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实质主义宪法观视角下的检察权结构关系新论 被引量:3
1
作者 赵丹 《政治与法律》 北大核心 2025年第4期96-109,共14页
面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察... 面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察权均以法律监督职能为核心。这种理解局限于宪法文本,对中国检察制度长期发展、渐进改进、内生性演化的实际观照不足,存在逻辑缺漏,还会导致“法律监督”内涵的不当泛化,并不利于各项检察权的依法有效行使。实质主义宪法观视角下的检察权结构关系论认为,“法律监督机关”这一国家机关定性不能决定检察权的属性或主要功能,不同种类的检察权之间地位平等,非法律监督性质的检察权之行使尽管会产生权力监督的客观效果,但有其自身独立的功能与价值。检察权子权力之间的内部分工以及检察权与其他国家权力关系的理顺均应遵循功能适当原则而非法律监督原则。 展开更多
关键词 法律监督机关 检察权 形式宪法 实质宪法 功能适当
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检察职能创新视域下民事支持起诉制度研究 被引量:2
2
作者 张杰 《政法论丛》 北大核心 2025年第3期32-46,共15页
民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后... 民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后检察机关应当更加重视聚焦公民权利保障实现检察职能创新。当前检察在特殊群体权利保障中仍存在不足,应当以理念更新、领域拓展、措施完善和以法律监督为重心推进法检协力等方式,进一步彰显检察权利保障作用,促进检察职能创新。 展开更多
关键词 民事支持起诉 特殊群体 权利保障 检察职能创新
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检察机关推进矛盾纠纷多元化解机制研究 被引量:1
3
作者 天津市南开区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期1-5,共5页
参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚... 参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚持“溯源思维”,创新发展新时代“枫桥经验”,探索民营企业附条件不起诉制度,创新培育方式和理念,有效探寻检察机关在社会治理格局中的矛盾化解作用。 展开更多
关键词 检察机关 矛盾纠纷多元化解 检察听证 附条件不起诉
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关于完善我国人民监督员制度的若干思考——基于国家与地方立法的不同视角 被引量:8
4
作者 周友苏 钟凯 李君临 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期86-92,共7页
人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有... 人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有两点值得关注:人民主权论和权力制衡论,沟通司法职业化与司法民主化。其现实依据在于:是维护稳定的社会缓冲机制,有助于检察机关独立行使检察权,是风险较小的战略选择。在国家政治和司法制度层面,人民监督员制度应当走往权力监督方向。在地方立法层面上,人民监督员制度只能定位为非刚性的权力监督。人民监督员与人大关系是,由人大支持、鼓励、引导下的临时性民间监督团体。 展开更多
关键词 检察权 人民监督员 法律监督 权力制衡 司法民主化
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行政非诉执行检察监督的实践瓶颈及解决路径
5
作者 冉富强 侯嘉豪 陈新山 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期72-78,共7页
行政非诉执行检察监督是检察机关构建的“四大检察”监督格局的重要组成部分,对于规范行政权与司法权运行具有双重意义。然而,当前该制度在实践中尚存在线索来源渠道单一、监督刚性不足、专业化保障落后等现实瓶颈。澄清理论界关于行政... 行政非诉执行检察监督是检察机关构建的“四大检察”监督格局的重要组成部分,对于规范行政权与司法权运行具有双重意义。然而,当前该制度在实践中尚存在线索来源渠道单一、监督刚性不足、专业化保障落后等现实瓶颈。澄清理论界关于行政非诉执行检察监督权性质的论争,是厘定非诉执行检察监督边界与范围、夯实检察机关在该领域主体地位的前提。当下,完善非诉执行检察监督制度,有必要从拓展线索发现与移送机制、强化全流程“穿透式”监督、夯实专业队伍建设与能力保障入手。 展开更多
关键词 行政非诉执行 检察监督 实践困境 制度完善
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社会治理检察建议制发的维度与效能研究
6
作者 天津市东丽区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期32-35,60,共5页
