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Practice and Thinking of Rural Homestead System Reform in Anhui Province
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作者 Yue WANG Zhongxiang YU 《Asian Agricultural Research》 2017年第3期44-47,共4页
Rural homestead system reform is an important manner of saving and intensive use of rural land in Anhui Province and an important means of impelling new urbanization development in Anhui Province. In the analysis proc... Rural homestead system reform is an important manner of saving and intensive use of rural land in Anhui Province and an important means of impelling new urbanization development in Anhui Province. In the analysis process of urbanization development status quo and trend in Anhui Province,combining the characteristics and existing problems of rural homestead system reform,implementation schedule and experience of rural homestead system reform in Anhui Province are summarized,and the influence factors of rural homestead system reform in Anhui Province are pointed out. By constructing five mechanisms: planning,withdrawing,transfer,management platform and public participation,it could provide the thought and direction for rural homestead system reform in Anhui Province. 展开更多
关键词 URBANIZATION homestead system reform Anhui Province
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“十五五”时期夯实国家粮食安全根基的农村土地制度改革路径
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作者 王俊龙 《河南社会科学》 北大核心 2026年第2期60-68,共9页
党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期接续推进中国式现代化的新蓝图,并对国家粮食安全与农业农村发展作出重要部署。农村土地制度作为国家治理的基石,直接连通粮食产能巩固与农村社会稳定,能够在经济高质量发展中实现与国家粮食安... 党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期接续推进中国式现代化的新蓝图,并对国家粮食安全与农业农村发展作出重要部署。农村土地制度作为国家治理的基石,直接连通粮食产能巩固与农村社会稳定,能够在经济高质量发展中实现与国家粮食安全的互补共进。但当前国家粮食安全面临全球化进程中的市场波动风险、国内转型中的权益调整风险、数字化变革中的治理失序风险。化解这些风险同样也是“十五五”农村土地制度改革的主要任务。从逻辑上看,国家粮食安全与农村土地制度改革互融于中国式现代化建设进程,农村土地制度改革可以融入国家粮食安全目标并充实粮食安全要素,两者呈现功能契合、同源赋能的互动机理。“十五五”时期,农村土地制度改革应坚持严守红线、内生赋能、数字治理的原则,多措并举,以法治化坚守耕地保护“命根子”,用市场化激活乡村发展新动能,借智能化提升土地治理效能,使国家粮食安全根基更加牢固。 展开更多
关键词 农村土地制度 国家粮食安全 耕地保护 宅基地改革 “十五五”时期
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“三权分置”下宅基地信托的权利构造与法律表达
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作者 王鹏鹏 《法治现代化研究》 2026年第1期135-147,共13页
在“三权分置”改革背景下,宅基地的财产属性与保障功能之间的张力日益凸显。传统“两权分离”结构中,宅基地流转因主体封闭、功能冲突与监管缺位导致闲置浪费、财产价值贬损。宅基地“三权分置”改革的权能重构契合信托机制中的“所有... 在“三权分置”改革背景下,宅基地的财产属性与保障功能之间的张力日益凸显。传统“两权分离”结构中,宅基地流转因主体封闭、功能冲突与监管缺位导致闲置浪费、财产价值贬损。宅基地“三权分置”改革的权能重构契合信托机制中的“所有权与受益权分离”,能够有限的在坚守集体所有制底线的前提下,以资格权保障农户身份性权益,以使用权信托流转激活财产价值。“三权分置”下的宅基地信托结构下,村集体经济组织为委托人、农户为受益人、多元主体为受托人,并借助信义义务与外部监督制度平衡各方权责。同时,宅基地使用权作为合格的信托财产,通过登记外观与监督机制保障财产安全。宅基地信托既回应了市场化利用的效益诉求,又维系了宅基地的社会保障功能,能够为乡村振兴提供兼具公平与效率的制度样本。 展开更多
关键词 宅基地 土地信托 三权分置改革 土地流转
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基层改革中的全过程人民民主及其实现机制--基于一个农村宅基地制度改革试点村实践的考察 被引量:1
4
作者 刘辉 杨政 《广西民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期65-73,共9页
落实全过程人民民主重在基层,然而现有研究对基层改革中的全过程人民民主实践关注不足。文章基于“权力结构—制度体系—资源单元”的整合性分析框架,以全国农村宅基地制度改革试点M市S村实践为案例,探讨基层改革中的全过程人民民主实... 落实全过程人民民主重在基层,然而现有研究对基层改革中的全过程人民民主实践关注不足。文章基于“权力结构—制度体系—资源单元”的整合性分析框架,以全国农村宅基地制度改革试点M市S村实践为案例,探讨基层改革中的全过程人民民主实现机制。研究发现,基于自治力量拓展和壮大的权力结构转型为全过程人民民主在基层的运转提供了动力,植根于乡村的制度体系为全过程人民民主在基层的运转提供了基本框架,重塑村集体作为乡村资源配置单元为全过程人民民主在基层的运转提供了重要支撑。 展开更多
关键词 全过程人民民主 农村宅基地制度改革 权力结构 制度体系 资源单元
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宅基地制度改革推动了农村“一户一宅”政策落实吗?
