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Intergovernmental Fiscal Transfers and County-Level Education Expenditure in China
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作者 Bin Huang Yunxia Dong +1 位作者 Jingjing Miao Caiqun Xu 《ECNU Review of Education》 2018年第3期116-142,共27页
Purpose-The purpose of the paper is to investigate the impact of various types of intergovernmental fiscal transfers on local public education expenditure at the county level in China and to estimate the leakage of ca... Purpose-The purpose of the paper is to investigate the impact of various types of intergovernmental fiscal transfers on local public education expenditure at the county level in China and to estimate the leakage of categorical subsidies for rural compulsory education.Design/Approach/Methods-It is a quantitative study.The paper constructs a quantile regression model and adopt data collected in 2007 for 1,985 counties in China to examine the impact of relevant fiscal transfers.Findings-The results reveal that most intergovernmental fiscal transfers exert a substitution effect on the local education expenditure,whereas subsidies for rural compulsory education from the Central Government have a crowding-out effect on education investments from local financial resources.Although the subsidy program generally narrows the education expenditure disparity across counties,there are heterogeneous effects across different regions.Originality/Value-The paper estimates and compares the impact of fiscal transfers on both the level and disparity of local public education in different regions,and provides a possible explanation for the crowding-out effect of fiscal transfers in China. 展开更多
关键词 fiscal transfer public education expenditure LEAKAGE disparity across counties
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流动中的公平:随迁子女义务教育经费保障的策略及其实现路向 被引量:1
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作者 吴开俊 胡阳光 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2025年第2期175-188,共14页
