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法典化:一种值得反思的进路——以刑事诉讼法修改为切入点
1
作者 左卫民 周乃兴 《法学论坛》 北大核心 2026年第1期70-77,共8页
以第四次刑事诉讼法修改为重要契机的法典化进路值得反思。法典化的立法模式可能存在局限,形式全面性、实践操作性、充分科学性以及实质创新性等预期目标很可能在此次刑事诉讼法修改中无法充分体现,而只能有限达至。我国立法长期与实践... 以第四次刑事诉讼法修改为重要契机的法典化进路值得反思。法典化的立法模式可能存在局限,形式全面性、实践操作性、充分科学性以及实质创新性等预期目标很可能在此次刑事诉讼法修改中无法充分体现,而只能有限达至。我国立法长期与实践保持着互动,实际上实行着一种“1+N”的简约化立法取向。法典化所体现的整体主义思路与之有所抵牾,也未必契合世界潮流,其设想的圆满认知、规范实践具有难度。与此相应,分散主义的立法路径在当下和未来相当长的一段时间内仍然值得肯定。法律修改应当重视本土司法经验与立法技术的历史延续,遵循演进规律,培育制度发展的增量空间。同时,应秉持有限与多元的原则,在国家主导的立法之下,有条件地允许司法机关享有一定的规范解释权与裁量权,从而开展一种微观化、技术型与实践性的法律修改。 展开更多
关键词 法典化 整体主义 分散主义 简约化 刑事诉讼法修改
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终身学习国家立法的基本共识、焦点争议与解决路径
2
作者 李洁 《远程教育杂志》 北大核心 2026年第2期73-79,92,共8页
终身学习国家立法虽在动因与条件上已形成共识,却因定位、框架与内容等深层争议而长期停滞。为破解困局,可基于立法系统理论构建贯通价值、结构与效能的系统性解决方案:在价值输入层面,以“双目标+权利优先”明确立法根本目的,以“公平... 终身学习国家立法虽在动因与条件上已形成共识,却因定位、框架与内容等深层争议而长期停滞。为破解困局,可基于立法系统理论构建贯通价值、结构与效能的系统性解决方案:在价值输入层面,以“双目标+权利优先”明确立法根本目的,以“公平导向、效率兼顾”统合资源分配原则,化解立法定位分歧;在结构转换层面,秉持“大教育”理念,采用“专项立法+体系衔接”的立法定位,通过渐进式推进路径、“中央框架立法+地方细则授权”模式以及“量化底线+激励相容”的责任配置机制,系统回应立法框架与内容争议;在效能输出层面,明确“学习法”属性与“双权利”规范基础,构建“请求权法定化+多元救济”机制,并确立能力本位资历框架与“刚柔并济”的治理范式,确保立法实效。本研究为制定兼具科学性、操作性与前瞻性的“终身学习促进法”提供系统的理论蓝图与实践支撑。 展开更多
关键词 终身学习立法 立法定位 立法框架 立法内容 立法系统论 教育法典
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涉外刑事诉讼程序的立法进路:体例、逻辑与技术
3
作者 郭志媛 丁鼎 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期74-86,共13页
第四次刑事诉讼法的修改为涉外刑事诉讼程序入法提供了历史契机,而涉外刑事诉讼程序的构建反过来又会促进刑事诉讼法的法典化进程。随着我国对外开放的深化和外部法律风险的增加,涉外刑事诉讼程序应当以何种体例、逻辑和技术入法成为亟... 第四次刑事诉讼法的修改为涉外刑事诉讼程序入法提供了历史契机,而涉外刑事诉讼程序的构建反过来又会促进刑事诉讼法的法典化进程。随着我国对外开放的深化和外部法律风险的增加,涉外刑事诉讼程序应当以何种体例、逻辑和技术入法成为亟须回答的问题。在立法体例上,以刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼法域为参照,以程序特别理论和特别程序理论为支撑,应采取附随集中型下的独立成编模式;在逻辑机理上,应弥合我国现行立法与国际标准的脱节、消除刑事诉讼法与法外规范的龃龉、协调刑事诉讼法内部前后文的关系;在立法技术上,应采用纳入多元主体、适用联动修改、明确授权性条款具体内容、设置周延性规范留白地带的立法结构技术和立法语言技术。 展开更多
