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协助监管的生成与动力:理解国家监管体制的新视角
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作者 张德淼 韩娜 《河北法学》 北大核心 2025年第7期90-107,共18页
既有研究对国家监管体制的理解多从正式制度层面展开,协助监管构成国家监管的对立镜像,能够提供解释监管体制的非正式制度实践的视角。经验研究表明,基层的监管实践面临结构性困境,深刻地影响监管机构的行动策略,在基层政权组织的三方... 既有研究对国家监管体制的理解多从正式制度层面展开,协助监管构成国家监管的对立镜像,能够提供解释监管体制的非正式制度实践的视角。经验研究表明,基层的监管实践面临结构性困境,深刻地影响监管机构的行动策略,在基层政权组织的三方互动中产生强化基层监管能力的协助监管。从协助监管的发生机制看,行政化的乡—村关系为协助监管提供了组织基础,属地管理责任是协助监管的驱动机制,目标管理责任制是监管工作下沉到基层的技术手段;从协助监管的动力看,国家监管能力的提升、监管绩效的增强与压力的分担是主要形式。因此,协助监管在国家监管能力建设进程中对于国家权力深入基层社会具有重要意义。 展开更多
关键词 分权式监管体制 协助监管 权力空间 国家监管能力建设
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构建宪法实施情况报告制度体制机制研究
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作者 莫纪宏 《现代法学》 北大核心 2025年第5期1-21,共21页
从多维度对《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》要求建立的宪法实施情况报告制度进行系统的学理构建,探讨该制度的基本内涵、宪法依据,对报告主体、报告内容、报告程序、监督与评估机制等关键要素进行详细分析,... 从多维度对《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》要求建立的宪法实施情况报告制度进行系统的学理构建,探讨该制度的基本内涵、宪法依据,对报告主体、报告内容、报告程序、监督与评估机制等关键要素进行详细分析,进一步明确不同报告主体在宪法实施情况报告中的职责和内容,提出较为完整的制度体系框架。结合我国宪法关于各国家机关职权职责的规定,明确国务院、国家监委、最高人民法院、最高人民检察院以及地方国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关和检察机关等在报告宪法实施情况时的具体事项。此外,将宪法实施情况报告制度与合宪性审查制度紧密衔接,阐述前者在推进合宪性审查工作、保证宪法实施中的重要作用和关键地位,为进一步完善我国的宪法监督制度提供新的思路和视角。 展开更多
关键词 宪法实施情况报告制度 监督宪法的实施 合宪性审查
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侵权责任法与环境法的对话:环境侵权责任最新发展——兼评《中华人民共和国侵权责任法》第八章 被引量:34
3
作者 王世进 曾祥生 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期402-407,共6页
责任社会化不是解决生态损害救济唯一路径,对于生态损害,强化环境法的预防功能固然重要,但侵权责任法的二次规范作用不可或缺。违法性不能成为环境侵权行为的构成要件,《侵权责任法》继续沿用《民法通则》环境侵权违法性标准是错误的。... 责任社会化不是解决生态损害救济唯一路径,对于生态损害,强化环境法的预防功能固然重要,但侵权责任法的二次规范作用不可或缺。违法性不能成为环境侵权行为的构成要件,《侵权责任法》继续沿用《民法通则》环境侵权违法性标准是错误的。对于环境共同侵权行为人,原则上应负连带责任;如果行为人能够证明自己的行为对损害的作用程度较轻的话,可以按照该程度承担分割责任。 展开更多
关键词 侵权行为 环境侵权 生态损害 违法性 共同侵权
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论民事执行程序的契约化━━以执行和解为分析中心 被引量:68
4
作者 汤维建 许尚豪 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第1期89-97,共9页