义务教育财政公平是高质量教育体系的价值意涵和优质均衡发展的本质要求,更是随迁子女教育高质量发展的实现路向。基于广东省的实证调查,对随迁子女义务教育经费保障策略及其财政公平的实现路向的分析结果显示:流入地政府受随迁子女数... 义务教育财政公平是高质量教育体系的价值意涵和优质均衡发展的本质要求,更是随迁子女教育高质量发展的实现路向。基于广东省的实证调查,对随迁子女义务教育经费保障策略及其财政公平的实现路向的分析结果显示:流入地政府受随迁子女数量增长的影响普遍较大,在遵循财富中立性原则方面表现较为理想,能够提供不依赖地区居民财富能力的公平财政性经费保障;然而在解决横向和纵向不公问题上表现欠佳,主要归因于流入地人口存量与增量的负载压力。中央和省级转移支付能够显著缓解财政纵向和横向不公平,减轻了地方财政负担,缩小了流入地之间的禀赋差异,在促进随迁子女教育财政公平上取得了一定成效。城际和区域的异质性明显,越是随迁子女集聚的城市或地区,横向不公问题越突出,但呈缓解趋势,且纵向公平和财富中立性上也有了较大改善。据此,建议逐步放宽随迁子女入学与落户限制,确保义务教育资源全面覆盖流入地所有常住适龄儿童;提高中央与省级财政在府际经费分担中的比例,动态调整公用经费基准以稳步提高补助力度;重视地区差异,因地制宜地解决随迁子女教育财政的横向不公问题,在财政公平中助推随迁子女教育高质量发展。 展开更多
关键词 随迁子女 教育财政公平 义务教育经费支出 财政转移支付
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教育财政分权对中国教育代际流动的影响研究 被引量:1
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作者 叶文辉 周静 《经济问题》 北大核心 2025年第8期76-85,共10页
基于2010—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用Probit模型分析了政府间教育支出责任分担对居民教育代际向上流动的影响。研究发现,中央与地方教育财政分权通过扩大教育支出规模、优化支出结构显著促进教育代际向上流动,但支出责任... 基于2010—2022年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用Probit模型分析了政府间教育支出责任分担对居民教育代际向上流动的影响。研究发现,中央与地方教育财政分权通过扩大教育支出规模、优化支出结构显著促进教育代际向上流动,但支出责任过度下沉则会导致支出规模下降与支出均衡性恶化,从而降低了向上流动的概率;中央和省级转移支付通过增加支出规模、改善均衡性及优化支出结构,显著提升了教育代际向上流动的可能性。进一步分析发现,政府教育努力程度的提升可以强化教育财政分权的优势,提升转移支付对教育代际向上流动的影响。 展开更多
关键词 财政分权 转移支付 教育代际流动 人力资本 政府教育努力
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舒适物导向的小城市发展潜力评价与城市体检更新策略
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作者 陈浩 程思蕊 +2 位作者 周臻 宋伟轩 罗小龙 《地理研究》 北大核心 2025年第5期1263-1280,共18页
发达国家的发展经验与中国经济社会发展新趋势共同揭示,舒适物导向是广大小城市高质量特色发展的重要方向与路径。为有效推动小城市的舒适物导向发展转型,构建了“潜力评价-城市体检-城市更新”3个阶段工作构成的实施框架。首先,研究从... 发达国家的发展经验与中国经济社会发展新趋势共同揭示,舒适物导向是广大小城市高质量特色发展的重要方向与路径。为有效推动小城市的舒适物导向发展转型,构建了“潜力评价-城市体检-城市更新”3个阶段工作构成的实施框架。首先,研究从自然环境、基础设施、公共服务和社会文化四个方面筛选指标,运用变异系数法和聚类分析法对全国小城市舒适物水平和结构进行了分级分类评价,并通过舒适物水平-结构组合分析,将全国小城市划分为具有不同舒适物导向发展潜力的11种组合型。其次,结合各组合型小城市的经济社会发展综合分析,将11种组合型小城市的体检与更新工作重点区分为“强基础”“增水平”“补短板”“提品质”“塑特色”与“创品牌”等方向,并提出了相应的实施策略指引。最后,研究提出构建横向可比较、纵向可监测、操作性与落地性强的小城市体检工作机制是推动小城市舒适物导向发展转型的关键技术问题。 展开更多
关键词 新型城镇化 小城市发展转型 舒适物 潜力评价 城市体检 城市更新 财政转移支付
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土地市场降温与地方财政支出结构变动
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作者 张莉 童一舟 高涵 《财经问题研究》 北大核心 2025年第11期57-69,共13页