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作者 郭君平 曲颂 夏桐 《经济与管理》 北大核心 2025年第6期31-39,共9页
农村“一户一宅”是各级政府与集体经济组织管理宅基地的基本政策,旨在保障集体经济组织成员公平享有宅基地或其他居住权益。基于倾向得分匹配法、IV-2SLS模型、中介效应模型和调节效应模型,实证分析宅基地制度改革对农村“一户一宅”... 农村“一户一宅”是各级政府与集体经济组织管理宅基地的基本政策,旨在保障集体经济组织成员公平享有宅基地或其他居住权益。基于倾向得分匹配法、IV-2SLS模型、中介效应模型和调节效应模型,实证分析宅基地制度改革对农村“一户一宅”政策落实的影响。研究发现:宅基地制度改革对农村“一户一宅”政策落实有显著推动作用,此结论经稳健性检验后仍成立。开展宅基地复垦、相机扩大村庄宅基地总量是宅基地制度改革推动农村“一户一宅”政策落实的两个重要路径。宅基地制度改革虽对中郊和远郊村、少数民族村及中、西部地区村庄“一户一宅”政策落实有更明显的推动作用,但对东部和东北地区村庄“一户一宅”政策落实有一定抑减作用。据此,应继续深化宅基地制度改革,探索农村“一户一宅”政策差异化落实方式,通过复垦“多宅户”闲置废弃宅基地和因地制宜相机扩大村庄宅基地总量推动“一户一宅”政策落地。 展开更多
关键词 “一户一宅”政策 宅基地制度改革 宅基地复垦 村庄宅基地总量
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宅基地产权显化与城乡融合发展——来自西南地区农村宅基地制度改革的经验证据 被引量:1
6
作者 韦彩玲 童心 《开发研究》 2025年第2期30-42,共13页
基于西南地区宅基地制度改革试点政策,以土地产权理论为基础,运用双重差分法构建准自然实验模型,深入探究农村宅基地改革对城乡融合发展的影响效应,选取2010—2020年西南地区县域面板数据,通过构建包含人口融合、空间融合、经济融合、... 基于西南地区宅基地制度改革试点政策,以土地产权理论为基础,运用双重差分法构建准自然实验模型,深入探究农村宅基地改革对城乡融合发展的影响效应,选取2010—2020年西南地区县域面板数据,通过构建包含人口融合、空间融合、经济融合、社会融合、生态融合5个维度、11项指标的城乡融合发展评价体系,结合PSM—DID方法进行实证分析。研究结果表明,农村宅基地改革能够显著提升城乡融合发展水平。在作用机制上,宅基地改革通过显化宅基地产权价值,促进农村存量土地资源市场化配置,推动城市资本、技术等要素向农村流动,进而带动农村产业升级与农民增收。进一步的调节效应检验显示,公共服务水平的提高对宅基地制度改革促进城乡融合具有正向调节作用。异质性分析发现,资源禀赋优越、交通区位便利的县域,宅基地改革对城乡融合的促进效果更为显著。因此,要持续稳步推进县域宅基地改革,保障宅基地资格权和用益物权的有效实现。 展开更多
关键词 宅基地改革 城乡融合 产权显化
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“三权分置”下宅基地使用权抵押的法律障碍与解决路径 被引量:1
7
作者 张昕 《安徽乡村振兴研究》 2025年第5期86-93,共8页
宅基地使用权抵押是“三权分置”下深化宅基地改革试点的重要内容之一。当前宅基地使用权抵押仍面临诸多障碍,包括:相关立法明确禁止;对“三权分置”政策理解尚存分歧,制约抵押业务的开展;抵押限制较多且抵押实现面临实际困难等。破解... 宅基地使用权抵押是“三权分置”下深化宅基地改革试点的重要内容之一。当前宅基地使用权抵押仍面临诸多障碍,包括:相关立法明确禁止;对“三权分置”政策理解尚存分歧,制约抵押业务的开展;抵押限制较多且抵押实现面临实际困难等。破解宅基地使用权抵押障碍的路径主要为:厘清“三权分置”下宅基地使用权的法律属性,为抵押流转提供理论支撑;系统完善宅基地使用权制度设计;取消或者放宽抵押主体及资金用途限制,探索多元化抵押物处置机制。 展开更多
关键词 “三权分置” 宅基地使用权 抵押 宅基地改革
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宅基地退出与农村居民福祉研究述评
