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脆性升级与韧性强化:后疫情时期公共风险治理的困境与优化途径

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摘要 公共风险治理作为公共危机管理的前端,是提升国家公共安全管理能力、完善国家公共安全体系的关键途径。后疫情时期公共风险治理的国际环境异化,由此产生的负外部性对国内环境形成干扰,加之公共风险的串联性与系统性增强导致有效治理紧迫性提升,倒逼公共风险治理体系重塑,治理的有效供给出现结构性矛盾,使得公共风险治理面临深度不确定性。而国际社会资本的衰落、治理赤字压力的增加、治理协同难度的提升以及更加繁重的再治理任务不断加码,使得公共风险的致灾因素累积,承灾体的抗灾能力退化。为应对系统脆性的增加,须通过进一步放大政策工具的杠杆作用,重构政府治理职能与权力边界,把控技术工具嵌入治理体系的深度与合法性,建立和完善公共风险“分级诊疗”机制等来强化系统的韧性。
出处 《行政科学论坛》 2023年第12期53-60,共8页 Research of Administration Science
基金 湖北省应急管理厅研究项目“技术治理视角下突发公共事件的应急能力评估研究”(HBT-16170298-201348-1)。
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