本文选取2013—2022年中国288个地级市的土地出让收入数据,构建双向固定效应模型,实证检验土地市场降温对地方财政支出结构的影响及其作用机制。研究发现,土地出让收入减少会抑制地方财政支出,其中生产性支出降幅大于民生性支出,反映出... 本文选取2013—2022年中国288个地级市的土地出让收入数据,构建双向固定效应模型,实证检验土地市场降温对地方财政支出结构的影响及其作用机制。研究发现,土地出让收入减少会抑制地方财政支出,其中生产性支出降幅大于民生性支出,反映出地方政府依赖土地财政、重视基础设施建设的经济增长导向,该结论在经过内生性检验和稳健性检验后仍然成立。机制分析表明,当土地市场降温时,地方政府依托政府性基金预算和一般公共预算双向调度,以及预算稳定调节基金的补充渠道,优先保障民生性支出,实现对财政支出结构的不对称调整。异质性分析表明,商品住宅用地出让收入对地方财政支出具有促进作用,且对生产性支出的促进作用更强。工业用地出让收入具有“以地引资”属性,对地方财政支出的影响不显著。政策冲击对地方公共服务水平影响分析表明,面临“三道红线”政策冲击,地方政府的民生性支出没有受到影响,而基础设施建设类公共服务支出会受到约束,这表明外部政策冲击对地方财政支出惯性具有矫正作用。基于研究结论,本文提出减少土地财政依赖、拓展财源,优化财政支出结构,完善土地市场调控和防控风险的政策建议。本文对优化地方财政资源配置、实现公共服务均等化及财政可持续发展具有一定的理论价值与现实意义。 展开更多
关键词 土地市场 财政支出结构 土地出让收入 公共服务
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转移支付、地方财政可持续性与经济高质量发展研究 被引量:1
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作者 常晓素 邵晶晶 《陇东学院学报》 2025年第1期72-77,共6页
财政是国家治理的基础和重要支柱,协调转移支付制度和提高地方财政可持续性对经济高质量发展的意义重大。利用2009—2020年246个地级市的面板数据,考察转移支付和地方财政可持续性对经济高质量发展的影响。基准回归表明,转移支付和地方... 财政是国家治理的基础和重要支柱,协调转移支付制度和提高地方财政可持续性对经济高质量发展的意义重大。利用2009—2020年246个地级市的面板数据,考察转移支付和地方财政可持续性对经济高质量发展的影响。基准回归表明,转移支付和地方财政可持续性均能显著促进经济高质量发展。异质性分析表明,转移支付和地方财政可持续性对经济高质量发展的作用存在地区异质性。标准化回归表明,转移支付能通过影响地方财政可持续性间接作用经济高质量发展,但间接效用低于转移支付对经济高质量发展的直接效用。 展开更多
关键词 转移支付 地方财政可持续性 经济高质量发展
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财政转移支付、内生动力与相对贫困缓解
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作者 杨志安 杜淑薇 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 2025年第4期19-31,共13页
文章基于2012—2020年中国家庭动态跟踪调查(CFPS)面板数据,分析了财政转移支付对于家庭相对贫困的影响效应,并从主观和客观内生动力维度分析了影响机制。研究发现:财政转移支付可以显著降低家庭相对贫困的发生概率,并且这一效应在中长... 文章基于2012—2020年中国家庭动态跟踪调查(CFPS)面板数据,分析了财政转移支付对于家庭相对贫困的影响效应,并从主观和客观内生动力维度分析了影响机制。研究发现:财政转移支付可以显著降低家庭相对贫困的发生概率,并且这一效应在中长期更加显著;财政转移支付对于农村地区家庭和长期相对贫困家庭的缓解效应更加显著,对于西部地区家庭的减贫作用更加突出;财政转移支付可以通过提升主观和客观维度的内生动力以缓解家庭相对贫困情况,即财政转移支付通过客观上提升受助家庭的受教育水平和就业水平,主观上增强受助家庭的幸福感和对未来的信心,从而改善相对贫困状况。因此,相对贫困的治理需要保持财政转移支付规模的相对稳定,优化财政转移支付的结构,充分发挥财政转移支付的引导作用,激发受助家庭的内生动力。 展开更多
关键词 相对贫困 财政转移支付 内生动力
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新质生产力驱动财政可持续性发展的路径研究
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作者 陈翊高 陈悫 谌艺依 《金融经济》 2025年第6期67-76,共10页
当前,以科技创新为内核,旨在突破传统增长约束的新型生产力形态——新质生产力已成为影响财政可持续性的关键因素。本文选取我国30个省级行政区2014-2023年的面板数据,构建中介效应模型与非线性门槛回归模型,系统分析新质生产力对财政... 当前,以科技创新为内核,旨在突破传统增长约束的新型生产力形态——新质生产力已成为影响财政可持续性的关键因素。本文选取我国30个省级行政区2014-2023年的面板数据,构建中介效应模型与非线性门槛回归模型,系统分析新质生产力对财政可持续性的影响及其作用机制,并进一步探究在不同财政转移支付依赖程度的约束下,新质生产力发展对财政可持续性所产生的差异化影响。研究发现,新质生产力对财政可持续性具有显著促进作用,这一效应通过产业升级路径实现。新质生产力对财政可持续性的影响,随地方政府对转移支付依赖程度的不同而呈现出明显的非线性特征。鉴于此,各地方政府应推行差异化的财政支持路径,采取更具针对性的财政转移支付政策,建立动态评估与风险防控机制,优化财政可持续预警机制,提升政策可持续性。 展开更多