8
作者 王雪 韩秀丽 《宁夏农林科技》 2025年第10期18-23,共6页
宅基地制度改革是一项具有深远意义的重要举措,与农民切身利益紧密相连,对农村的发展格局及乡村的全面振兴和城乡共同富裕起着重要作用。在乡村振兴战略实施背景下,农村宅基地制度改革的深化推进与乡村社会转型形成叠加效应。农民群体... 宅基地制度改革是一项具有深远意义的重要举措,与农民切身利益紧密相连,对农村的发展格局及乡村的全面振兴和城乡共同富裕起着重要作用。在乡村振兴战略实施背景下,农村宅基地制度改革的深化推进与乡村社会转型形成叠加效应。农民群体不仅面临生产要素重组带来的经济压力,还需应对社会关系网络重构引发的适应性危机。基于国内外相关文献,系统梳理了宅基地退出对农村居民福祉影响的相关研究脉络,从宅基地退出意愿、机制设计、政策效应以及福祉测度等维度展开综述。研究发现:(1)现有研究多聚焦于宅基地退出的意愿与行为机制,对其福祉效应的系统性分析相对不足;(2)研究方法以横截面数据为主,缺乏动态追踪与因果识别;(3)研究区域集中于东部发达地区,缺乏对中西部地区的比较分析;(4)福祉测度多集中于经济层面,忽视社会、心理与环境等主观福祉维度。未来研究应加强纵向追踪数据建设,拓展福祉的多维测度,结合乡村振兴战略,构建“制度—行为—福祉”一体化分析框架,为宅基地制度改革提供更具针对性的政策建议。 展开更多
关键词 宅基地退出 农村居民福祉 制度改革 乡村振兴 文献综述
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习近平关于农村宅基地问题的重要论述与宅基地制度改革 被引量:1
9
作者 王爱云 《安徽师范大学学报(社会科学版)》 2025年第6期1-9,共9页
习近平总书记对宅基地制度改革高度重视,多次发表重要论述,为新时代宅基地制度改革提供了根本遵循和行动指南。新时代宅基地制度改革,主要围绕集中整治农村宅基地使用乱象、探索宅基地“三权分置”具体实现形式、探索实行宅基地有偿使... 习近平总书记对宅基地制度改革高度重视,多次发表重要论述,为新时代宅基地制度改革提供了根本遵循和行动指南。新时代宅基地制度改革,主要围绕集中整治农村宅基地使用乱象、探索宅基地“三权分置”具体实现形式、探索实行宅基地有偿使用制度、探索建立农户宅基地自愿有偿退出机制以及盘活利用闲置宅基地和闲置农房展开。在短短10年间,宅基地制度改革取得一系列积极进展,推动宅基地与“三农”的关系发生了历史性变化。宅基地由保障居住的生活资料转变为增加农民财产性收入的生产资料,成为助力现代新型农业发展的有力要素,成为推动乡村振兴的持久动力。 展开更多
关键词 农村宅基地 宅基地制度改革 习近平重要论述 “三权分置”
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“三权分置”改革背景下宅基地使用权流转的实践与思考
10
作者 黄延廷 杨韬 《南阳理工学院学报》 2025年第3期16-23,共8页
当前宅基地改革以“三权分置”作为核心策略,目的是在平衡市场经济功能和社会福利保障功能之间找到最佳路径。基于法学理论,研究详细审视了试点地区在宅基地改革方面的制度设计与实际操作情况。案例研究表明,尽管不同的改革措施在提高... 当前宅基地改革以“三权分置”作为核心策略,目的是在平衡市场经济功能和社会福利保障功能之间找到最佳路径。基于法学理论,研究详细审视了试点地区在宅基地改革方面的制度设计与实际操作情况。案例研究表明,尽管不同的改革措施在提高土地使用效率和增加农户收入方面取得了一定成效,但这些措施也引发了对农民福利保障不足以及过度市场化的担忧。为此,进一步探讨了宅基地使用权的租赁模式作为一种可能的解决方案。该模式能够在宅基地的流动性与其固有的身份属性之间找到平衡点,既符合立法宗旨和现行法律体系的要求,又能够在确保社会福利保障的同时提高资源利用效率。 展开更多
关键词 民法典 宅基地“使用权” 三权分置
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中国农村宅基地改革与农民土地权益保护:逻辑与路径 被引量:3
11
作者 张慧利 《安徽乡村振兴研究》 2025年第1期60-71,共12页
