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普通高中“属地招生”政策落地:公平性挑战与推进路径
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作者 高清晨 邬志辉 《中国教育学刊》 2026年第3期67-73,共7页
普通高中招生政策既关乎个体入学机会公平,又影响区域教育生态与人才培养质量。“属地招生”旨在通过优化生源配置,缩小校际差距,使县域学生就近接受优质高中教育。然而在执行中,因教育资源配置的初始不均衡,不仅在一定程度上导致县域... 普通高中招生政策既关乎个体入学机会公平,又影响区域教育生态与人才培养质量。“属地招生”旨在通过优化生源配置,缩小校际差距,使县域学生就近接受优质高中教育。然而在执行中,因教育资源配置的初始不均衡,不仅在一定程度上导致县域学生面临优质高中教育机会选择的不平等,还使县域高中面临拔尖人才培养的资源困境。同时,政策间接催生了家庭“购房择校”和“转投优质民办学校”行为,使教育公平问题从区域教育差距转化为更隐蔽的阶层排斥。究其原因,与普通高中的分级管理体制、教育属性的多重性以及资源分配标准的单一性密切相关。为此,应推动市县结合管理体制改革,提高县中教育质量;构建多元化的资源分配标准,走向教育实质公平;因地制宜优化属地招生政策,统筹兼顾个体与区域层面的公平诉求。 展开更多
关键词 普通高中 属地招生 跨区域招生 教育公平 县中
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属地管理原则的基本属性、规范形态及其法治化调适
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作者 卢护锋 《浙江学刊》 北大核心 2026年第1期160-169,共10页
在现行政策与法律框架下,属地管理原则既是行政问责机制的规范表达,也是权力配置机制的规范表达。受认知偏差与制度供给不足的双重影响,实践中该原则出现误用滥用现象,异化为基层责任转嫁工具,制约了基层治理效能提升。从法律规范视角看... 在现行政策与法律框架下,属地管理原则既是行政问责机制的规范表达,也是权力配置机制的规范表达。受认知偏差与制度供给不足的双重影响,实践中该原则出现误用滥用现象,异化为基层责任转嫁工具,制约了基层治理效能提升。从法律规范视角看,属地管理原则存在兜底性与辅助性两种基本形态,二者在权责关系、适用场景与责任属性上存在本质差异。实现属地管理原则法治化,需明确其规范属性与形态区分,以立法位阶划定设定依据、以分级负责界定适用层级、以权力能力匹配权责配置,构建权责一致、运行有序的制度体系。 展开更多
关键词 属地管理原则 权力配置机制 问责机制 适用限度
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改革牵引 担当使命 努力蹚出属地化垦区高质量发展之路
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作者 《中国农垦》 2026年第1期13-14,共2页
福建省现有112家农垦国有农场,全部归市县属地管理,分布范围广、土地面积普遍较小、管理层级低、主管部门多样。针对垦区实际,我们弘扬农垦精神,以改革为牵引,彰显使命担当,完善联席协调机制、创新分片督导模式、压实属地主体责任,探索... 福建省现有112家农垦国有农场,全部归市县属地管理,分布范围广、土地面积普遍较小、管理层级低、主管部门多样。针对垦区实际,我们弘扬农垦精神,以改革为牵引,彰显使命担当,完善联席协调机制、创新分片督导模式、压实属地主体责任,探索“垦地融合、垦垦整合、提级统合”三条路径,分类实施集团化改革,先后推动33家农场整合组建11家区域性农垦集团,努力蹚出一条属地化垦区高质量发展之路。 展开更多
关键词 垦区 属地 高质量发展 农垦国有农场
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非洲区域压力钢管属地化焊接质量控制体系
4
作者 史志豪 《水利技术监督》 2026年第1期15-17,52,共4页
为应对非洲区域压力钢管焊接领域长期依赖外籍技术人员、成本高昂且质量不稳定的问题,以下凯富峡水电站工程为依托,提出一套属地化焊接质量控制体系,达到降低工程成本并提升质量可控性的目的。构建“理论-实践-认证”三级焊工培训机制,... 为应对非洲区域压力钢管焊接领域长期依赖外籍技术人员、成本高昂且质量不稳定的问题,以下凯富峡水电站工程为依托,提出一套属地化焊接质量控制体系,达到降低工程成本并提升质量可控性的目的。构建“理论-实践-认证”三级焊工培训机制,建立基于Q345D钢板的焊接参数动态优化模型,并融合TOFD无损检测与深度学习算法实现焊缝缺陷智能识别。该体系使焊工一次性认证合格率提升至92%,焊缝质量波动率降低40%。该研究形成了一套可复用的非洲本土化焊接方案,为区域基建工程解决技术依赖难题、实现可持续发展提供了实践范式。 展开更多
