接高质效法律监督的关键。实践中检察机关履行法律监督职能... 法律实践从来不是抽象的条文演绎,而是交织严谨程序与鲜活个案的动态过程。《人民检察院组织法》第二十一条明确检察机关履行法律监督职能,可以行使调查核实权,这是主动、精准对接高质效法律监督的关键。实践中检察机关履行法律监督职能时,尤其是行使立案监督权时,不断出现割裂监督、虚置监督等情况,无法高效挖掘案件线索,更无法及时、准确地进行违法事实确认。针对短板问题,瞄准“病灶”“痛点”,精准靶向施治,引入比例原则,搭建“宏微观”立案监督调查核实权矩形方阵,以充分有效履职,推动检察工作高质量发展。 展开更多
关键词 立案监督 调查核实权 比例原则 法律监督
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全过程人民民主视野下检察听证路径研究
8
作者 天津市南开区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期45-49,共5页
检察听证制度是人民群众参与司法的重要方式,是检察机关促进国家治理现代化的重要举措。文章以全过程人民民主理念为指引,结合检察听证工作的实践,运用系统观念,坚持问题导向,探究检察听证制度的历史渊源,回溯中国特色司法民主的理论和... 检察听证制度是人民群众参与司法的重要方式,是检察机关促进国家治理现代化的重要举措。文章以全过程人民民主理念为指引,结合检察听证工作的实践,运用系统观念,坚持问题导向,探究检察听证制度的历史渊源,回溯中国特色司法民主的理论和实践遵循,深入分析全过程人民民主在检察听证制度中的具体落实情况,包括检察听证制度的建立背景和现行规定、听证人才队伍建设、听证意见的运用和反馈等。在此基础上,总结和梳理出检察听证制度存在的不足,进而有针对性地提出完善检察听证的三点意见建议:细化制度设计,实现听证过程规范化;优化履职环境,实现听证意见实效化;强化听证效果,推动听证程序诉讼化,助力检察机关以听证为抓手,更好地服务国家治理现代化大局。 展开更多
关键词 全过程人民民主 司法民主 检察听证 检务公开
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微罪治理视角下醉驾案件行刑反向衔接的路径优化
9
作者 陕西省渭南市临渭区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2026年第1期83-87,共5页
醉酒型危险驾驶罪的设立在取得显著治理成效的同时,亦带来案件数量激增、司法资源紧张等问题。对社会危害性较低的行为频繁适用刑罚,不仅违背刑事司法经济原则,还可能削弱治理实效。以行刑反向衔接机制为研究对象,立足于行政处罚与刑事... 醉酒型危险驾驶罪的设立在取得显著治理成效的同时,亦带来案件数量激增、司法资源紧张等问题。对社会危害性较低的行为频繁适用刑罚,不仅违背刑事司法经济原则,还可能削弱治理实效。以行刑反向衔接机制为研究对象,立足于行政处罚与刑事处罚的概念辨析,厘清反向衔接的法理基础与实践必要性,针对当前实践中存在的“一事不再罚”适用争议、证据转化标准不统一、程序衔接缺位及处罚失衡等问题展开分析,提出应通过优化案件移送机制、构建轻罪前科消灭制度、完善多元协同治理体系等路径,实现对醉驾行为的科学治理,提升司法效率与社会治理效能。 展开更多
关键词 醉酒型危险驾驶 行政处罚 刑事处罚 反向衔接
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实质主义宪法观视角下的检察权结构关系新论 被引量：5
10
作者 赵丹 《政治与法律》 北大核心 2025年第4期96-109,共14页
面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察... 面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察权均以法律监督职能为核心。这种理解局限于宪法文本,对中国检察制度长期发展、渐进改进、内生性演化的实际观照不足,存在逻辑缺漏,还会导致“法律监督”内涵的不当泛化,并不利于各项检察权的依法有效行使。实质主义宪法观视角下的检察权结构关系论认为,“法律监督机关”这一国家机关定性不能决定检察权的属性或主要功能,不同种类的检察权之间地位平等,非法律监督性质的检察权之行使尽管会产生权力监督的客观效果,但有其自身独立的功能与价值。检察权子权力之间的内部分工以及检察权与其他国家权力关系的理顺均应遵循功能适当原则而非法律监督原则。 展开更多
关键词 法律监督机关 检察权 形式宪法 实质宪法 功能适当
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检察职能创新视域下民事支持起诉制度研究 被引量：5
11
作者 张杰 《政法论丛》 北大核心 2025年第3期32-46,共15页
民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后... 民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后检察机关应当更加重视聚焦公民权利保障实现检察职能创新。当前检察在特殊群体权利保障中仍存在不足,应当以理念更新、领域拓展、措施完善和以法律监督为重心推进法检协力等方式,进一步彰显检察权利保障作用,促进检察职能创新。 展开更多
关键词 民事支持起诉 特殊群体 权利保障 检察职能创新
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检察机关推进矛盾纠纷多元化解机制研究 被引量：1
12
作者 天津市南开区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期1-5,共5页
参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚... 参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚持“溯源思维”,创新发展新时代“枫桥经验”,探索民营企业附条件不起诉制度,创新培育方式和理念,有效探寻检察机关在社会治理格局中的矛盾化解作用。 展开更多
关键词 检察机关 矛盾纠纷多元化解 检察听证 附条件不起诉
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关于完善我国人民监督员制度的若干思考——基于国家与地方立法的不同视角 被引量：8
13
作者 周友苏 钟凯 李君临 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期86-92,共7页
人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有... 人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有两点值得关注:人民主权论和权力制衡论,沟通司法职业化与司法民主化。其现实依据在于:是维护稳定的社会缓冲机制,有助于检察机关独立行使检察权,是风险较小的战略选择。在国家政治和司法制度层面,人民监督员制度应当走往权力监督方向。在地方立法层面上,人民监督员制度只能定位为非刚性的权力监督。人民监督员与人大关系是,由人大支持、鼓励、引导下的临时性民间监督团体。 展开更多
关键词 检察权 人民监督员 法律监督 权力制衡 司法民主化
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行政非诉执行检察监督的实践瓶颈及解决路径