保障农民土地权益是深化农村宅基地改革必须把住的主线。新中国成立以来,宅基地制度演进经历了允许房地一体自由买卖、允许房地一体自由转让、禁止向城市居民出售农村住房及宅基地、宅基地腾退机制探索和宅基地多元盘活利用五大阶段。... 保障农民土地权益是深化农村宅基地改革必须把住的主线。新中国成立以来,宅基地制度演进经历了允许房地一体自由买卖、允许房地一体自由转让、禁止向城市居民出售农村住房及宅基地、宅基地腾退机制探索和宅基地多元盘活利用五大阶段。这是农民对宅基地权益诉求变迁和保护内容变化倒逼所致。未来在深化宅基地改革中应以农民土地权益诉求和保护为主要着力点,通过建立完善的市场机制和多元的政府补偿机制,重视宅基地区位差异导致的农民差异化权益需求,坚守改革底线,把握农户权益需求的动态进阶规律。 展开更多
关键词 宅基地改革 农民土地权益 理论逻辑 深化路径
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乡村振兴战略背景下宅基地三权分置的法律构造及渐进式改革路径 被引量:4
12
作者 刘灿 《南京社会科学》 北大核心 2025年第2期85-95,共11页
宅基地三权分置改革中的三权分别为农村集体享有的所有权、集体成员享有的宅基地使用权和社会主体享有的宅基地之上的使用权。宅基地三权分置的改革进路并非一成不变的,而是处于动态调整当中,应随着乡村振兴战略的推进、土地财政依赖的... 宅基地三权分置改革中的三权分别为农村集体享有的所有权、集体成员享有的宅基地使用权和社会主体享有的宅基地之上的使用权。宅基地三权分置的改革进路并非一成不变的,而是处于动态调整当中,应随着乡村振兴战略的推进、土地财政依赖的消解以及物权法律制度的发展,以时间维度为主线、空间维度为补充,循序渐进地演进和发展。在时间维度上,改革作用于宅基地之上的使用权,通过动态调整该权利的内涵使其现阶段立足于解释论表现为间接盘活宅基地的农房居住权,未来会随着时间推移立足于立法论,依次显现为宅基地使用权分离出的物权性子权利宅基地经营权、宅基地使用权转权入市后的集体经营性建设用地使用权和去身份化后的宅基地使用权。在空间维度上,本次改革应在沿海等经济发达地区先行先试,逐步扩大到经济适中地区,最终改革范围覆盖全国。 展开更多
关键词 乡村振兴 宅基地 三权分置 渐进式改革
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宅基地改革与乡村旅游民宿业发展融合模式研究——以黔南布依族苗族自治州为例
13
作者 广怀英 李媛 《乡村科技》 2025年第14期96-99,共4页
宅基地改革能推动旅游民宿发展,并推动地区经济发展,助力乡村振兴。对黔南布依族苗族自治州宅基地改革与乡村旅游民宿业发展的融合模式进行深入研究,以期能取长补短。在乡村旅游环节,加大宅基地改革力度,大力拉动特色民宿行业的更新拓... 宅基地改革能推动旅游民宿发展,并推动地区经济发展,助力乡村振兴。对黔南布依族苗族自治州宅基地改革与乡村旅游民宿业发展的融合模式进行深入研究,以期能取长补短。在乡村旅游环节,加大宅基地改革力度,大力拉动特色民宿行业的更新拓展。拓展乡村旅游发展空间,引导宅基地改革与乡村旅游结合,实现良性发展,通过开发高质量、满足市场需求的乡村旅游产品,实现农村社会经济长效协调发展。 展开更多
关键词 宅基地改革 旅游民宿 特色民宿
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基层政府何以创造性执行农村试点政策?——基于Y县宅基地制度改革的田野观察
14
作者 刘浩然 张一珂 唐丽霞 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 2025年第6期82-91,共10页