关键词 属地化施工 压力钢管 焊接质量控制 TOFD检测 非洲区域
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金融监管执法职责属地化的解释论展开 被引量:2
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作者 刘志伟 《西南政法大学学报》 2025年第1期3-19,共17页
金融监管执法职责的属地化经历了从依法设立的单一地方金融组织到兼容地方法人金融机构的转变,并逐渐塑造了地方政府属地金融监管职责的边界范围和体系架构。地方金融监管执法职责属地化的体系构造,遵循监管执法职责分化的“功能性”与... 金融监管执法职责的属地化经历了从依法设立的单一地方金融组织到兼容地方法人金融机构的转变,并逐渐塑造了地方政府属地金融监管职责的边界范围和体系架构。地方金融监管执法职责属地化的体系构造,遵循监管执法职责分化的“功能性”与从事金融业务的组织或机构的“地域性”“风险性”相结合的逻辑。其中,“功能性”用于界分具体的监管执法职责,“地域性”主要用于框定金融监管属地化的整体范围,“风险性”的大小则在根本上决定着常规执法与风险处置职责究竟是整体下放给地方,还是仅将风险处置职责下放给地方。在厘清地方金融监管执法职责内涵、外延的基础上,常规执法职责的“央地”划分,应依地方金融监管对象的“风险性”作出区分,并确定中央与地方各自的专属监管对象;风险处置职责的“央地”划分,应当坚持“属地优先”原则,中央金融管理部门及其所属地方派出机构应当主要承担协助、配合、决策及监督的职责。 展开更多
关键词 地方政府 监管执法 属地责任 风险处置 常规执法
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“中文+职业技能”教育服务出海企业属地化人才培养的逻辑缘起及实践路径研究
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作者 王雨帆 赵洪山 《今日科技》 2025年第5期58-60,共3页
在经济全球化与“一带一路”高质量发展背景下,“中文+职业技能”教育作为职业教育国际化的重要实践,已成为服务出海企业属地化人才培养的关键支撑。本研究基于“中文+职业技能”教育的内涵界定,系统论证其服务属地化人才培养的实践、... 在经济全球化与“一带一路”高质量发展背景下,“中文+职业技能”教育作为职业教育国际化的重要实践,已成为服务出海企业属地化人才培养的关键支撑。本研究基于“中文+职业技能”教育的内涵界定,系统论证其服务属地化人才培养的实践、理论与政策逻辑。研究发现,当前“中文+职业技能”教育在顶层设计、属地适应性、标准体系、师资建设及教材开发等方面面临多重挑战。为此,本文提出创新性发展路径:构建国际中文教育与职业教育协同出海战略布局,探索多维度灵活办学模式,完善“中文+职业技能”标准化体系,打造高素质“双师型”师资队伍,开发融合型数字教学资源。通过系统性优化教育供给模式,强化人才培养的精准性与适配性,为“一带一路”高质量发展提供坚实的人才支撑与智力保障,推动职业教育国际化向纵深发展。 展开更多
关键词 “中文+职业技能” 国际产能合作 协同共生 属地化人才培养
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研究生在高校属地就业的影响因素及对策探究
7
作者 严伟 王潇庆 《四川劳动保障》 2025年第21期160-163,共4页
随着高等教育的持续深化与区域经济布局的动态调整,高校毕业生就业问题日益成为社会关注的焦点。江苏省作为经济发达省份之一,其“长三角一体化”战略的深入推进为区域人才流动与集聚提供了广阔空间。当前,江苏高校研究生留苏就业的主... 随着高等教育的持续深化与区域经济布局的动态调整,高校毕业生就业问题日益成为社会关注的焦点。江苏省作为经济发达省份之一,其“长三角一体化”战略的深入推进为区域人才流动与集聚提供了广阔空间。当前,江苏高校研究生留苏就业的主要动因可归结为三个方面。一是江苏省及长三角地区经济社会发展水平高,就业机会多,薪资待遇相对优厚;二是当地学校依托特色学科优势,与本地企业、科研机构形成较强的产学研合作关系;三是地方政府通过人才补贴、落户便利化等政策吸引了一大批青年人才。有调研表明,留苏就业的研究生区域分布呈现明显的“苏南集中”特征,且部分专业领域存在供需错位现象,如林业工程类专业在传统行业外的拓展空间有限。此外,薪资水平虽然是毕业生留苏的核心考量因素,但职业发展空间、城市宜居性等软环境仍需进一步提升。 展开更多