关键词 新质生产力 产业升级 财政可持续性 转移支付依赖度
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不平衡的财政:边界地区获得了更少转移支付? 被引量:1
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作者 高跃光 白思斯 张楠 《财贸研究》 北大核心 2025年第3期1-20,共20页
公共品供给在空间上存在外部性,导致地方政府可能策略性减少边界地区的财政资源分配,不利于实现区域协调发展。借助1997年重庆直辖这一外生冲击,识别属于四川省的川渝边界地区与非边界地区,在此基础上利用双重差分法验证边界效应对财政... 公共品供给在空间上存在外部性,导致地方政府可能策略性减少边界地区的财政资源分配,不利于实现区域协调发展。借助1997年重庆直辖这一外生冲击,识别属于四川省的川渝边界地区与非边界地区,在此基础上利用双重差分法验证边界效应对财政转移支付的影响。研究发现:重庆直辖以后,属于四川省的川渝边界地区获得了更少的财政转移支付,其中专项转移支付减少得更加明显;结合四川省以下财政体制关系发现,减少的财政转移支付被转移到了其他非边界地区。进一步研究发现,减少的资金未得到市级层面的补充,且并未对相邻县域的转移支付获得产生负面影响。 展开更多
关键词 转移支付 边界效应 重庆直辖
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财政转移支付与区域协调发展——新质生产力均衡培育视角的再审视 被引量:1
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作者 张开志 倪志良 朱坤 《经济与管理》 北大核心 2025年第5期28-39,共12页
均衡培育新质生产力是助推区域协调发展、夯实中国式现代化经济基础的内生动力与现实要求。财政转移支付在调节政府间财政关系与赋能地方治理中,受激励约束机制不完善、基层评价指标体系不健全、数字化治理水平不均衡等因素制约,从而影... 均衡培育新质生产力是助推区域协调发展、夯实中国式现代化经济基础的内生动力与现实要求。财政转移支付在调节政府间财政关系与赋能地方治理中,受激励约束机制不完善、基层评价指标体系不健全、数字化治理水平不均衡等因素制约,从而影响新质生产力的空间分布。通过改善财政支出结构、培育创新友好环境、驱动创新要素涌现等方式能够引导创新资源合理配置。因此,应从优化转移支付体系结构、融合内生激励与外部保障、匹配区域创新比较优势等方面引导新质生产力要素均衡涌现,推进基层转移支付绩效评价体系改革,发挥新质生产力均衡培育的政策合力。 展开更多
关键词 财政转移支付 区域协调发展 新质生产力 均衡培育 激励约束机制
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均衡性转移支付对地方基本公共服务供给的影响
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作者 王东 苏凯博 《未来与发展》 2025年第3期147-154,共8页
基于熵值法测度2012年至2022年中国31个省、自治区、直辖市基本公共服务供给水平,实证检验转移支付对基本公共服务供给的影响。研究发现:转移支付能显著提高地方基本公共服务的供给水平。在机制检验中,发现转移支付通过缓解地方面临的... 基于熵值法测度2012年至2022年中国31个省、自治区、直辖市基本公共服务供给水平,实证检验转移支付对基本公共服务供给的影响。研究发现:转移支付能显著提高地方基本公共服务的供给水平。在机制检验中,发现转移支付通过缓解地方面临的财政纵向失衡压力和调整政府财政支出结构两种路径提高地方基本公共服务供给。在门槛分析中,发现转移支付规模和财政自给率存在门槛效应,当二者超过门槛值时其越能促进转移支付对基本公共服务供给的影响效应。 展开更多
关键词 转移支付 基本公共服务 财政纵向失衡 财政支出结构
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财政资金直达机制对基本公共服务供给的影响 被引量:5
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作者 李佳窈 《审计与经济研究》 北大核心 2025年第1期105-116,共12页