本文采用个案研究方法,聚焦云南省Y县农村宅基地制度改革试点的实践过程,归纳提炼出基层政府创造性执行能力的建构机制。研究发现:一方面,压力型体制下的基层政府,其系统性能力建构的动力源自上级政治压力与地方治理需求之间的匹配,这... 本文采用个案研究方法,聚焦云南省Y县农村宅基地制度改革试点的实践过程,归纳提炼出基层政府创造性执行能力的建构机制。研究发现:一方面,压力型体制下的基层政府,其系统性能力建构的动力源自上级政治压力与地方治理需求之间的匹配,这种匹配促使基层政府必须同时应对科层体制的刚性约束与复杂治理任务衍生的风险。另一方面,基层政府能力建构遵循三阶递进逻辑:资源重构依托弹性化资源网络的建立,风险缓冲依靠目标序列优化与试点嵌套策略,知识生产依托信息化平台和协同创新网络,三者形成相互支撑的有机整体。基层政府创造性执行农村试点政策,需要通过构建弹性资源协同机制来整合力量,通过完善全过程风险管控体系以提供坚实的制度支撑,通过建立知识共创平台来实现经验的持续迭代。 展开更多
关键词 农村试点 基层政府 创造性执行 宅基地制度改革
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深化农村宅基地制度改革,完善城乡融合发展体制机制 被引量:5
15
作者 蔡继明 熊柴 刘媛 《经济社会体制比较》 北大核心 2025年第2期11-17,共7页
土地制度是当前我国要素配置市场化改革较为滞后的领域,农村宅基地制度则是其中最薄弱的环节。要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,完善城乡融合发展体制机制,文章认为必须同步推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革,根据“房... 土地制度是当前我国要素配置市场化改革较为滞后的领域,农村宅基地制度则是其中最薄弱的环节。要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,完善城乡融合发展体制机制,文章认为必须同步推进城乡土地产权同权化和资源配置市场化改革,根据“房地一体”“地随房走”的原则,在允许农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的同时,推动闲置宅基地有偿退出、合理转换用途,与国有建设用地平等入市,从而赋予农民宅基地完整的用益物权和担保物权,拓宽农民获取财产收益和抵押融资的渠道。 展开更多
关键词 城乡融合发展 宅基地制度改革 流转范围 平等入市 有偿退出
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农村宅基地制度改革的内在逻辑梳理
16
作者 张毓 林洁 《经济管理前沿》 2025年第10期152-155,共4页
宅基地制度是农村基本制度的重要一环,其改革体现了制度从静态保障向动态活化的变迁,反映了国家试图在保障基本居住安全、维系村庄共同体与顺应劳动力流动、释放土地价值之间寻找新的平衡点。中国农村宅基地制度历经变迁,其改革进程并... 宅基地制度是农村基本制度的重要一环,其改革体现了制度从静态保障向动态活化的变迁,反映了国家试图在保障基本居住安全、维系村庄共同体与顺应劳动力流动、释放土地价值之间寻找新的平衡点。中国农村宅基地制度历经变迁,其改革进程并非零敲碎打的政策调整,而是遵循着深刻的内在逻辑。本文梳理了2013年以来农村宅基地制度政策脉络,深挖其变迁动因,试图从历史逻辑的演进脉络、理论逻辑的认知深化、实践逻辑的现实驱动三个维度,系统梳理宅基地制度改革的内在逻辑,为未来农村宅基地制度全面深化改革提供参考。 展开更多
关键词 农村宅基地制度 制度变迁 改革逻辑
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乡村振兴时代农民退出宅基地的基本原则、模式探析与保障机制 被引量:1
17
作者 罗玉辉 廖敏伶 《内蒙古社会科学》 北大核心 2025年第2期91-99,共9页
随着城市化进程的持续推进,引导农民有序退出宅基地已成为农村宅基地制度改革的一项重要内容。确保农民土地权益是宅基地制度改革的根本价值导向。在盘活农村闲置宅基地进而促进乡村振兴的过程中,应始终坚持“自愿”与“有偿”的基本原... 随着城市化进程的持续推进,引导农民有序退出宅基地已成为农村宅基地制度改革的一项重要内容。确保农民土地权益是宅基地制度改革的根本价值导向。在盘活农村闲置宅基地进而促进乡村振兴的过程中,应始终坚持“自愿”与“有偿”的基本原则。“流转型模式”“抵押型模式”“退出型模式”“入市型模式”等多种宅基地退出模式不仅为农村宅基地制度改革提供了丰富的实践案例,还蕴含着可供借鉴的普遍性经验。应通过提炼和整合这些经验,构建公平合理的退出补偿机制、统筹兼顾的利益分配机制、体系完善的社会保障机制以及公开透明的民主协商机制,以保障农民有效退出宅基地。 展开更多
