摘要
近年来,随着我国对城市安全韧性建设的日益重视,“平急两用”公共基础设施已成为重要的政策方向和实践领域。此类设施旨在平衡日常服务与应急保障功能,对提升城市应对突发事件的综合能力至关重要。然而,当前各地在推进“平急两用”设施建设时,在建设目标、功能定位、管理模式乃至标准体系上存在显著差异。本文聚焦于我国“平急两用”公共基础设施的建设标准问题,首先,梳理了其概念内涵与政策演进历程;其次,深入分析了各地标准差异及其背后深层次的制度、经济与治理原因;再次,着重论证了标准统一的战略必要性,剖析了当前在政策协同、治理机制等方面面临的核心挑战;最后,提出了构建分级分类标准体系、完善国家与地方协同治理机制、强化数字赋能与动态管理、健全政策激励与监管体系等战略性、制度性的建议。本文旨在为构建协调统一、科学有效的“平急两用”基础设施标准体系提供理论支撑和决策参考,推动城市治理现代化与韧性水平提升。
出处
《科技视界》
2025年第16期53-56,共4页
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