诉讼程序越是契约化,它便越具有现代性和正当化,同时也越能够体现出纠纷主体的内在意志以及由此产生出的程序自治性。执行程序相对于审判程序而言,虽然较难体现出纠纷主体的这种合意性,但至少在理论上,纠纷主体在执行程序中体现出合意... 诉讼程序越是契约化,它便越具有现代性和正当化,同时也越能够体现出纠纷主体的内在意志以及由此产生出的程序自治性。执行程序相对于审判程序而言,虽然较难体现出纠纷主体的这种合意性,但至少在理论上,纠纷主体在执行程序中体现出合意性也具有可能性。这一点已经得到了立法和司法实践的佐证和认同。尤其是,这种存在于执行领域中的合意性与其存在于审判程序中一样,也同样具有不断扩张的内在倾向。本文以执行和解为研究基点,从各个层面解析民事执行程序中的契约化表现形态及发展规律,并对完善我国的执行和解提出建议。 展开更多
关键词 契约化 执行和解 异议之诉
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人体医疗废物的权利归属及其支配规则 被引量:20
5
作者 杨立新 曹艳春 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第1期65-72,共8页
人体医疗废物是由于医疗活动而脱离人体的无生命价值或者生理活性的器官、组织以及人体孳生物。它的法律属性是物,其所有权归原来的身体权人即患者所享有,不归属于医疗机构或者研究机构。支配人体医疗废物,基本规则是尊重权利、保证健... 人体医疗废物是由于医疗活动而脱离人体的无生命价值或者生理活性的器官、组织以及人体孳生物。它的法律属性是物,其所有权归原来的身体权人即患者所享有,不归属于医疗机构或者研究机构。支配人体医疗废物,基本规则是尊重权利、保证健康和防免社会危害。 展开更多
关键词 人体医疗废物 所有权 支配权 规则
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宪法作为国家象征:历程与标志
6
作者 陈明辉 《西南政法大学学报》 2025年第1期31-42,共12页
国家象征是代表国家的主权与尊严、凝聚公民情感、表达国家的政治信仰和法律制度的标志。国家象征在国家观念、公民情感、社会共识以及国际交往四个方面发挥着重要的宪法功能。从人类历史的视角而言,随着宪法在国家治理中发挥的作用日... 国家象征是代表国家的主权与尊严、凝聚公民情感、表达国家的政治信仰和法律制度的标志。国家象征在国家观念、公民情感、社会共识以及国际交往四个方面发挥着重要的宪法功能。从人类历史的视角而言,随着宪法在国家治理中发挥的作用日益显著,宪法从最初的制度工具逐渐成为政治和法律文明的象征。宪法的国家象征化不仅使得宪法成为增进国家认同的重要纽带,反过来也促进了宪法的制度化实施。宪法日和宪法宣誓制度的设立是我国宪法国家象征化的标志,宪法日和宪法宣誓所实施的正是作为国家象征的宪法。每一个宪法日,每一次宪法宣誓,都是对宪法权威的展示,都旨在调动全社会的情感力量和道德力量让宪法从文本走向现实。 展开更多
关键词 国家象征 宪法日 宪法宣誓 宪法实施 国家认同
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中国宪法委员会制度初论 被引量:9
7
作者 江国华 彭超 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期21-28,共8页
依宪治国和依宪执政背景下,加强宪法实施、维护法制统一、建设中国特色社会主义法治体系内在地需要有专门的宪法监督机关。设立宪法委员会,将其作为全国人大的常设机关,专门负责监督宪法实施,能够有效破解全国人大及其常委会"自我... 依宪治国和依宪执政背景下,加强宪法实施、维护法制统一、建设中国特色社会主义法治体系内在地需要有专门的宪法监督机关。设立宪法委员会,将其作为全国人大的常设机关,专门负责监督宪法实施,能够有效破解全国人大及其常委会"自我监督"的尴尬悖论和"无暇监督"的现实问题。宪法委员会的核心职能是违宪审查和解释宪法。建立宪法委员会制度应当处理好宪法委员会与党的领导、全国人大、改革开放三者的关系,确立党内法规不审查、基本法律不审查、特别授权立法不审查的原则。 展开更多
关键词 宪法委员会 全国人大常设机关 宪法监督 宪法实施 宪法解释
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从美国金融改革实践看我国金融无缝隙监管体制的构建 被引量:9
8
作者 冯果 田春雷 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期749-754,共6页
金融危机凸现出美国金融监管制度在风险覆盖范围、监管机构配合、金融创新立法规制方面存在巨大缝隙。我国金融监管制度的缝隙同样存在并正日益扩大,未雨绸缪,因应金融实践的最新发展,构建无缝隙的金融监管体制方为上策。借鉴美国的伞... 金融危机凸现出美国金融监管制度在风险覆盖范围、监管机构配合、金融创新立法规制方面存在巨大缝隙。我国金融监管制度的缝隙同样存在并正日益扩大,未雨绸缪,因应金融实践的最新发展,构建无缝隙的金融监管体制方为上策。借鉴美国的伞形监管模式,设立国家金融管理局并将信息共享与监管协作制度化,加强金融创新的法律规制,注重政府监管与行业自律的配合,进而是实现我国金融无缝隙监管。 展开更多