关键词 属地就业 薪资待遇 高校 就业机会 影响因素
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“企业主体+属地管理”:食品安全“两个责任”的机制创新与实现路径
8
作者 解志勇 郝海若 《中国食品安全》 2025年第12期7-10,共4页
食品安全作为全球性治理难题,各国长期致力于探索有效的监管范式。在这一背景下,中国于2022年创新性提出并全面推行的食品安全“两个责任”机制,即属地管理责任与企业主体责任,通过系统性的制度设计,为破解传统治理困境提供了独具特色... 食品安全作为全球性治理难题,各国长期致力于探索有效的监管范式。在这一背景下,中国于2022年创新性提出并全面推行的食品安全“两个责任”机制,即属地管理责任与企业主体责任,通过系统性的制度设计,为破解传统治理困境提供了独具特色的“中国方案”。该机制并非对原有体系的简单修补,而是从治理结构、责任逻辑到运行机制等方面的全方位创新,标志着中国食品安全治理能力提升到更高水平。 展开更多
关键词 属地管理 两个责任 食品安全 企业主体
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网络空间属地管理的体制异化及治理路径研究
9
作者 梅松 《新闻前哨》 2025年第7期32-33,共2页
网络空间与地域空间的差异化导致传统属地管理体制在网络空间管理过程中出现体制异化问题,为贯彻落实党的二十届三中全会提出的“健全网络综合治理体系”的目标要求,有必要明晰网络空间的“属地”划分,进一步强化党委领导统筹协调的协... 网络空间与地域空间的差异化导致传统属地管理体制在网络空间管理过程中出现体制异化问题,为贯彻落实党的二十届三中全会提出的“健全网络综合治理体系”的目标要求,有必要明晰网络空间的“属地”划分,进一步强化党委领导统筹协调的协同治理机制、健全政府各部门行政管理线上线下一体化治理机制、夯实网络平台信息内容和发布主体同步治理机制,从而有效解决传统属地管理的体制异化问题,促进网络治理的效能提升。 展开更多
关键词 属地管理 体制异化 网络综合治理
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交通运输重点领域标准属地化效果评估
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作者 潘硕 吴忠广 +2 位作者 王显光 王伟 王冀 《中国标准化》 2025年第11期78-84,共7页
为解决我国交通运输重点领域标准属地化效果量化评估方法缺失的问题,本文从标准转化、实施保障和实施效果3个方面,系统建立了交通运输标准属地化效果评价指标体系。提出了基于层次分析法(AHP)改进云模型的标准属地化效果评价模型,依托... 为解决我国交通运输重点领域标准属地化效果量化评估方法缺失的问题,本文从标准转化、实施保障和实施效果3个方面,系统建立了交通运输标准属地化效果评价指标体系。提出了基于层次分析法(AHP)改进云模型的标准属地化效果评价模型,依托公路工程、铁路工程、港口工程等不同领域案例展开模型评价效果验证。研究结果表明,本文所述评价模型计算结果与属地转化标准的实际应用效果和专家评判结论的一致性程度最高,对于行业各相关领域具有适用性,并从持续开展标准适用性分析、深化周边国家交通运输重点领域双多边合作和强化交通运输标准国际化人才队伍建设3个方面提出6条推动我国交通运输标准属地化工作的对策建议。 展开更多
关键词 标准属地 改进云模型 评估方法 指标体系
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IP属地化对用户感知谣言可信度的影响:证实性偏差的交互作用
11
作者 王诣铭 郝晓玲 《图书情报知识》 北大核心 2025年第5期101-113,共13页