关键词 涉外刑事诉讼 刑事诉讼法典化 特别程序 立法技术
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俄罗斯生态法典编纂的进程、困境与启示
4
作者 王雨阳 刘洪岩 《俄罗斯学刊》 2026年第2期66-86,共21页
早在20世纪初,俄罗斯即提出需对自然保护与资源利用方面的法律规范进行法典化的设想,并于2008年完成了《俄罗斯联邦生态法典(草案)》的编纂,但该草案迄今仍未通过。基于对立法实效的强调及高度审慎的立法态度,俄罗斯在生态法典编纂与审... 早在20世纪初,俄罗斯即提出需对自然保护与资源利用方面的法律规范进行法典化的设想,并于2008年完成了《俄罗斯联邦生态法典(草案)》的编纂,但该草案迄今仍未通过。基于对立法实效的强调及高度审慎的立法态度,俄罗斯在生态法典编纂与审议的过程中,逐步形成了以自然与社会发展需要、学理积淀及国家政治推动意愿为核心的现实检验标准,以及以稳定性、统一性与成熟性为特征的规范检验标准,它们构成了俄罗斯生态法典编纂的“特殊必要条件”。在确定生态法典草案的结构安排、法律体系整合边界的过程中,俄罗斯确立了以“最优数量”为导向的法源吸纳标准,并将回应社会现实与具备可操作性作为评价规范法典内容的重要尺度。《俄罗斯联邦生态法典(草案)》编纂过程中所积累的经验和教训,为其他国家编纂生态环境法典提供了有益启示。 展开更多
关键词 俄罗斯生态法典 生态法典编纂 法律系统 法典化
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生态环境法典编纂研究——吕忠梅教授专访
5
作者 吕忠梅 阮丽娟 《常州大学学报(社会科学版)》 2026年第2期1-12,共12页
当前我国生态环境立法体系已较为完备,但分散立法模式导致法律之间存在重复与冲突,难以适应生态文明建设系统治理的需求。充分的理论基础、迫切的现实需求和扎实的立法积淀,促使生态环境法典的编纂条件逐渐成熟。生态环境法典的编纂,应... 当前我国生态环境立法体系已较为完备,但分散立法模式导致法律之间存在重复与冲突,难以适应生态文明建设系统治理的需求。充分的理论基础、迫切的现实需求和扎实的立法积淀,促使生态环境法典的编纂条件逐渐成熟。生态环境法典的编纂,应以“生态环境法典”命名,以可持续发展为核心价值,构建“总则、污染控制、自然生态保护、绿色低碳发展、生态环境责任”的体系结构。法典需要重点解决环境权的确认与保障、法律责任体系的整合、与《民法典》“绿色条款”的衔接等问题,以中国自主的生态环境法知识体系为支撑,并注重吸收中华优秀传统生态文化,以形成具有中国特色的生态环境法典,为实现美丽中国目标提供坚实的法治保障。 展开更多
关键词 生态环境法典 编纂 可持续发展
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法律如何回应“系统”——《生态环境法典》的方法论探索
6
作者 吴瑶 《求是学刊》 北大核心 2026年第1期120-134,共15页
《生态环境法典(草案二次审议稿)》将“生态系统”确立为保护对象,其制度探索可概括为“识别-回应”框架:通过识别技术将系统确立为法律对象,通过回应技术针对系统特征进行制度设计。此举超越“用系统方式治理要素”的传统,确立“将系... 《生态环境法典(草案二次审议稿)》将“生态系统”确立为保护对象,其制度探索可概括为“识别-回应”框架:通过识别技术将系统确立为法律对象,通过回应技术针对系统特征进行制度设计。此举超越“用系统方式治理要素”的传统,确立“将系统本身作为保护对象”的新路径,在概念建构、对象确立与方法落地三个维度实现理论突破。然而,法典在概念贯通、层级定位、价值基础等方面仍有缺失,可通过将“生态系统”引入污染防治编、厘清系统与要素的层级关系、确立价值评价标准等路径予以完善。法典的尝试为法律应对复杂系统提供了方法论参照。 展开更多
关键词 复杂系统 生态系统 《生态环境法典》 法典编纂
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法律关系理论视域下教育惩戒制度的法典化路径
7
作者 曾亚梅 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2026年第2期79-89,共11页
