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实质主义宪法观视角下的检察权结构关系新论 被引量：2
1
作者 赵丹 《政治与法律》 北大核心 2025年第4期96-109,共14页
面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察... 面对司法体制改革背景下检察权能的扩展,不少学者对不同检察权能之间的关系进行新的阐释以回应实践需求。大多数学者持形式主义宪法观的理念,从我国《宪法》第134条规定的“人民检察院是国家的法律监督机关”这一定性出发,认为所有检察权均以法律监督职能为核心。这种理解局限于宪法文本,对中国检察制度长期发展、渐进改进、内生性演化的实际观照不足,存在逻辑缺漏,还会导致“法律监督”内涵的不当泛化,并不利于各项检察权的依法有效行使。实质主义宪法观视角下的检察权结构关系论认为,“法律监督机关”这一国家机关定性不能决定检察权的属性或主要功能,不同种类的检察权之间地位平等,非法律监督性质的检察权之行使尽管会产生权力监督的客观效果,但有其自身独立的功能与价值。检察权子权力之间的内部分工以及检察权与其他国家权力关系的理顺均应遵循功能适当原则而非法律监督原则。 展开更多
关键词 法律监督机关 检察权 形式宪法 实质宪法 功能适当
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检察职能创新视域下民事支持起诉制度研究 被引量：2
2
作者 张杰 《政法论丛》 北大核心 2025年第3期32-46,共15页
民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后... 民事支持起诉制度在我国渊源已久,近年来更呈爆发式增长。该制度彰显检察对特殊群体的权利救济功能,具有法理正当性和现实合理性。当前应当以检察职能创新为视角,推进民事支持起诉制度中相关争议问题解决。以民事支持起诉为范例,转隶后检察机关应当更加重视聚焦公民权利保障实现检察职能创新。当前检察在特殊群体权利保障中仍存在不足,应当以理念更新、领域拓展、措施完善和以法律监督为重心推进法检协力等方式,进一步彰显检察权利保障作用,促进检察职能创新。 展开更多
关键词 民事支持起诉 特殊群体 权利保障 检察职能创新
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检察机关推进矛盾纠纷多元化解机制研究 被引量：1
3
作者 天津市南开区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期1-5,共5页
参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚... 参与矛盾纠纷多元化解是充分发挥新时代检察机关法律监督职能的有效路径,深入推进矛盾纠纷多元化解机制和理念的创新发展,是新时代检察机关法律监督工作的应有之义。检察机关应通过检察建议、检察护企、公开听证等检察实践多元履职,坚持“溯源思维”,创新发展新时代“枫桥经验”,探索民营企业附条件不起诉制度,创新培育方式和理念,有效探寻检察机关在社会治理格局中的矛盾化解作用。 展开更多
关键词 检察机关 矛盾纠纷多元化解 检察听证 附条件不起诉
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关于完善我国人民监督员制度的若干思考——基于国家与地方立法的不同视角 被引量：8
4
作者 周友苏 钟凯 李君临 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期86-92,共7页
人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有... 人民监督员制度是一项具有中国特色的司法改革措施,其初衷在于解决我国检察权运行中某些环节存在的制约不足问题。作为一项在探索中建立的新生制度,其理论准备相对薄弱,相关制度架构距完善也还有相当距离。人民监督员制度的法理基础有两点值得关注:人民主权论和权力制衡论,沟通司法职业化与司法民主化。其现实依据在于:是维护稳定的社会缓冲机制,有助于检察机关独立行使检察权,是风险较小的战略选择。在国家政治和司法制度层面,人民监督员制度应当走往权力监督方向。在地方立法层面上,人民监督员制度只能定位为非刚性的权力监督。人民监督员与人大关系是,由人大支持、鼓励、引导下的临时性民间监督团体。 展开更多
关键词 检察权 人民监督员 法律监督 权力制衡 司法民主化
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社会治理检察建议制发的维度与效能研究
5
作者 天津市东丽区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期32-35,60,共5页