关键词 金融监管缝隙 缝隙弥合 金融无缝隙监管
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宪法基本国策研究 被引量:13
9
作者 刘东亮 郑春燕 《西南政法大学学报》 2000年第1期99-102,共4页
现代各国宪法已突破了传统宪法的结构,除了国家权力和公民权利的规定之外,又形成了基本国策的“第三种结构”。宪法中的基本国策,可分为经济宪法、社会宪法、文化宪法、国防宪法、外交宪法、民族宪法等。宪法基本国策条款由于其内容的... 现代各国宪法已突破了传统宪法的结构,除了国家权力和公民权利的规定之外,又形成了基本国策的“第三种结构”。宪法中的基本国策,可分为经济宪法、社会宪法、文化宪法、国防宪法、外交宪法、民族宪法等。宪法基本国策条款由于其内容的不同而具有不同的法律效力。 展开更多
关键词 宪法 基本国策 第三种结构 法律效力
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法官地位的经济学分析——以美国为范例的考察 被引量:5
10
作者 唐宏强 黄浴宇 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2003年第2期111-116,共6页
法官地位问题是目前司法改革中遇到的核心问题之一 ,运用经济学的分析方法 ,在哈耶克自发秩序理论的基础上 ,以社会分工为逻辑起点 ,沿“经济人”理性选择的路径 ,探讨初始产权的界定以及法官所面对的内外约束机制对于法官地位形成的重... 法官地位问题是目前司法改革中遇到的核心问题之一 ,运用经济学的分析方法 ,在哈耶克自发秩序理论的基础上 ,以社会分工为逻辑起点 ,沿“经济人”理性选择的路径 ,探讨初始产权的界定以及法官所面对的内外约束机制对于法官地位形成的重要意义 ,给我们的启示是 :中国司法改革应借鉴美国法官地位确定的经验 ,建立法官排他性产权的制度保障 ,建立有效的激励与约束机制 ,实行审级中的双轨制和社会各利益集团的有限参与。 展开更多
关键词 法官地位 经济学分析 美国 经济人理性 社会博弈 自发秩序理论 社会分工
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社会保障权可诉性分析:背景、规范与实践 被引量:4
11
作者 钟会兵 李龙 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期761-767,共7页
社会保障权是否具有可诉性,在国内外理论和实务界都存在争议。这是由于两个国际公约在规定缔约国的义务、有关权利的克减和实施机制等方面存在重大差异和意识形态方面的原因,导致人们将两类权利视为不同性质。事实上,从公约制定背景、... 社会保障权是否具有可诉性,在国内外理论和实务界都存在争议。这是由于两个国际公约在规定缔约国的义务、有关权利的克减和实施机制等方面存在重大差异和意识形态方面的原因,导致人们将两类权利视为不同性质。事实上,从公约制定背景、权利实现条件、国内外法律规范和司法实践上来看,社会保障权都存在可诉空间。 展开更多
关键词 社会保障权 可诉性 历史背景 法律规范 司法实践
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论国家监察对象的识别标准 被引量:65
12
作者 谭宗泽 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第2期66-77,共12页
我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派... 我国《宪法》最新修改以后,监察委员会应运而生,成为了宪制机关,形成了新时代"一府一委两院"的国家治理新格局。国家监察的对象是所有行使公权力的公职人员,我国《监察法》第十五条列举式规定了国家机关、执政和参政议政党派机关、人民团体、基层群众性自治组织等中依法履行公职的人员为监察对象,确立了"公权力"与"公职人员"这两大识别监察对象的标准。该条款采用列举式规定并不周延,不能穷尽所有依法行使公权力履行公职的人员,而国家监察全覆盖已经超越了对传统"公权力"的理解,是包括公权、公职、公务、公财等实质要件为要素组合所构成的一种新型公权力。具体判断一个人是否属于国家监察的对象,要综合运用这四个要素标准来进行识别。 展开更多
关键词 监察对象 监察法 公权力 公职人员