传统教育惩戒制度囿于主体视角的局限性,面临教育主体权责边界模糊、学生权益保障不足及规范体系分散化等治理困境,难以适应教育法法典化时代对系统性制度建构的需求。基于法律关系理论重构教育惩戒制度,可以突破主体视角桎梏,将教育惩... 传统教育惩戒制度囿于主体视角的局限性,面临教育主体权责边界模糊、学生权益保障不足及规范体系分散化等治理困境,难以适应教育法法典化时代对系统性制度建构的需求。基于法律关系理论重构教育惩戒制度,可以突破主体视角桎梏,将教育惩戒措施划分为教育措施与惩戒措施,实现分类精准化与规范差异化。教育法典编纂背景下,教育惩戒制度应借助“总则统摄、分则细化”的双层规范模式实现法典化表达:总则通过“确定性规则+委任性规则”界定教育惩戒的概念、原则及设定框架,授权行政部门细化实施规则;分则结合学段特征与行为性质,差异化设定教育惩戒措施实施主体、实施程序及救济途径,构建纵向贯通学段、横向覆盖主体的规范体系。法律关系视角为教育惩戒制度法典化提供了理论支撑与实践路径,通过分层规范技术强化制度理性,推动形成法治化、系统化的教育惩戒法律体系,实现教育秩序维护与学生权益保障的平衡。 展开更多
关键词 教育惩戒 教育法典 教育法律关系 法典化
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党的组织法规制度法典化中的“提取公因式”技术及其运用
8
作者 金玲慧 祝捷 《长白学刊》 2026年第1期68-81,共14页
党的组织法规制度法典化已进入从宏观证成转向机制探索的阶段,条文异构、逻辑松散与体系衔接不足等结构性问题亟需以可操作的技术路径加以回应。本研究引入“提取公因式”技术作为制度整合与结构重构的工具,在分析其适用优势、适配难点... 党的组织法规制度法典化已进入从宏观证成转向机制探索的阶段,条文异构、逻辑松散与体系衔接不足等结构性问题亟需以可操作的技术路径加以回应。本研究引入“提取公因式”技术作为制度整合与结构重构的工具,在分析其适用优势、适配难点与边界条件的基础上,构建“条文识别—因子筛选—规则抽象”的提取路径,系统提炼出“组织体系、组织主体、组织活动”三个具有统摄力的公因式,并论证其在法典化条文中的嵌入方式与展开逻辑。研究表明,该技术能够为总则配置与条文展开提供可复用的一致性模板,推动制度识别、体系整合与条文建构形成闭环,从而为党的组织法规制度法典化准备阶段提供一种可检验、可推广的技术方案。 展开更多
关键词 党内法规制度建设 党的组织法规制度 党内法规制度法典化 “提取公因式”技术
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生态环境法典化背景下草原生态安全的法治化应对
9
作者 赵玉玉 马宁 《草业科学》 北大核心 2026年第3期786-798,共13页
生态环境法典编纂为草原生态安全法治化提供了历史性契机。在生态环境法典化的背景下,草原生态安全的保护采取单行法保护与法典保护并行的“多法源”结构模式,既延续现行法律体系的规范效力,又通过法典编纂实现体系整合与制度创新。在... 生态环境法典编纂为草原生态安全法治化提供了历史性契机。在生态环境法典化的背景下,草原生态安全的保护采取单行法保护与法典保护并行的“多法源”结构模式,既延续现行法律体系的规范效力,又通过法典编纂实现体系整合与制度创新。在这一模式下将草原生态安全纳入生态环境法典,通过明确草原生态安全保护的理念回应、制度逻辑、规范表达,为草原生态安全的法治化提供一体化的法律保护体系。从草原生态安全的法价值来看,草原生态安全的价值构造呈现多维特征。在横向维度上表现为文化安全、国土安全、资源安全和经济安全等多重价值的耦合共生,从纵向维度上形成“代际-空间-治理”三重向度的价值层级。基于上述特殊的法价值内涵,草原生态安全法治化的制度构建应当遵循“适度法典化”编纂模式下的协调统摄、整体主义方法论的宏观指导以及自然生态保护三重空间的精准框定的维度,为草原生态安全保护编入生态环境法典提供制度逻辑。在规范表达层面,通过法典中的一般性制度规定与核心事项规范条款实现制度落地,为生态环境法典化背景下草原生态安全的法治化应对提供有益思路。 展开更多
关键词 草原生态安全 草原法 生态环境法典 多法源结构 适度法典化
