摘要
十七大报告在加快行政管理体制改革方面有许多新的理论突破,这些新观点、新论断、新部署对深化地方政府管理体制改革的意义重大。报告提出"要抓紧制定行政管理体制改革总体方案"是被多年的行政管理体制改革实践所证明了的一条成功经验。制定行政管理体制改革总体方案,地方政府管理体制改革才能做到方向清楚、目标明确、重点突出、有机衔接和协调推进。建设服务型政府和加快推进以改善民生为重点的社会建设,表明政府的职能不仅仅是为经济建设服务,而是要全面服务、服从于社会主义政治建设、经济建设、文化建设和社会建设,这将促使地方政府职能转换取得突破性进展。"探索实行职能有机统一的大部门体制"和"减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题"的改革思路,是理顺中央政府与地方政府、政府职能部门之间关系的突破口。完善权力制约和监督机制,让权力在阳光下运行,将有效制约权力行使的非理性,权力滥用,权钱交易,官商勾结等行为,树立政府清廉高效的形象。