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“最高国家权力机关”论析——基于我国《宪法》第57条的讨论及其展开 被引量:4
13
作者 李伯超 李云霖 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2016年第6期58-68,共11页
我国《宪法》第57条表述的歧义,是导致"党大还是法大"这一伪命题产生的主要根源之一。澄清该伪命题需要将"最高国家权力机关"置于整个我国《宪法》文本和我国公权力体系中进行考察。就国家机构权力体系而言,最高国... 我国《宪法》第57条表述的歧义,是导致"党大还是法大"这一伪命题产生的主要根源之一。澄清该伪命题需要将"最高国家权力机关"置于整个我国《宪法》文本和我国公权力体系中进行考察。就国家机构权力体系而言,最高国家权力统一于全国人民代表大会;就国家公权力体系而言,包括"最高国家权力机关"在内的所有国家机构权力最终统一于中共中央和中央政治局。党的领导权得到宪法确认,党内法规是受宪法支持的我国公权力规范的组成部分,故"最高国家权力机关"法定职权与党的领导权都是宪法确认的我国公权力,都是人民赋予的权力,是对国家主权的共同行使。"最高家权力机关"法定职权与党的领导权内容和范围不同,权力运行机制不同。作为人民行使国家权力的最高国家权力机关,全国人民代表大会需要有与其地位、职权与功能相匹配的权威性标识。 展开更多
关键词 最高国家权力机关 执政党领导权 根本制度 权威性标识
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国家监察体制改革背景下人民法院监察制度述要 被引量:26
14
作者 秦前红 刘怡达 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期3-17,共15页
人民法院监察制度是行政监察制度变迁的产物,内部执纪者是其部门属性,维持审判自律是其制度功能。受国家监察体制改革的影响,人民法院监察部门虽未转隶至监察委员会,但法官的多源监督格局却由此发生改变,继而致使人民法院监察制度的功... 人民法院监察制度是行政监察制度变迁的产物,内部执纪者是其部门属性,维持审判自律是其制度功能。受国家监察体制改革的影响,人民法院监察部门虽未转隶至监察委员会,但法官的多源监督格局却由此发生改变,继而致使人民法院监察制度的功能空间变得模糊,尤其体现为内部违纪责任追究的外部化,以及内部纪律规则制定的外部化。鉴于人民法院监察制度的功能乃是国家监察体制无法替代的,因此在继续保留人民法院监察部门的同时,尚需理顺人民法院监察制度与国家监察体制的关系,并实现二者在运作过程中的协调衔接,以此完善人民法院监察制度。 展开更多
关键词 国家监察体制改革 人民法院监察制度 审判自律 制度完善
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中国宪法的集体主义品格 被引量:21
15
作者 陈明辉 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期34-43,共10页
中国宪法面临着多元化的文化土壤,但占主导地位的是以具有集体主义倾向的传统文化和以集体主义为原则的社会主义文化。文化土壤的集体主义价值取向决定了中国宪法区别于西方自由主义文化背景下的个体主义宪法。中国宪法的集体主义品格... 中国宪法面临着多元化的文化土壤,但占主导地位的是以具有集体主义倾向的传统文化和以集体主义为原则的社会主义文化。文化土壤的集体主义价值取向决定了中国宪法区别于西方自由主义文化背景下的个体主义宪法。中国宪法的集体主义品格首先体现在国家目标方面,中国宪法所确立的国家目标是以国家富强、民族复兴为核心的集体主义色彩浓厚的"中国梦";其次体现在权利观念上,中国宪法在权利来源、权利范围和权利位阶上均持集体优位的价值立场;最后体现在权力结构上,中国宪法对权力的配置也基本遵循"局部服从整体、小集体服从大集体"的集体主义价值取向。 展开更多
关键词 中国宪法 集体主义 品格 权利观念 权力结构
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监察委员会监察人大代表的理解与论证 被引量:22
16
作者 郭文涛 《西南政法大学学报》 CSSCI 2018年第4期80-88,共9页