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卫生健康法典编纂的“三维度”进路研究
10
作者 林雨森 单绘锦 +1 位作者 胡保军 王林智 《医学与法学》 2026年第2期38-44,共7页
卫生健康法典具有领域专门性、公私法兼容性、学科交叉性等特征,対之编纂需融合理论深度、价值导向和社会需求,以三维视角构建出一个立体化、多维度的法律框架;其具体模式的选择,应采用“法典+单项法”并行之“双法源”式的“适度法典... 卫生健康法典具有领域专门性、公私法兼容性、学科交叉性等特征,対之编纂需融合理论深度、价值导向和社会需求,以三维视角构建出一个立体化、多维度的法律框架;其具体模式的选择,应采用“法典+单项法”并行之“双法源”式的“适度法典化”模式,沿用先编纂总则再编纂分则“两步走”的立法路径,以最终构建一个具有中国特色的卫生健康法典。 展开更多
关键词 卫生健康法典 卫生健康法 法典 适度法典化
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法典的性质辨析:完备性、体系性或双重基本性
11
作者 姚禹辉 《南大法学》 2026年第1期85-105,共21页
法典必然不同于单行法等非法典形式的制定法,但法典何以不同,既有研究缺乏适当的说明。传统理论认为,法典是针对特定法律领域进行的具有完备性和体系性的特殊立法,但由于完备性和体系性只是形式性要求,而任何“认真”的立法都可以努力... 法典必然不同于单行法等非法典形式的制定法,但法典何以不同,既有研究缺乏适当的说明。传统理论认为,法典是针对特定法律领域进行的具有完备性和体系性的特殊立法,但由于完备性和体系性只是形式性要求,而任何“认真”的立法都可以努力达成本领域内的完备和体系,这迫使法典沦为修辞,并造成所有法律文件都能是法典的宽泛结论。法典若要成为具备独特价值的法律概念,不能仅从法律文件的角度予以理解,而必须介入对法律领域的讨论。法典所针对的法律领域是基本性而非派生性的法律领域,同时法典是基本性而非派生性的法律文件。这种“双重基本性”可分别从社会结构对法律的内容塑造以及法典自身的化约功能予以证成。相较于“完备性”与“体系性”,“双重基本性”是对于法典更佳的理解,并能澄清有关法典的许多困惑。 展开更多
关键词 法典 法律领域 完备性 体系性 双重基本性
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法典化背景下我国公共卫生法的立法统合:进路选择与体系表达
12
作者 朱文辉 《医学与法学》 2026年第1期39-47,共9页
我国公共卫生领域的分散立法模式使得公共卫生法存在局部结构失衡、协调失灵的弊端,制约了公共卫生法治水平的提升,有必要以体系化的立法统合完善之。法典化的立法统合形式与公共卫生法的回应性、开放性存在理论上的背反,故公共卫生法... 我国公共卫生领域的分散立法模式使得公共卫生法存在局部结构失衡、协调失灵的弊端,制约了公共卫生法治水平的提升,有必要以体系化的立法统合完善之。法典化的立法统合形式与公共卫生法的回应性、开放性存在理论上的背反,故公共卫生法的立法统合进路应吸收法典化所内含的体系化要求,并规避法典的封闭性和滞后性,同时吸收分散立法的实践导向和回应功能,克服体系化方法缺失所可能引发的立法矛盾和冲突,寻求并秉持一种渐进式和开放性的体系化进路;在体系表达上,公共卫生法应通过科学且明确的范畴促使其规范在实质上保持价值取向一致,并在形式上与不同效力层级的规范合理衔接,最终形成以公共卫生法总则为核心的单核多级公共卫生法律体系。 展开更多
关键词 公共卫生法 分散立法 立法统合 法典化 体系化
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重访子产铸刑书:礼法合流的前言
13
作者 樊一江 《上海政法学院学报(法治论丛)》 2026年第2期194-208,共15页
