摘要
在政府绩效评估实践中,存在着两种基本模式:一是重视成本效益分析和量化数据的客观测量模式,二是强调满意度等软指标的公众主观评价模式。伴随着新公共管理运动的兴起,公众主观评价政府绩效的模式越来越受到推崇。但是,自20世纪70年代以来,以斯蒂帕克为代表的学者掀起了一场关于公众主观评价效度的争论,他们通过精细化的研究对该命题进行了检验,并得出截然不同的结论。质疑者认为,公众经常受到其他社会因素的影响,并不能够准确知觉公共服务的实际绩效,因而不能简单地采用公众主观评价的结果。支持者则认为,公众拥有知觉公共服务绩效的能力,可以运用公众主观评价的结界对特定公共服务项目的绩效进行评价,进而对公共服务机构总体绩效作出评价。
During the long-term practice of public management,there are two chief approaches of evaluation.The first one stresses on the cost-benefit analysis,which is characterized with objective and quantitative measures.The other one places much emphasis on the soft indicators such as satisfaction.Accompanying with the rise of New Public Management,citizen-based evaluation has been given much more emphasis.From the 1970s,represented by Stipak,Brown,Parks and Percy,the scholars raise disputation concerning the validity of subjective evaluation.Based on the sophistication of research result,they arrive at completely different conclusions.
出处
《中国人民大学学报》
CSSCI
北大核心
2010年第4期108-116,共9页
Journal of Renmin University of China
基金
国家社会科学基金项目"政府绩效评估与公众参与研究"(10BGL078)
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"中国地方政府治理绩效评估研究"(06JJD630021)
中山大学三期"211工程"行政改革与政府治理研究项目
关键词
政府绩效评估
公众主观评价
客观绩效测量
效度检验
government performance measurement
subjective evaluation
objective indicators
test of validity