[目的/意义]以信息处理的双系统模型为基础,验证IP属地化能否影响用户的感知谣言可信度,为平台谣言治理提供启示。[研究设计/方法]采用2(事发生地vs.非事发生地)×2(不公开IP属地vs.公开IP属地)的组间实验设计,验证了社交媒体平台I... [目的/意义]以信息处理的双系统模型为基础,验证IP属地化能否影响用户的感知谣言可信度,为平台谣言治理提供启示。[研究设计/方法]采用2(事发生地vs.非事发生地)×2(不公开IP属地vs.公开IP属地)的组间实验设计,验证了社交媒体平台IP属地化对用户感知谣言可信度的影响,且分析了证实性偏差与IP属地化的交互作用。[结论/发现] IP属地化显著降低用户对非事发生地谣言的信任度,也对事发生地谣言的感知可信度有一定提高;证实性偏差对用户感知谣言可信度有重要作用,且交互分析发现,先验知识与谣言内容一致的用户受IP属地化的影响更大。[创新/价值]揭示了IP属地化在帮助用户辨别谣言方面的重要作用,进一步丰富了信息系统领域通过交互界面设计引导普通公众应对谣言的研究。 展开更多
关键词 谣言 IP属地 证实性偏差 感知可信度
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跨地流动与属地管理新制度主义下流动人口治理悖论 被引量:1
12
作者 高飞 《农业经济问题》 北大核心 2025年第1期94-106,共13页
随着中国城镇化进程和就业形态的持续变化,流动人口规模不断扩大,其跨地区流动性也日益增强。然而,流动人口在居住地的权利保护和社会融合方面仍然面临许多困难和挑战。目前,大多数研究主要集中在制度设计、执行和变迁等方面,而很少关... 随着中国城镇化进程和就业形态的持续变化,流动人口规模不断扩大,其跨地区流动性也日益增强。然而,流动人口在居住地的权利保护和社会融合方面仍然面临许多困难和挑战。目前,大多数研究主要集中在制度设计、执行和变迁等方面,而很少关注制度的内在特性,例如制度惯性和供应等因素。本研究采用新制度主义的视角,以Q省H区为例,深入探讨了属地管理制度的运行机制和改革方向。研究发现,属地管理体现了明显的制度惯性和锁定效应,其法律和合法性基础已经发生变化,政府在制度供应方面显得不足,面临制度创新的困境。这些因素导致了属地管理的治理悖论,阻碍了流动人口的权利保护和社会融入。为突破这一困境,需要转变管理模式,建立权责明确、多方参与的新机制,以提高属地管理的适应性、公平性和创新性。本研究不仅加深了对属地管理制度的理论解释,同时也为优化流动人口的社会治理提供了有价值的政策建议。 展开更多
关键词 属地管理 流动人口 新制度主义
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项目嵌入抑或属地嵌入:服务购买中的基层政府与社会组织 被引量:3
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作者 黄雨阳 《社会建设》 2025年第1期98-120,共23页
政府购买服务本质上是将外生性社会力量嵌入原有治理结构的行动,不同行动策略的社会组织嵌入基层治理结构的过程各不相同,可以选取社会组织嵌入策略作为关键自变量,将政府与社会组织关系持续性分化结果作为因变量,进而提炼出“目标匹配... 政府购买服务本质上是将外生性社会力量嵌入原有治理结构的行动,不同行动策略的社会组织嵌入基层治理结构的过程各不相同,可以选取社会组织嵌入策略作为关键自变量,将政府与社会组织关系持续性分化结果作为因变量,进而提炼出“目标匹配”“功能调试”“主体重组”等三个构成社会组织嵌入过程的核心概念,从而考量不同嵌入策略对政府与社会组织关系的持续性影响。在基层政府主导购买服务的制度情境中,“项目嵌入”的社会组织更易形成嵌入关系,但容易在不同政府部门间陷入“嵌入—脱嵌”的循环;“属地嵌入”的社会组织嵌入门槛较高,但这类组织能通过与基层政府形成政策共同体,实现“政府—社会组织”关系的持续升级。 展开更多
关键词 基层政府 社会组织 嵌入 项目制 属地
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基于属地化方法的厚沥青结构层永久变形量的预测
14
作者 钟敏 张鑫敏 +1 位作者 罗传熙 曾文博 《黑龙江科技大学学报》 2025年第4期622-627,共6页
为提升厚沥青结构层永久变形量预测的准确性,结合规范永久变形量预测模型的建立步骤,利用改扩建工程原路面结构永久变形量数据,针对规范预测模型进行属地化修正,并进行数据验证。结果表明:经属地化修正后的永久变形量预测模型预测结构... 为提升厚沥青结构层永久变形量预测的准确性,结合规范永久变形量预测模型的建立步骤,利用改扩建工程原路面结构永久变形量数据,针对规范预测模型进行属地化修正,并进行数据验证。结果表明:经属地化修正后的永久变形量预测模型预测结构相对误差平均值仅为4.34%,属地化修正后的永久变形量预测模型可以准确地预测旧路的永久变形量;利用属地化修正后的永久变形量预测模型可以解决改扩建工程中的厚沥青层永久变形量验算无法通过的问题,属地化修正方法对于改扩建工程准确计算车辙病害养护时间节点,合理进行养护规划具有重要参考意义。 展开更多
