摘要
农村卫生院由于思想观念陈旧,经费投入不足,管理体制不顺,经营机制不活,技术力量薄弱,人事分配制度改革不深入等因素,普遍面临生存危机.农村卫生院作为农村三级医疗预防保健网的枢纽,承担着农村公共卫生和基本医疗服务等工作,是农村医疗服务体系的主体,在农村经济社会发展中有着不可替代的作用.农村卫生改革是一项复杂的社会系统工程,农村卫生院重组是当前农村卫生改革中一个十分重要的课题.我市根据<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>[1]、<关于农村卫生改革与发展的指导意见>[2],在广泛深入调查研究的基础上,在农村卫生院重组的改革试点工作中实施委托管理,取得明显成效,为农村卫生院的改革与发展探索了一条新路子.