在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及... 在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及观点等因素的影响,未能在社会治理中发挥出应有的作用。针对检察建议在社会治理中的实践困境,应当重新在认识、立法与实践层面进行结构性重构,不断推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。 展开更多
关键词 检察机关 社会治理 检察建议 法律监督
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检察公益诉讼可诉性基层检察实践研究
7
作者 刘建华 郭朝阳 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期84-89,共6页
在检察公益诉讼制度的发展历程中,可诉性问题始终是关键所在。当前仍然存在可诉范围受限、证据收集和证明存在一定困难、与行政机关沟通存在一定问题、监督对象责任认定难、责任主体无力承担损失赔偿责任等问题。通过拓展可诉范围、完... 在检察公益诉讼制度的发展历程中,可诉性问题始终是关键所在。当前仍然存在可诉范围受限、证据收集和证明存在一定困难、与行政机关沟通存在一定问题、监督对象责任认定难、责任主体无力承担损失赔偿责任等问题。通过拓展可诉范围、完善证据收集和证明机制、优化与行政机构的协调机制、提高可诉效果等措施,完善我国公益诉讼可诉性体制机制。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 可诉性 问题 对策
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认罪认罚案件类案检索的路径完善
8
作者 北京市丰台区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期25-30,共6页
类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案... 类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案诉求回应不足等问题。完善认罪认罚案件类案检索制度,应当健全认罪认罚案件类案检索的路径设计,通过构建统一的类案检索平台、强化类案检索的规范意识、明晰类案参照规则、加强类案检索的实体和程序性保障等方式,提升类案检索机制的运行实效,配合认罪认罚工作有效开展。 展开更多
关键词 认罪认罚案件 类案检索 检索平台 类案同判
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预防性司法视角下“民转刑”案件风险防控的逻辑架构与实践进路
9
作者 张垚 朱昕怡 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第2期83-87,共5页
党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻... 党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻辑。通过司法办案有效化解矛盾风险,探索完善融通型、协同型、精准型、回应型司法;应当以法治思维和法治方式加强风险源头防控,通过依法严惩恶性刑事犯罪、强化风险预警预判、实行多元联合化解、充分履行司法职能等途径,及时发现矛盾纠纷源头,最大限度把矛盾和问题化解在基层,有效防控“民转刑”恶性案件,着力营造安全稳定的社会环境。 展开更多
关键词 预防性司法 “民转刑”案件 司法办案 风险防控
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大数据赋能民事检察监督工作的路径探析
10
作者 李彦军 李睿 陈育博 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期90-94,共5页
民事检察监督工作是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分,也是中国民事司法制度的重要特色。目前在司法实践中,民事检察监督依然不同程度存在线索发现难、数据获取难、碎片化监督、监督质效不明显等问题。随着数字检察战略的深入推... 民事检察监督工作是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分,也是中国民事司法制度的重要特色。目前在司法实践中,民事检察监督依然不同程度存在线索发现难、数据获取难、碎片化监督、监督质效不明显等问题。随着数字检察战略的深入推进,借助大数据赋能民事检察监督提质增效变为可能,检察机关要更新民事检察监督理念和方法,利用大数据解放检察生产力,进一步释放检察内生动能,充分发挥大数据作为数字检察工作引擎的作用,推动民事检察监督工作再上新台阶。 展开更多
关键词 数字检察 大数据赋能 民事检察监督 法律监督模型
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高质效办案助力渭河源生态保护的检察实践研究
11
作者 南少伟 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期95-99,共5页
在习近平生态文明思想和习近平法治思想指引下,渭源县人民检察院立足“黄河上游重要水源涵养区”与“中国马铃薯良种之乡”的特殊生态地位,紧扣“高质效办好每一个案件”核心要求,着力构建“惩治+修复+预防+治理”的生态检察工作新格局... 在习近平生态文明思想和习近平法治思想指引下,渭源县人民检察院立足“黄河上游重要水源涵养区”与“中国马铃薯良种之乡”的特殊生态地位,紧扣“高质效办好每一个案件”核心要求,着力构建“惩治+修复+预防+治理”的生态检察工作新格局。阐述在助力生态保护中的实践路径和核心成效,深入分析现存挑战,并对未来深化方向进行展望,旨在为同类型地区生态检察工作提供可借鉴的范例。 展开更多