从礼法合流的进程出发考察子产铸刑书事件,可对其作出新的解释。子产铸刑书意味着社会治理模式的转型,刑书旨在强化君权,使国家能够集中更多的人力物力以增强国力。郑国刑书并未促成法律所规制的社会基础的扩张,反而预示着君主逐渐收拢... 从礼法合流的进程出发考察子产铸刑书事件,可对其作出新的解释。子产铸刑书意味着社会治理模式的转型,刑书旨在强化君权,使国家能够集中更多的人力物力以增强国力。郑国刑书并未促成法律所规制的社会基础的扩张,反而预示着君主逐渐收拢国家权力的过程。子产处理君民关系的方式为其后治国理论的发展确立了一个母题:如何治理民众,使其一方面能够为国家提供更多赋税与军事力量,另一方面能够遵守国家政令以维持社会稳定。儒法两家分别给出了不同的处理策略:儒家以礼为纲,强调教化;法家以法为策,强调威慑。两者虽进路不同,但并未动摇作为礼治秩序核心的等级制,这使得两种进路在逐渐扩张的君权之下完成统合,形成制度性的礼法合流。在此意义上讲,子产铸刑书一事,并非礼法冲突的典型,而是礼法合流的思想渊源。 展开更多
关键词 子产铸刑书 礼法合流 社会转型 法典化
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生态环境法典编纂的“适度法典化”再造——基于系统观念的启示
14
作者 许政敏 李莉娜 《湖南工业大学学报(社会科学版)》 2026年第1期104-112,共9页
系统观念是引领生态环境法典编纂的重要原则。基于系统观念,生态环境法典编纂的“适度法典化”再造,应在“整体论”与“系统构造原理”指引下,明确生态环境法典的“领域型法典”深层次性质,即在“领域性”基础上进一步明确其“行政立法... 系统观念是引领生态环境法典编纂的重要原则。基于系统观念,生态环境法典编纂的“适度法典化”再造,应在“整体论”与“系统构造原理”指引下,明确生态环境法典的“领域型法典”深层次性质,即在“领域性”基础上进一步明确其“行政立法领域”性质,从而确立法典编纂的中心目标应聚焦于生态环境行政领域,而非“诸法合体”。在系统运用编纂方法上,应明确“适度法典化”的“适度性”界限与程度,为完善法典编纂提供可操作性指导。在系统设计体例架构上,应在“适度性”上框定法典的架构范围及其法典化内容,适度提高法典的体系性。 展开更多
关键词 生态环境法典 “适度法典化” 系统观念 行政立法领域
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教育法典编纂与依法治教的三维转向
15
作者 魏文松 《中国教育学刊》 2026年第2期76-82,共7页
教育法典编纂作为新时代教育立法的重要任务,不仅意味着教育法的体系化与法典化,同时将对法律实施产生联动效应。教育法典编纂与依法治教的时代命题是要实现教育领域的良法善治,前者旨在塑造“良法”体系,后者强调促成“善治”格局。在... 教育法典编纂作为新时代教育立法的重要任务,不仅意味着教育法的体系化与法典化,同时将对法律实施产生联动效应。教育法典编纂与依法治教的时代命题是要实现教育领域的良法善治,前者旨在塑造“良法”体系,后者强调促成“善治”格局。在推进教育强国建设进程中,伴随着教育法典编纂工作的深入开展,需要准确认知和妥善处理依法治教在“法”“治”“教”三个维度面临的转向问题。我国教育立法正在实现从“诸法并行”向“法典统合”的过渡,依法治教需要应对“法”在形式与实质双重层面发生的变化。我国教育治理也在经历从“多元共治”向“厉行法治”的转变,依法治教需要协调“治”在方式与行为上发生的变化。我国教育结构将逐步实现从“分阶教育”向“终身教育”的内涵式发展,依法治教需要回应“教”在对象与内容上发生的变化。 展开更多
关键词 教育强国建设 教育法典编纂 依法治教 良法善治
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On China’s Civil Law Codification and the Development of China’s Civil Law Scholarship
16
作者 Wang Liming Wang Jian 《Contemporary Social Sciences》 2020年第3期99-119,共21页
