摘要
扩大内需提振消费是现阶段中国经济社会生活的重大现实问题。认识消费及其提振,应秉持系统集成思维框架,具备“跳出消费看消费”的站位。在社会经济循环中,消费是基础,而主导性地供给民众就业岗位和形成消费能力的有效投资是关键,需基于此种系统集成的思维框架,思考和认识提振消费八个层次的要点:(1)从战略高度重视“做大蛋糕”和“做好预期管理”,形成基本面支撑;(2)务实考虑消费的源头活水主要是以有效投资带出的充分就业,进而对有效投资高度重视,真抓实干,在经济低迷阶段加力政府应做的有效投资,拉动非政府投资跟进;(3)政府以低保、抚恤、救济为弱势群体的基本消费托底;(4)匹配好使消费大众解除“后顾之忧”的社保体系和基本公共服务均等化水平的提升;(5)进一步发展商业性消费信贷和保险机制;(6)酌情使用消费券实施政企联合促销;(7)阶段性运用“以旧换新”等政府价格补贴政策;(8)研究发放对应部分社会成员(不含高端)的非现金配给券。与上述系统集成认识框架相呼应,本文还概括地讨论了关于现阶段我国政府发力“有效投资”四个层次的基本认识。
出处
《地方财政研究》
北大核心
2025年第6期4-10,共7页
Sub National Fiscal Research