关键词 渭河源 生态检察 高质效办案 协同治理
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公检侦查监督与协作配合机制实质化完善路径
12
作者 王晓俊 洪刚 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期37-43,共7页
侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件... 侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件办理质量明显提高,但在实践中仍存在人员配备不足、案件追踪难以落实、制度规范有待细化等问题。健全完善侦查监督与协作配合机制,应在坚持以审判为中心的格局下深化公检共识,完善办公室运行管理机制,强化监督实效,打破数据壁垒,促进信息共享,从而实现双赢多赢共赢。 展开更多
关键词 习近平法治思想 侦查监督与协作配合机制 协作配合 公检关系
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检察公益诉讼专门立法的定位和理念
13
作者 赵安曼 潘帅 《保定学院学报》 2025年第5期12-20,共9页
检察机关通过公益诉讼愈发深入参与到社会治理之中,这是中国式现代化在法治领域的重要体现。在检察公益诉讼法即将对检察公益诉讼制度加以全面规范的背景下,应当优先确立专门立法的定位与理念。检察机关基于宪法赋权具有独特的法律监督... 检察机关通过公益诉讼愈发深入参与到社会治理之中,这是中国式现代化在法治领域的重要体现。在检察公益诉讼法即将对检察公益诉讼制度加以全面规范的背景下,应当优先确立专门立法的定位与理念。检察机关基于宪法赋权具有独特的法律监督地位,专门立法须形成符合检察权运行规律的特别规则体系,检察公益诉讼更多展现的是一种治理之诉、协同之诉,而非传统的对抗之诉。在立法定位上,检察公益诉讼法应当定位于公益保护法、诉讼程序法、法律监督法、协同治理法;在立法理念上,检察公益诉讼法应当秉持人民性理念、把握诉讼公正等程序法理念、树立新型监督理念、注重协同治理理念。 展开更多
关键词 检察公益诉讼法 立法定位 立法理念 法律监督
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破产程序检察监督的现实困境及制度应对
14
作者 叶艳 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期36-40,共5页
破产程序具有复杂性和不可逆转性,需依赖完善的监督制度保障实施。检察机关作为宪法规定的法律监督机关,理应介入破产程序行使必要的检察监督权。目前《企业破产法》正在修订中,在此背景下探讨完善破产检察监督制度意义重大。实践中,破... 破产程序具有复杂性和不可逆转性,需依赖完善的监督制度保障实施。检察机关作为宪法规定的法律监督机关,理应介入破产程序行使必要的检察监督权。目前《企业破产法》正在修订中,在此背景下探讨完善破产检察监督制度意义重大。实践中,破产检察监督仍面临着程序启动困难、监督对象单一、监督方式薄弱等现实困境,亟需制度性应对。基于此,应当以法律明确检察机关在破产程序中的定位,扩大监督范围、探索监督方式,通过府检院联动为检察监督提供保障。文章围绕破产检察监督在实务中的运行状况展开讨论,分析其存在的现实困境并剖析缘由,以期为实践操作和制度完善提供参考。 展开更多
关键词 检察监督 破产程序 破产管理人
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未成年人检察公益诉讼预防性请求权的面向与改造
15
作者 江苏省镇江市丹徒区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第3期1-5,共5页
《人民检察院公益诉讼办案规则》为检察机关配置了停止侵害、排除妨碍、消除危险这类预防性请求权。该类请求权是为了实现快速及时地制止侵害者的侵害行为之目的而设置,与未成年人公共利益具有天然的契合性。但是基于“禁止+预防”的功... 《人民检察院公益诉讼办案规则》为检察机关配置了停止侵害、排除妨碍、消除危险这类预防性请求权。该类请求权是为了实现快速及时地制止侵害者的侵害行为之目的而设置,与未成年人公共利益具有天然的契合性。但是基于“禁止+预防”的功能预设,囿于“威慑”与“补偿”功能方面的乏力与不足,有必要从适用范围、适用模式上对其加以改造,以发挥预防性请求权的各项功能,完善未成年人检察公益诉讼请求权体系。 展开更多
关键词 未成年人检察公益诉讼 预防性请求权 公法责任
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检察机关司法救助数字化场景应用的思考与探索
16
作者 纪祥 刘小龙 马芳 《河南司法警官职业学院学报》 2025年第4期79-83,共5页
信息技术与检察工作深度融合背景下,基层检察机关司法救助工作需通过数字化场景的应用来突破传统模式瓶颈。聚焦线索发现、部门协同、精准施助、社会治理四类核心场景,分析传统模式存在的线索发现、部门协同、救助公平与社会治理延伸等... 信息技术与检察工作深度融合背景下,基层检察机关司法救助工作需通过数字化场景的应用来突破传统模式瓶颈。聚焦线索发现、部门协同、精准施助、社会治理四类核心场景,分析传统模式存在的线索发现、部门协同、救助公平与社会治理延伸等方面的困境,从数字化工具应用、协同平台搭建、数智化场景构建及数字模型开发四个维度,探索“数字检察+司法救助”的融合路径,实现司法救助效率显著提升,公平性显著增强,并推动司法救助从“个案帮扶”向“社会治理”延伸,进而为司法救助数字化转型提供可操作、可复制的实践参考。 展开更多
