摘要
在过去 2 0年中 ,伴随着城镇私营部门重要地位的不断彰显与国有企业规模的缩减 ,中国已经形成了一个市场化程度日渐提高的劳动力市场。尽管改革进程亦行亦渐 ,在农村和国有企业中依旧存在着大量的剩余劳动力。在未来的几年当中 ,中国劳动力市场所面对的首要挑战就是如何在应对入世冲击的同时 ,将剩余劳动力转移到有质量的岗位中去。据本文估计 ,如果中国的GDP年均增长率保持在 7%的水平而就业弹性为 0 .5 ,则接下来的 3至 4年内 ,城镇失业率将翻一番 ,达到 10 %左右。当然 ,强劲的经济增长有助于缓解这一压力。尤其值得重视的是 ,私营部门和近年来提供了众多就业岗位的劳动力密集型服务业的蓬勃发展极大促进了就业。因此 ,政府的政策实施重点应当包括鼓励私营部门发展、打破阻碍劳动力流动的壁垒、提升劳动者技能、改进职业介绍服务以及加强社会安全网等方面。
出处
《世界经济文汇》
CSSCI
北大核心
2004年第1期4-23,共20页
World Economic Papers