关键词 路面工程 永久变形量 属地 修正
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基于多维表格的分院区属地事务协同管理数字化转型实践
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作者 揭映楣 王垚 +3 位作者 张小瑞 尹平 杨莹 干峰 《信息与电脑》 2025年第22期140-143,共4页
在公立医院多院区发展与数字化转型背景下,提升分院区属地事务协同管理效能的需求日益迫切。文章基于多维表格技术构建轻量级管理系统,引入项目管理思维,以低技术门槛将传统静态日志升级为动态事务协同平台。该系统在某公立三甲医院分... 在公立医院多院区发展与数字化转型背景下,提升分院区属地事务协同管理效能的需求日益迫切。文章基于多维表格技术构建轻量级管理系统,引入项目管理思维,以低技术门槛将传统静态日志升级为动态事务协同平台。该系统在某公立三甲医院分院区应用后,实现了日常工作的结构化记录、特殊项目的全周期追踪以及属地事务的全流程穿透式管理,推动了管理模式从被动响应向主动驱动的转变。 展开更多
关键词 数字化转型 多维表格 分院区 属地事务 协同管理
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网络平台展示用户IP属地的合法性检讨 被引量:1
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作者 汤喆峰 胡启凡 《重庆邮电大学学报(社会科学版)》 2025年第1期56-67,共12页
公开展示用户IP属地是我国当前实践中各大网络平台的通行做法。考虑到近几年来“个人信息”的法律概念演进趋势,部分场景下的用户IP属地也构成个人信息,故有必要检视网络平台的展示行为是否合法。经分析,展示用户IP属地既不是履行法定... 公开展示用户IP属地是我国当前实践中各大网络平台的通行做法。考虑到近几年来“个人信息”的法律概念演进趋势,部分场景下的用户IP属地也构成个人信息,故有必要检视网络平台的展示行为是否合法。经分析,展示用户IP属地既不是履行法定职责或法定义务所必需,也不是为公共利益而实施的新闻报道、舆论监督行为,更不是在合理范围处理已公开的个人信息。因此,《个人信息保护法》第13条及《互联网用户账号信息管理规定》第12条并不足以作为网络平台展示用户IP属地的合法性依据。为修正用户IP属地展示行为的合法性瑕疵,同时更好地保护用户的个人合法权益,网络平台首先应当以场景是否涉及公共利益和用户类型是否属于个人、有无营利性、可识别性、是否已成年等为标准进行区分性展示。在此基础上,还应当合理设计展示用户IP属地的细化流程,至少包括优先适用告知同意规则、甄别用户主体是否为个人、判断场景是否具备公益性、筛选需要特殊保护的用户以及启用限制条件以引导用户等环节。此外,还有必要从便捷性、交互性、高效性和正当性等方面持续完善用户申诉等内部救济途径,以更加完善的行政监管和司法救济机制来强化外部监督,最终促使展示用户IP属地能够成为一种合法、高效且具有中国特色的网络生态治理手段。 展开更多
关键词 用户IP属地 公开展示 个人信息保护
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海外油气管道项目属地设计师人力资源管理探析
17
作者 吕政伟 《石油天然气学报》 2025年第1期50-55,共6页
我国油气管道专业化公司属地化管理的实施顺应了“一带一路”倡议及国际化战略的发展趋势。本文结合具体项目实施以及笔者本人的工作实践,首先分析了属地设计师人力资源管理的必要性,其次详细介绍了管道局在印尼正在运行的油气管道项目... 我国油气管道专业化公司属地化管理的实施顺应了“一带一路”倡议及国际化战略的发展趋势。本文结合具体项目实施以及笔者本人的工作实践,首先分析了属地设计师人力资源管理的必要性,其次详细介绍了管道局在印尼正在运行的油气管道项目中属地设计师人力资源管理实践,最后在此基础之上,提出属地设计师人力资源管理的一些具体建议,弥补了现有研究理论的欠缺,并对未来发展方向进行了展望。