关键词 乡村振兴 宅基地 退出机制 农村土地制度改革
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基于熵权TOPSIS模型的农村宅基地管理利用水平评价研究--以山西省为例
18
作者 武亚婕 赵敏 《江西农业学报》 2025年第9期129-134,共6页
基于熵权TOPSIS法构建农村宅基地管理利用水平评价模型,对2020—2022年山西省农村宅基地管理利用水平进行了测度。结果表明:山西省宅基地盘活利用能力影响最大,经济收益能力次之,长效监管能力第三,政策落实能力影响最小,各地市宅基地管... 基于熵权TOPSIS法构建农村宅基地管理利用水平评价模型,对2020—2022年山西省农村宅基地管理利用水平进行了测度。结果表明:山西省宅基地盘活利用能力影响最大,经济收益能力次之,长效监管能力第三,政策落实能力影响最小,各地市宅基地管理利用综合评价得分呈现出整体水平不高、差距较大的特征。因此,提出改革平稳推进、加快制度体系设计、发挥宅基地多元价值、强化政策监管和落实能力等对策建议,以期切实提升山西省宅基地管理利用水平,优化农村资源配置,激发农村活力。 展开更多
关键词 宅基地 熵权TOPSIS 制度改革 水平测度 山西省
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农村闲置宅基地盘活利用研究综述 被引量:1
19
作者 古思琪 《智慧农业导刊》 2025年第13期19-23,共5页
二、三产业的发展和城镇化进程的加快,农村劳动力大规模向城镇转移,经济成效显著的同时农村闲置宅基地问题也越来越突出,这一现象引起国家、政府、社会的高度关注。从农村闲置宅基地的基本状况、盘活运用模式、途径及其影响要素等维度出... 二、三产业的发展和城镇化进程的加快,农村劳动力大规模向城镇转移,经济成效显著的同时农村闲置宅基地问题也越来越突出,这一现象引起国家、政府、社会的高度关注。从农村闲置宅基地的基本状况、盘活运用模式、途径及其影响要素等维度出发,对农村闲置宅基地盘活利用的相关研究予以回溯梳理,现有研究表明当前农村宅基地处于闲置状态的比例较高,同时闲置原因呈现出多元化的特征,相关学者对农村闲置宅基地盘活利用模式和途径进行探索,但在人才盘活利用农村闲置宅基地方面仍存在不足,因此应该加强人才对农村闲置宅基地盘活利用方式的探索,充分发挥人才的作用。这便是后续有待深入探究的方向领域。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 农村闲置宅基地 盘活利用 土地产权 人才
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土地政策背景下农村宅基地改革的理论研究
20
作者 李贵宾 《智慧农业导刊》 2025年第10期84-87,共4页
土地作为一种特殊的生产要素和基本的生活资料,在我国农村经济社会发展中占据着基础性地位。长期以来,受传统土地制度和城乡二元结构的影响,我国农村宅基地呈现出权属不清晰、利用效率低下、退出机制不健全等问题,严重制约农村发展活力... 土地作为一种特殊的生产要素和基本的生活资料,在我国农村经济社会发展中占据着基础性地位。长期以来,受传统土地制度和城乡二元结构的影响,我国农村宅基地呈现出权属不清晰、利用效率低下、退出机制不健全等问题,严重制约农村发展活力的释放。随着土地政策的不断调整优化,农村宅基地制度变革已成为深化农村土地制度改革的重要突破口。该文立足于土地政策视角,在梳理土地政策演进与农村宅基地制度变迁的基础上,深入剖析土地政策视角下农村宅基地改革的动因,进而探索农村宅基地改革的现实路径,并提出相应的配套支持政策建议,以期为完善农村宅基地管理、盘活农村存量建设用地、促进农村经济社会可持续发展提供理论支撑和实践指导。 展开更多
关键词 土地政策 农村宅基地改革 农村宅基地管理 多元化利用模式 路径探索
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