14
作者 冉富强 侯嘉豪 陈新山 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期72-78,共7页
行政非诉执行检察监督是检察机关构建的“四大检察”监督格局的重要组成部分,对于规范行政权与司法权运行具有双重意义。然而,当前该制度在实践中尚存在线索来源渠道单一、监督刚性不足、专业化保障落后等现实瓶颈。澄清理论界关于行政... 行政非诉执行检察监督是检察机关构建的“四大检察”监督格局的重要组成部分,对于规范行政权与司法权运行具有双重意义。然而,当前该制度在实践中尚存在线索来源渠道单一、监督刚性不足、专业化保障落后等现实瓶颈。澄清理论界关于行政非诉执行检察监督权性质的论争,是厘定非诉执行检察监督边界与范围、夯实检察机关在该领域主体地位的前提。当下,完善非诉执行检察监督制度,有必要从拓展线索发现与移送机制、强化全流程“穿透式”监督、夯实专业队伍建设与能力保障入手。 展开更多
关键词 行政非诉执行 检察监督 实践困境 制度完善
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社会治理检察建议制发的维度与效能研究
15
作者 天津市东丽区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期32-35,60,共5页
在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及... 在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及观点等因素的影响,未能在社会治理中发挥出应有的作用。针对检察建议在社会治理中的实践困境,应当重新在认识、立法与实践层面进行结构性重构,不断推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。 展开更多
关键词 检察机关 社会治理 检察建议 法律监督
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检察公益诉讼可诉性基层检察实践研究
16
作者 刘建华 郭朝阳 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期84-89,共6页
在检察公益诉讼制度的发展历程中,可诉性问题始终是关键所在。当前仍然存在可诉范围受限、证据收集和证明存在一定困难、与行政机关沟通存在一定问题、监督对象责任认定难、责任主体无力承担损失赔偿责任等问题。通过拓展可诉范围、完... 在检察公益诉讼制度的发展历程中,可诉性问题始终是关键所在。当前仍然存在可诉范围受限、证据收集和证明存在一定困难、与行政机关沟通存在一定问题、监督对象责任认定难、责任主体无力承担损失赔偿责任等问题。通过拓展可诉范围、完善证据收集和证明机制、优化与行政机构的协调机制、提高可诉效果等措施,完善我国公益诉讼可诉性体制机制。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 可诉性 问题 对策
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认罪认罚案件类案检索的路径完善
17
作者 北京市丰台区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期25-30,共6页
类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案... 类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案诉求回应不足等问题。完善认罪认罚案件类案检索制度,应当健全认罪认罚案件类案检索的路径设计,通过构建统一的类案检索平台、强化类案检索的规范意识、明晰类案参照规则、加强类案检索的实体和程序性保障等方式,提升类案检索机制的运行实效,配合认罪认罚工作有效开展。 展开更多
关键词 认罪认罚案件 类案检索 检索平台 类案同判
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预防性司法视角下“民转刑”案件风险防控的逻辑架构与实践进路
18
作者 张垚 朱昕怡 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第2期83-87,共5页
党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻... 党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻辑。通过司法办案有效化解矛盾风险,探索完善融通型、协同型、精准型、回应型司法;应当以法治思维和法治方式加强风险源头防控,通过依法严惩恶性刑事犯罪、强化风险预警预判、实行多元联合化解、充分履行司法职能等途径,及时发现矛盾纠纷源头,最大限度把矛盾和问题化解在基层,有效防控“民转刑”恶性案件,着力营造安全稳定的社会环境。 展开更多
关键词 预防性司法 “民转刑”案件 司法办案 风险防控
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大数据赋能民事检察监督工作的路径探析
19
作者 李彦军 李睿 陈育博 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期90-94,共5页
民事检察监督工作是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分,也是中国民事司法制度的重要特色。目前在司法实践中,民事检察监督依然不同程度存在线索发现难、数据获取难、碎片化监督、监督质效不明显等问题。随着数字检察战略的深入推... 民事检察监督工作是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分,也是中国民事司法制度的重要特色。目前在司法实践中,民事检察监督依然不同程度存在线索发现难、数据获取难、碎片化监督、监督质效不明显等问题。随着数字检察战略的深入推进,借助大数据赋能民事检察监督提质增效变为可能,检察机关要更新民事检察监督理念和方法,利用大数据解放检察生产力,进一步释放检察内生动能,充分发挥大数据作为数字检察工作引擎的作用,推动民事检察监督工作再上新台阶。 展开更多
关键词 数字检察 大数据赋能 民事检察监督 法律监督模型
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公检侦查监督与协作配合机制实质化完善路径
20
作者 王晓俊 洪刚 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期37-43,共7页
侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件... 侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件办理质量明显提高,但在实践中仍存在人员配备不足、案件追踪难以落实、制度规范有待细化等问题。健全完善侦查监督与协作配合机制,应在坚持以审判为中心的格局下深化公检共识,完善办公室运行管理机制,强化监督实效,打破数据壁垒,促进信息共享,从而实现双赢多赢共赢。 展开更多
关键词 习近平法治思想 侦查监督与协作配合机制 协作配合 公检关系
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