为了实现国家监察全面覆盖,监察委员会就要对所有行使公权力的公职人员进行监察。由于民主集中制原则,监察委员会不能够对同级人民代表大会及其常务委员会进行监察。监察委员会监察之对象应为人员而非机构。按照《监察法》第3条和第15... 为了实现国家监察全面覆盖,监察委员会就要对所有行使公权力的公职人员进行监察。由于民主集中制原则,监察委员会不能够对同级人民代表大会及其常务委员会进行监察。监察委员会监察之对象应为人员而非机构。按照《监察法》第3条和第15条的规定,监察委员会是能够监察人大代表的。从域外的情况看,按照议会自律原则的理论,监察机关一般不将代议机关的议员纳入监察对象之范围;但是由于我国实行人大代表制度,如果将中国五级三百万人大代表排除在监察对象之范围外,将会使监察对象之范围出现一个很大的缺口,与实现国家监察全面覆盖的立法意旨不相符。从中国国情来看,监察委员会应当能够监察人大代表。监察委员会在监察人大代表时存在着监察职责、监察措施、监察程序三方面的限度。 展开更多
关键词 监察委员会 人大代表 监察职责 监察措施 监察程序
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业主委员会监督机制之法律思考 被引量:33
17
作者 严红 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第1期73-77,72,共6页
随着各小区业主大会的陆续成立,小区业主委员会的地位也越来越明显。我国现有的法律对业主委员会只有权利的规定,却没有规定应该承担的责任,导致现实中业主委员会滥用权利,侵害业主利益。本文建议设立监事委员会以制约业主委员会的权利... 随着各小区业主大会的陆续成立,小区业主委员会的地位也越来越明显。我国现有的法律对业主委员会只有权利的规定,却没有规定应该承担的责任,导致现实中业主委员会滥用权利,侵害业主利益。本文建议设立监事委员会以制约业主委员会的权利,同时设立相关的配套监督机制,形成一个完整有效的监督机制,维护业主的合法权利。 展开更多
关键词 业主委员会 监督 监事委员会
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监检衔接的逻辑与方法 被引量:14
18
作者 秦前红 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期238-248,共11页
国家监察体制改革后,监检衔接成为我国法治实践中的新课题。当前由于规范供给的粗疏与缺漏,监检衔接实践工作中存在监察中心主义的倾向,这造成少数监察活动的“非法”现象。在法治逻辑的审视之下,监察调查本质应还原为国家追诉职能的行... 国家监察体制改革后,监检衔接成为我国法治实践中的新课题。当前由于规范供给的粗疏与缺漏,监检衔接实践工作中存在监察中心主义的倾向,这造成少数监察活动的“非法”现象。在法治逻辑的审视之下,监察调查本质应还原为国家追诉职能的行使,因此应重申“互相配合,互相制约”这一经典原则,推动监检衔接过程中审查起诉的实质化。在法律修改的时代背景下,基于“立法论-解释论-立法论”的研究范式转型趋势,监检衔接的关键方法可以归为几点:扩大检察侦查范围促进监检管辖衔接;以刑事审判为标准促进监检证据衔接;以保障合法权利为目标促进监检强制措施衔接;充分发挥检察机关在刑事诉讼中的主导作用促进监检审查起诉衔接;以审慎思维促进监检特别程序衔接。 展开更多
关键词 监检衔接 监察机关 检察机关 检察侦查 监察法 刑事诉讼法
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论宪法的人民主权原则 被引量:4
19
作者 黄基泉 刘德兴 《西南政法大学学报》 2002年第1期58-62,共5页
人民主权原则是近现代民主国家赖以构造的根本宪法原则。本文阐述了宪法原则的概念和特征,论述了人民主权原则与其它宪法原则的关系,认为人民主权是宪法产生的重要思想根源,人民主权的制度化、法律化是宪法的精神实质,人民主权是宪法发... 人民主权原则是近现代民主国家赖以构造的根本宪法原则。本文阐述了宪法原则的概念和特征,论述了人民主权原则与其它宪法原则的关系,认为人民主权是宪法产生的重要思想根源,人民主权的制度化、法律化是宪法的精神实质,人民主权是宪法发展的根本价值取向。 展开更多
关键词 宪法 人民主权 原则
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《刑法》第397条中的“重大损失”在滥用职权罪中的地位 被引量:11
20
作者 邓文莉 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2006年第1期146-151,116,共7页
《刑法》第397条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”不能作为认定滥用职权罪罪过形式的危害结果,也不是“客观的处罚条件”和“客观的超过要素”,而只能是说明滥用职权社会危害程度,限制处罚范围的定罪情节。
关键词 滥用职权 客观处罚务件 “客观的超过要素” 定罪情节
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