The development of the theoretical system of civil law scholarship and the codification of civil law are closely related and of promotional function to each other.The codification of civil law can promote the systemat... The development of the theoretical system of civil law scholarship and the codification of civil law are closely related and of promotional function to each other.The codification of civil law can promote the systematization of civil law scholarship,perfection of the value system,development and modernization of civil law studies,and the systematization of legal hermeneutics.The subjectivity of China’s civil law scholarship,i.e.,the notions of problem-orientation,nativeness,practice,the times and innovations,can be improved during China’s civil law codification.The codification of civil law can promote the development of a theoretical system of civil law scholarship with Chinese characteristics,including the development of diversified elements such as values,content,system,hermeneutics and methods of civil law. 展开更多
关键词 the codification of civil law the system of the civil law scholarship the value system SUBJECTIVITY
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终身教育法典化: 理念、价值、逻辑与思路 被引量:4
17
作者 李洁 《远程教育杂志》 北大核心 2025年第1期106-112,共7页
终身教育法典化既指终身教育理念指导下的教育法典编纂逻辑,亦指教育法典编纂过程中遵循一定的立法技术纳入终身教育相关内容。终身教育法典化可助力:推进教育法治治理,实现教育治理体系和治理能力现代化;构建服务全民终身学习的教育体... 终身教育法典化既指终身教育理念指导下的教育法典编纂逻辑,亦指教育法典编纂过程中遵循一定的立法技术纳入终身教育相关内容。终身教育法典化可助力:推进教育法治治理,实现教育治理体系和治理能力现代化;构建服务全民终身学习的教育体系,建设学习型社会;推动面向中国式现代化的教育变革,建设教育强国。终身教育法典化的编纂逻辑包括以服务全民终身学习为立法宗旨、以终身学习权利法典为价值定位、以公民终身学习的实现为逻辑主线、以公民终身学习与受教育权保障为逻辑起点。终身教育法典化之总体思路为:依据编纂逻辑,总则篇目的条款嵌入公民终身学习与受教育权保障,并以该权利为核心构建教育法典权利体系;分则篇结构以“学校—家庭—社会”为布局展开内容构造,其最紧迫的筹备工作之一是出台终身教育单行法助力构建社会教育规范体系。 展开更多
关键词 法典化 终身教育法典化 编纂逻辑 终身教育立法 社会教育
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人工智能法法典化的可行性思考 被引量:6
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作者 侯东德 《政法论丛》 北大核心 2025年第3期138-152,共15页
