摘要
生态保护红线与国土空间规划的有效协同是我国生态文明建设的重要内容。然而,在实践中,红线管理落地面临着规划引导缺位、发展权保障不足、协同治理不畅等挑战,其根源在于保护与发展二元对立理念、权责利失衡的体制机制以及部门壁垒等深层矛盾。本文提出基于全周期管理理念构建的协同框架,强调将生态保护红线视为国土空间动态治理的组成部分,构建深度融入空间规划全过程闭环,给出框架各阶段实施路径,并给出强化顶层制度设计、聚焦关键技术瓶颈、创新实施机制三个方面的政策建议。
出处
《环境保护》
2025年第11期19-24,共6页
Environmental Protection
基金
国家高端智库重点研究课题“自然保护地、生态保护红线生态环境监管关键技术和政策制度体系研究”(2024WTJF0456)
“武夷山生态环境与人体健康关联性研究”(20242120035)
自然资源部预算项目(BMZX202401-09)。