在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及... 在全面依法治国背景下,社会治理是社会民生的重要保障,是国家治理的关键一环,深入参与社会治理、扎实促进依法行政是检察机关依法能动履行法律监督职责的重要体现。检察建议作为检察机关参与社会治理的重要抓手,当前受限于立法、社会及观点等因素的影响,未能在社会治理中发挥出应有的作用。针对检察建议在社会治理中的实践困境,应当重新在认识、立法与实践层面进行结构性重构,不断推进多层次多领域依法治理,提升社会治理法治化水平。 展开更多
关键词 检察机关 社会治理 检察建议 法律监督
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认罪认罚案件类案检索的路径完善
6
作者 北京市丰台区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期25-30,共6页
类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案... 类案检索制度意在推进“同案同判”,实现法律适用统一,认罪认罚案件适用类案检索制度具有独特价值定位,直接关乎刑事类案检索制度的适用。实践中,认罪认罚案件类案检索存在类案检索形式化、检索质量不高、类案识别比较不够、法官对类案诉求回应不足等问题。完善认罪认罚案件类案检索制度,应当健全认罪认罚案件类案检索的路径设计,通过构建统一的类案检索平台、强化类案检索的规范意识、明晰类案参照规则、加强类案检索的实体和程序性保障等方式,提升类案检索机制的运行实效,配合认罪认罚工作有效开展。 展开更多
关键词 认罪认罚案件 类案检索 检索平台 类案同判
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预防性司法视角下“民转刑”案件风险防控的逻辑架构与实践进路
7
作者 张垚 朱昕怡 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第2期83-87,共5页
党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻... 党的二十届三中全会就健全社会治理体系作出系列改革部署,呈现出鲜明的强化法治、预防为先、系统治理的内在逻辑。新形势下,“民转刑”案件体现出诱因日常化、矛盾衍变化、群体同质化、行为恶性化等规律特点,揭示了预防性司法的形成逻辑。通过司法办案有效化解矛盾风险,探索完善融通型、协同型、精准型、回应型司法;应当以法治思维和法治方式加强风险源头防控,通过依法严惩恶性刑事犯罪、强化风险预警预判、实行多元联合化解、充分履行司法职能等途径,及时发现矛盾纠纷源头,最大限度把矛盾和问题化解在基层,有效防控“民转刑”恶性案件,着力营造安全稳定的社会环境。 展开更多
关键词 预防性司法 “民转刑”案件 司法办案 风险防控
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公检侦查监督与协作配合机制实质化完善路径
8
作者 王晓俊 洪刚 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期37-43,共7页
侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件... 侦查监督与协作配合机制是最高人民检察院和公安部贯彻习近平法治思想、深化司法体制改革的重要举措,也是对中国特色社会主义法治道路的全新探索。以T区办案数据为例,自该机制实施以来,公安执法和检察监督规范化水平显著提升,刑事案件办理质量明显提高,但在实践中仍存在人员配备不足、案件追踪难以落实、制度规范有待细化等问题。健全完善侦查监督与协作配合机制,应在坚持以审判为中心的格局下深化公检共识,完善办公室运行管理机制,强化监督实效,打破数据壁垒,促进信息共享,从而实现双赢多赢共赢。 展开更多
关键词 习近平法治思想 侦查监督与协作配合机制 协作配合 公检关系
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检察公益诉讼专门立法的定位和理念
9
作者 赵安曼 潘帅 《保定学院学报》 2025年第5期12-20,共9页
检察机关通过公益诉讼愈发深入参与到社会治理之中,这是中国式现代化在法治领域的重要体现。在检察公益诉讼法即将对检察公益诉讼制度加以全面规范的背景下,应当优先确立专门立法的定位与理念。检察机关基于宪法赋权具有独特的法律监督... 检察机关通过公益诉讼愈发深入参与到社会治理之中,这是中国式现代化在法治领域的重要体现。在检察公益诉讼法即将对检察公益诉讼制度加以全面规范的背景下,应当优先确立专门立法的定位与理念。检察机关基于宪法赋权具有独特的法律监督地位,专门立法须形成符合检察权运行规律的特别规则体系,检察公益诉讼更多展现的是一种治理之诉、协同之诉,而非传统的对抗之诉。在立法定位上,检察公益诉讼法应当定位于公益保护法、诉讼程序法、法律监督法、协同治理法;在立法理念上,检察公益诉讼法应当秉持人民性理念、把握诉讼公正等程序法理念、树立新型监督理念、注重协同治理理念。 展开更多