关键词 数字检察 司法救助 场景应用
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行政公益诉讼场域中调查核实权的法治化进路
17
作者 安徽省淮南市大通区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期1-6,共6页
检察行政公益诉讼调查核实权是检察机关履行法律监督职能、维护公共利益的重要制度工具。当前,调查核实权因《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条的区分授权与司法解释的粗疏规定而陷入“权力与权利”的属性争议,基于规范分析... 检察行政公益诉讼调查核实权是检察机关履行法律监督职能、维护公共利益的重要制度工具。当前,调查核实权因《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条的区分授权与司法解释的粗疏规定而陷入“权力与权利”的属性争议,基于规范分析与法理阐释,应当肯认调查核实权的权力属性。实践中,调查核实权面临程序规则供给不足、保障措施乏力、证明标准错位的三重困境,影响调查核实权的实现。破解实践困境,可通过明确调查核实权的启动与终结标准,完善程序规则,多元运用间接保障措施提高强制效力,并区分待证事实矫正调查核实权的证明标准,优化调查核实权的运行机制,提高调查核实效能,确保调查核实权运行的法治、规范和权威。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 调查核实权 证明标准
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检察监督环节释法说理的制度优化
18
作者 严文俊 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期44-47,共4页
加强检察监督环节的释法说理,对于构建严密的法治监督体系至关重要。目前,尽管国家已经通过制度化形式明确了检察人员在检察监督环节中释法说理的义务,但仍然存在释法说理的刚性约束机制尚未形成,释法说理的范围不全面,检察人员释法说... 加强检察监督环节的释法说理,对于构建严密的法治监督体系至关重要。目前,尽管国家已经通过制度化形式明确了检察人员在检察监督环节中释法说理的义务,但仍然存在释法说理的刚性约束机制尚未形成,释法说理的范围不全面,检察人员释法说理的激励机制不健全等问题。为了应对上述问题,监督者、被监督者应当在正当程序的指引和约束之下,针对案件中的系争问题进行法律商谈,形成普遍接受的法律判断。国家有必要建立检察监督释法说理的常态化机制,构建全过程的检察监督释法说理工作机制,着力完善检察人员释法说理的考评激励机制,通过法律程序和配套机制的设置提升法律监督工作的实效。 展开更多
关键词 检察监督 释法说理 商谈理论
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论诉中监督的菱形结构 被引量:23
19
作者 汤维建 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2009年第6期2-8,共7页
行使裁判权的法院或法官和争议双方当事人之间形成的是等腰三角形的诉讼结构,检察机关的介入没有打破这种平衡局面,而仅仅是导致等腰三角形诉讼结构的某种变异或某种程度上的复杂化。检察机关对民事诉讼的诉中介入,在民事诉讼程序的变化... 行使裁判权的法院或法官和争议双方当事人之间形成的是等腰三角形的诉讼结构,检察机关的介入没有打破这种平衡局面,而仅仅是导致等腰三角形诉讼结构的某种变异或某种程度上的复杂化。检察机关对民事诉讼的诉中介入,在民事诉讼程序的变化上,要求实现其程序定位的内在化和独立性;在程序构筑上,应当采取菱形结构,以维持和贯彻等腰三角形结构的基本原理、体现检察机关对审判活动的法律监督属性、满足协同主义诉讼机制的需要并灵便地转换诉讼中的程序聚焦点。 展开更多
关键词 等腰三角形 诉中监督 菱形结构 民事诉讼 检察机关
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司法体制改革中完善检察长列席审委会会议制度的新视域 被引量:8
20
作者 项谷 姜伟 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2018年第1期135-144,共10页
检察长或者受其委托的副检察长列席同级人民法院审判委员会会议,对审委会讨论案件等议题发表意见,是检察机关实施法律监督的重要手段,经过长期实践已经形成完整的运行机制。在新一轮司法改革中,应当进一步明确制度定位,将其作为审判委... 检察长或者受其委托的副检察长列席同级人民法院审判委员会会议,对审委会讨论案件等议题发表意见,是检察机关实施法律监督的重要手段,经过长期实践已经形成完整的运行机制。在新一轮司法改革中,应当进一步明确制度定位,将其作为审判委员会民主集中制的有效补充、司法裁判活动和检察监督实施的特殊方式,它对以审判为中心诉讼制度改革具有保障作用。在司法责任制改革中要严格把握审委会讨论案件范围,划分列席过程中司法责任归属,在统一法律适用标准和完善诉讼程序等领域稳妥拓展制度功能。 展开更多
关键词 检察长列席审委会会议 诉讼监督 审判监督 审判委员会 司法体制改革
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