The implementation of localized management of China’s oil and gas pipeline specialized companies conforms to the development trend of the “the Belt and Road” initiative and international strategy. This article combines specific project implementation and the author’s own work practice. Firstly, it analyzes the necessity of human resource management for local engineers. Secondly, it provides a detailed introduction to the human resource management practices of local engineers in the oil and gas pipeline projects currently being operated by the Pipeline Bureau in Indonesia. Finally, based on this, some specific suggestions for human resource management of local engineers are proposed, which make up for the lack of existing research theories and provide prospects for future development directions. 展开更多
关键词 属地设计师 人力资源管理 油气管道
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可见的“地方”:IP属地公开背景下青年群体的媒介实践及其地方感重塑
18
作者 潘亚楠 黄佳 《现代传播(中国传媒大学学报)》 北大核心 2025年第4期160-168,共9页
“IP属地”这一政策将原本存在于私域的个人位置信息放诸公共空间,处于高速流动中的青年群体围绕该变化展开了新的媒介实践。青年群体通过“描摹地方景观”“创新地方表达”“组建地方社区”“评价地方品质”四种典型实践方式积累地方经... “IP属地”这一政策将原本存在于私域的个人位置信息放诸公共空间,处于高速流动中的青年群体围绕该变化展开了新的媒介实践。青年群体通过“描摹地方景观”“创新地方表达”“组建地方社区”“评价地方品质”四种典型实践方式积累地方经验,并形成了积极、消极以及不确定的地方感。日常生活地理媒介化,强调地方感永远处于形成过程中,在流动的现代社会需要重视日常生活经验和媒介化经验对地方感形成的双重力量。 展开更多
关键词 IP属地 数字地方感 青年群体 流动群体 媒介地方感
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农税征管应如何遵守属地原则
19
作者 赵长宝 《农村财政与财务》 2004年第9期33-33,共1页
根据我国现行税收法规有关政策规定,纳税人纳税应遵守属地管理原则.但是,自国家1994年实行"分税制"分级财政管理体制以来,"属地"税款特别是各级地方税收应入库的预算级次等方面,至今还有许多规定得不够十分明确的地... 根据我国现行税收法规有关政策规定,纳税人纳税应遵守属地管理原则.但是,自国家1994年实行"分税制"分级财政管理体制以来,"属地"税款特别是各级地方税收应入库的预算级次等方面,至今还有许多规定得不够十分明确的地方.同时,税收征管权限划分也有模糊的地方.有时个别地方"属地征管"已变成为税收征管走向科学、规范、公平、高效的一大障碍.这样的情况必须引起相关部门高度重视,并采取切实可行措施,妥善加以解决. 展开更多
关键词 属地原则 农税征管 分级财政管理体制 属地管理原则 税收征管 “分税制” 1994年 政策规定 税收法规 预算级次 地方税收 权限划分 属地征管 纳税人 税款 公平 部门
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加工贸易集中作业模式下属地智管研究
20
作者 王骅 熊竹山 沈健 《科学与信息化》 2025年第19期46-48,共3页
根据加工贸易集中作业模式下企业现状、特点和海关监管需要,以"有效性防控、精准性监管、针对性服务"为目标,加强监管,服务企业,吸收集中作业模式下加工贸易智慧监管研究等科研项目的研究成果,着力构建加工贸易集中作业模式... 根据加工贸易集中作业模式下企业现状、特点和海关监管需要,以"有效性防控、精准性监管、针对性服务"为目标,加强监管,服务企业,吸收集中作业模式下加工贸易智慧监管研究等科研项目的研究成果,着力构建加工贸易集中作业模式下现场海关属地智管. 展开更多
关键词 集中作业 属地 智管
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