关键词 检察公益诉讼法 立法定位 立法理念 法律监督
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破产程序检察监督的现实困境及制度应对
10
作者 叶艳 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期36-40,共5页
破产程序具有复杂性和不可逆转性,需依赖完善的监督制度保障实施。检察机关作为宪法规定的法律监督机关,理应介入破产程序行使必要的检察监督权。目前《企业破产法》正在修订中,在此背景下探讨完善破产检察监督制度意义重大。实践中,破... 破产程序具有复杂性和不可逆转性,需依赖完善的监督制度保障实施。检察机关作为宪法规定的法律监督机关,理应介入破产程序行使必要的检察监督权。目前《企业破产法》正在修订中,在此背景下探讨完善破产检察监督制度意义重大。实践中,破产检察监督仍面临着程序启动困难、监督对象单一、监督方式薄弱等现实困境,亟需制度性应对。基于此,应当以法律明确检察机关在破产程序中的定位,扩大监督范围、探索监督方式,通过府检院联动为检察监督提供保障。文章围绕破产检察监督在实务中的运行状况展开讨论,分析其存在的现实困境并剖析缘由,以期为实践操作和制度完善提供参考。 展开更多
关键词 检察监督 破产程序 破产管理人
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未成年人检察公益诉讼预防性请求权的面向与改造
11
作者 江苏省镇江市丹徒区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第3期1-5,共5页
《人民检察院公益诉讼办案规则》为检察机关配置了停止侵害、排除妨碍、消除危险这类预防性请求权。该类请求权是为了实现快速及时地制止侵害者的侵害行为之目的而设置,与未成年人公共利益具有天然的契合性。但是基于“禁止+预防”的功... 《人民检察院公益诉讼办案规则》为检察机关配置了停止侵害、排除妨碍、消除危险这类预防性请求权。该类请求权是为了实现快速及时地制止侵害者的侵害行为之目的而设置,与未成年人公共利益具有天然的契合性。但是基于“禁止+预防”的功能预设,囿于“威慑”与“补偿”功能方面的乏力与不足,有必要从适用范围、适用模式上对其加以改造,以发挥预防性请求权的各项功能,完善未成年人检察公益诉讼请求权体系。 展开更多
关键词 未成年人检察公益诉讼 预防性请求权 公法责任
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行政公益诉讼场域中调查核实权的法治化进路
12
作者 安徽省淮南市大通区人民检察院课题组 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期1-6,共6页
检察行政公益诉讼调查核实权是检察机关履行法律监督职能、维护公共利益的重要制度工具。当前,调查核实权因《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条的区分授权与司法解释的粗疏规定而陷入“权力与权利”的属性争议,基于规范分析... 检察行政公益诉讼调查核实权是检察机关履行法律监督职能、维护公共利益的重要制度工具。当前,调查核实权因《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条的区分授权与司法解释的粗疏规定而陷入“权力与权利”的属性争议,基于规范分析与法理阐释,应当肯认调查核实权的权力属性。实践中,调查核实权面临程序规则供给不足、保障措施乏力、证明标准错位的三重困境,影响调查核实权的实现。破解实践困境,可通过明确调查核实权的启动与终结标准,完善程序规则,多元运用间接保障措施提高强制效力,并区分待证事实矫正调查核实权的证明标准,优化调查核实权的运行机制,提高调查核实效能,确保调查核实权运行的法治、规范和权威。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 调查核实权 证明标准
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检察监督环节释法说理的制度优化
13
作者 严文俊 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第1期44-47,共4页