人工智能法采取法典化的立法模式对尊重和保障人权、维护国家安全、推动新质生产力发展、提升我国人工智能国际治理话语权具有重要的意义。诚然,人工智能法法典化面临技术变动性与法典稳定性、技术不确定性与法典确定性的冲突以及整合... 人工智能法采取法典化的立法模式对尊重和保障人权、维护国家安全、推动新质生产力发展、提升我国人工智能国际治理话语权具有重要的意义。诚然,人工智能法法典化面临技术变动性与法典稳定性、技术不确定性与法典确定性的冲突以及整合现有法律规范困难等诸多挑战。对此,可秉持前瞻性和动态性的立法理念、灵活性与预见性相结合的立法原则,多措并举整合现有法律规范等积极加以应对。推进人工智能法典编撰,宜坚持“以人为本、智能向善”立法哲学理念,准确将其定位于人工智能产业促进法、人工智能安全法、权利保障法,遵循促进人工智能发展、保障人工智能安全、维护相关主体合法权益的逻辑主线,同时采取“两步走”的立法步骤。 展开更多
关键词 人工智能法 法典化 可行性 人工智能法典编撰
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法典化视域中的生态保护修复及规范建构 被引量:4
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作者 陈海嵩 《南京师大学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期14-24,共11页
生态保护修复是生态文明建设中的一项重要制度措施,在实践中取得了较大进步,但仍然面临着矿山修复治理不达标、虚假修复、湿地修复滞后、人工防护林退化等突出问题,需要在生态环境法典编纂中加以专门考虑和妥善规范。目前,我国生态保护... 生态保护修复是生态文明建设中的一项重要制度措施,在实践中取得了较大进步,但仍然面临着矿山修复治理不达标、虚假修复、湿地修复滞后、人工防护林退化等突出问题,需要在生态环境法典编纂中加以专门考虑和妥善规范。目前,我国生态保护修复中存在不同主管部门职责的交叉重叠问题,生态保护修复成效评估工作推进机制不畅,生态保护修复监督机制有待完善,生态保护修复中的中央—地方财权分配问题需要理清。对此,生态环境法典编纂工作应立足于现有法律依据和生态保护修复实践,根据立法论的要求,以“生态保护修复的总体职责+分领域生态保护修复要求”的思路形成体系化的制度构造,包括:主管部门在生态保护修复规划编制以及重大生态保护修复项目组织实施、动态监测、监督检查、项目验收、效果评估上的职责;中央政府和地方政府在生态保护修复资金上的主要职责,鼓励社会资金参与;地方人民政府在森林、草原、湿地、海洋、河湖、矿区生态保护修复上的任务。 展开更多
关键词 生态环境法典编纂 生态保护修复 政府职责 立法论
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党内法规法典化的理想图景、现实困境与实现路径 被引量:2
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作者 王立峰 夏清明 《河南社会科学》 北大核心 2025年第4期52-61,共10页
党内法规法典化是完善党内法规制度体系的重要举措,也是一项长期而复杂的系统性工程。为此,党内法规法典化应当具备充分的法典化条件和坚实的法典化基础。党内法规法典是党内法规制度的结晶,因此,理想之典应当形体完备且实质良善。形体... 党内法规法典化是完善党内法规制度体系的重要举措,也是一项长期而复杂的系统性工程。为此,党内法规法典化应当具备充分的法典化条件和坚实的法典化基础。党内法规法典是党内法规制度的结晶,因此,理想之典应当形体完备且实质良善。形体完备的法典在规范内容上是完整的、在体态上是简洁轻盈的、在语言表达上是通俗易懂的;实质良善的法典应当是能够善治的,并且具有中国特色,能够彰显中国气质的法典。但理想之典与现实之间存有差距,党内法规法典化虽有一定基础和有利条件,却依然面临着党内法规制度体系化困境、党内法规法典化的模式选择之困、解法典化的冲击等困境。在此背景下,党内法规法典化需要平衡理想与现实之间的关系,比较理想的策略是,在推进党内法规法典化的过程中不应步子过大,应当放缓法典化进程,先制定“域法典”,尽快实现“一领域一规”,并率先实现党的组织法规制度法典化。 展开更多
关键词 党内法规 党的组织法规法典 法典化 体系化
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