加强检察监督环节的释法说理,对于构建严密的法治监督体系至关重要。目前,尽管国家已经通过制度化形式明确了检察人员在检察监督环节中释法说理的义务,但仍然存在释法说理的刚性约束机制尚未形成,释法说理的范围不全面,检察人员释法说... 加强检察监督环节的释法说理,对于构建严密的法治监督体系至关重要。目前,尽管国家已经通过制度化形式明确了检察人员在检察监督环节中释法说理的义务,但仍然存在释法说理的刚性约束机制尚未形成,释法说理的范围不全面,检察人员释法说理的激励机制不健全等问题。为了应对上述问题,监督者、被监督者应当在正当程序的指引和约束之下,针对案件中的系争问题进行法律商谈,形成普遍接受的法律判断。国家有必要建立检察监督释法说理的常态化机制,构建全过程的检察监督释法说理工作机制,着力完善检察人员释法说理的考评激励机制,通过法律程序和配套机制的设置提升法律监督工作的实效。 展开更多
关键词 检察监督 释法说理 商谈理论
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论诉中监督的菱形结构 被引量：23
14
作者 汤维建 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2009年第6期2-8,共7页
行使裁判权的法院或法官和争议双方当事人之间形成的是等腰三角形的诉讼结构,检察机关的介入没有打破这种平衡局面,而仅仅是导致等腰三角形诉讼结构的某种变异或某种程度上的复杂化。检察机关对民事诉讼的诉中介入,在民事诉讼程序的变化... 行使裁判权的法院或法官和争议双方当事人之间形成的是等腰三角形的诉讼结构,检察机关的介入没有打破这种平衡局面,而仅仅是导致等腰三角形诉讼结构的某种变异或某种程度上的复杂化。检察机关对民事诉讼的诉中介入,在民事诉讼程序的变化上,要求实现其程序定位的内在化和独立性;在程序构筑上,应当采取菱形结构,以维持和贯彻等腰三角形结构的基本原理、体现检察机关对审判活动的法律监督属性、满足协同主义诉讼机制的需要并灵便地转换诉讼中的程序聚焦点。 展开更多
关键词 等腰三角形 诉中监督 菱形结构 民事诉讼 检察机关
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司法体制改革中完善检察长列席审委会会议制度的新视域 被引量：8
15
作者 项谷 姜伟 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2018年第1期135-144,共10页
检察长或者受其委托的副检察长列席同级人民法院审判委员会会议,对审委会讨论案件等议题发表意见,是检察机关实施法律监督的重要手段,经过长期实践已经形成完整的运行机制。在新一轮司法改革中,应当进一步明确制度定位,将其作为审判委... 检察长或者受其委托的副检察长列席同级人民法院审判委员会会议,对审委会讨论案件等议题发表意见,是检察机关实施法律监督的重要手段,经过长期实践已经形成完整的运行机制。在新一轮司法改革中,应当进一步明确制度定位,将其作为审判委员会民主集中制的有效补充、司法裁判活动和检察监督实施的特殊方式,它对以审判为中心诉讼制度改革具有保障作用。在司法责任制改革中要严格把握审委会讨论案件范围,划分列席过程中司法责任归属,在统一法律适用标准和完善诉讼程序等领域稳妥拓展制度功能。 展开更多
关键词 检察长列席审委会会议 诉讼监督 审判监督 审判委员会 司法体制改革
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法治湖南建设中的检察职能及其实现 被引量：3
16
作者 李超民 吴建雄 《湖南社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期81-85,共5页
在湖南法治建设的伟大实践中,作为维护国家法制统一实施的检察机关,肩负着参与、保障和促进依法执政、依法行政和司法公正的职能责任,其职权的行使必须建立在依法规范的基础上。面对人民群众对社会正义、社会安全、吏治清廉和民生保障... 在湖南法治建设的伟大实践中,作为维护国家法制统一实施的检察机关,肩负着参与、保障和促进依法执政、依法行政和司法公正的职能责任,其职权的行使必须建立在依法规范的基础上。面对人民群众对社会正义、社会安全、吏治清廉和民生保障等方面的期待和要求,检察机关必须转变执法理念、改进执法方式、提升执法能力,实现法治湖南建设区域性与法律监督职能国家性的有机统一。 展开更多
关键词 法治湖南 检察职能 规范执法 路径选择
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检察官办案责任制改革实践的理性认识——以上海市检察改革为视角 被引量：7
17
作者 项谷 张菁 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2016年第2期123-131,共9页
检察官办案责任制改革是检察机关完善司法责任制的具体体现。本文以上海检察官办案责任制改革实践为视角,分析探讨了检察官办案责任制与三级审批制、检察办案职权与办案职责、办案职权的授予与行使、检察业务多样性与责任模式相对性、... 检察官办案责任制改革是检察机关完善司法责任制的具体体现。本文以上海检察官办案责任制改革实践为视角,分析探讨了检察官办案责任制与三级审批制、检察办案职权与办案职责、办案职权的授予与行使、检察业务多样性与责任模式相对性、办案主体之间权力与责任的边界等五大关系,以期为进一步完善司法责任制改革提供参考。 展开更多
关键词 检察改革 司法责任制 主任检察官 办案责任模式
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检察官客观义务:从理论预设走向制度实践 被引量：11
18
作者 韩旭 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期83-88,共6页
检察官客观义务不仅仅是一种理念或者一项道德义务,更应当是一项法律义务;在新刑事诉讼法强化法律监督的语境下,客观义务的内涵、外延应当比域外更加丰富,检察官不但应承担客观义务,而且应承担更重的客观义务;为了保障客观义务的履行,... 检察官客观义务不仅仅是一种理念或者一项道德义务,更应当是一项法律义务;在新刑事诉讼法强化法律监督的语境下,客观义务的内涵、外延应当比域外更加丰富,检察官不但应承担客观义务,而且应承担更重的客观义务;为了保障客观义务的履行,除了应建立一套相对明确并具有操作性的评价标准外,还应明确违反义务所应承担的不利后果;新刑诉法实施后检察官履行客观义务将面临更多的难题,一方面要知"难"而进,另一方面要认识到其负面效应和实践限度,在强调客观义务的同时,还应通过不断调整诉讼结构、优化权力配置、加强辩护权保障,来共同促进司法公正的实现。 展开更多
关键词 检察官 客观义务 制度保障 法律监督 刑事诉讼法修改
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未成年人检察视阈下公益诉讼问题探究 被引量：4
19
作者 吴春妹 金英梅 +2 位作者 王瑀 李建林 齐志杰 《山西省政法管理干部学院学报》 2016年第3期34-36,共3页
近年来,未成年人受侵害事件井喷式曝光,未成年人作为弱势群体中重要的组成部分,无论基于"儿童利益最大化原则"或"国家亲权"理念,其利益的保护实属"公益"的范畴,而检察机关作为社会公益的代表之一,可以进... 近年来,未成年人受侵害事件井喷式曝光,未成年人作为弱势群体中重要的组成部分,无论基于"儿童利益最大化原则"或"国家亲权"理念,其利益的保护实属"公益"的范畴,而检察机关作为社会公益的代表之一,可以进一步通过公益诉讼的方式参与并渗透到整个未成年人保护工作中来。当前,检察机关提起未成年人公益诉讼,主要为狭义的直接提起诉讼的方式,而高检院《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》的出台为我们积极尝试公益诉讼诉前程序,进而深入探索未成年人公益诉讼提供了重要的依据和方向。 展开更多
关键词 未成年人检察 公益诉讼 诉前程序
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论检察绩效考核的制度语境与转型逻辑 被引量：9
20
作者 林喜芬 周晨 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期161-172,共12页
在不同法域,检察考核均是优化检察权运行和绩效管理的重要举措之一。基于语境的比较,美国与法国、德国、中国台湾地区分别选择了检察独立和检察一体等不同的检察运行模式,在检察绩效的考核方法上却均表现出"以考核个体为重心"... 在不同法域,检察考核均是优化检察权运行和绩效管理的重要举措之一。基于语境的比较,美国与法国、德国、中国台湾地区分别选择了检察独立和检察一体等不同的检察运行模式,在检察绩效的考核方法上却均表现出"以考核个体为重心"的共通特征,在"考核指标的量化程度"和"外部评估的实践效果"等方面也存在重要差别。表层趋同与内涵差疏映射着两种检察体制的深层结构和逻辑,即以检察独立为主的美国模式乃根植于协作型的权力结构,更强调社区参与的价值;以检察一体为主的法国、德国、中国台湾地区模式乃生发于科层式权力结构,更强调量化指标的上行下效。中国大陆地区类似于欧陆法系的检察一体模式,检察功能也更多元,因此,以"条线考核"和"内部考核"为特征的考核体系可能还会维系较长时期,未来可通过完善检察人员分类考核、重视个人考评结果、建立双向互动的检察考核模式,来解决个体激励不足和缺乏民主监督的实践弊端。 展开更多
关键词 检察考核 考核个体 外部评估 科层式 协作型
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