合理界定财政事权和支出责任是确保公共产品高效供给的基础与支撑。基于我国当前事权与支出责任改革的政策背景,利用2015-2022年全国地级市数据,采用强度差分模型,分析财政资金直达机制对基本公共服务供给水平的影响。结果表明,在事权... 合理界定财政事权和支出责任是确保公共产品高效供给的基础与支撑。基于我国当前事权与支出责任改革的政策背景,利用2015-2022年全国地级市数据,采用强度差分模型,分析财政资金直达机制对基本公共服务供给水平的影响。结果表明,在事权与支出责任改革的背景下,将财政资金纳入直达机制能够显著推动地级市基本公共服务供给水平的提升。具体来说,中央在基本公共服务领域中共同财政事权支出责任的承担比重越高,在政策实施后纳入直达机制的资金越多,对基本公共服务供给的刺激作用越大。从地区的角度看,财政资金直达机制对经济发展水平低、财政自给度相对较弱以及行政级别较低地区的基本公共服务供给水平的提升作用更为显著。进一步的渠道分析验证了财政资金直达机制可以通过强化监督、增加财政透明度的路径促进基本公共服务供给水平的提升。 展开更多
关键词 事权与支出责任改革 财政资金直达 地方财政 事权与财政责任 财政转移支付 中央财政 基本公共服务
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财政转移支付、预算绩效评价与经济高质量发展 被引量:1
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作者 刘书明 邱丽娜 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第5期25-47,共23页
本文在理论与制度背景分析的基础上,分别建立中央对地方转移支付绩效和经济高质量发展评价指标体系,运用熵值法测算中央对地方转移支付绩效指数和经济高质量发展指数,运用动态面板模型实证检验了财政转移支付、预算绩效评价对经济高质... 本文在理论与制度背景分析的基础上,分别建立中央对地方转移支付绩效和经济高质量发展评价指标体系,运用熵值法测算中央对地方转移支付绩效指数和经济高质量发展指数,运用动态面板模型实证检验了财政转移支付、预算绩效评价对经济高质量发展的影响。结果显示:第一,中央对地方财政转移支付、预算绩效评价对经济高质量发展具有显著的正向促进效应。第二,财政转移支付通过促进产业结构优化促进经济高质量发展,预算绩效评价通过优化财政资源配置促进经济高质量发展。第三,预算绩效评价对于财政转移支付促进经济高质量发展具有调节效应,即中央对于地方财政转移支付在促进地方经济高质量发展方面的作用受预算绩效评价的影响。为适应经济高质量发展的要求,建议加强中央对地方财政转移支付宏观绩效评价,建立促进经济高质量发展的转移支付激励约束机制,以推动地方经济高质量发展。 展开更多
关键词 财政转移支付 预算绩效评价 经济高质量发展 资源配置优化
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农业碳汇修正下省际横向碳补偿额度测算:基于七大地理分区的实证研究 被引量:1
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作者 杜丽娟 孟怡辰 +2 位作者 杜美卿 张亚莉 任伟 《生态与农村环境学报》 北大核心 2025年第5期579-589,共11页
将农业碳汇纳入横向碳补偿对于拓宽农业碳汇价值实现渠道、促进区域生态协同治理具有重要意义。本研究基于我国七大地理分区,对省际横向碳补偿额度进行实证测算。利用2005—2021年31个省份能源、农业等数据,核算各省份碳补偿“实物量”... 将农业碳汇纳入横向碳补偿对于拓宽农业碳汇价值实现渠道、促进区域生态协同治理具有重要意义。本研究基于我国七大地理分区,对省际横向碳补偿额度进行实证测算。利用2005—2021年31个省份能源、农业等数据,核算各省份碳补偿“实物量”。将碳排放引入超越对数生产函数,借助岭回归求解碳排放影子价格作为补偿标准,应用Pearl成长曲线调整碳补偿“货币量”。结果表明:(1)七大地理分区的能源碳排放和农业净碳汇均呈增长趋势,增幅分别为35.6%~241.2%和4.93%~62.9%。(2)各地理分区土地碳强度由大到小排序为华东>华北>华南>华中>东北>西南>西北,范围为362.3~2441.5 t·km^(-2),不同地理分区土地碳排放承载压力差异明显。(3)碳排放影子价格呈上升趋势,范围为234.6~2200.9元·t^(-1),调整后范围为172.6~326.9元·t^(-1)。(4)七大地理分区碳补偿总额均在增加,排序为华东>华北>华南>东北>西北>西南>华中,范围为26.0~1058.5亿元,增幅范围为68.5%~582.7%。(5)高补偿强度省份多数集中在东北、华北、华东、华南地区,辽宁、山西、山东、江苏、广东和陕西为高强度支付区,吉林、安徽、江西、福建、广西和海南为高强度受偿区。 展开更多
关键词 农业碳汇 横向转移支付 相对碳收支 影子价格 超越对数生产函数 Pearl成长曲线
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横向转移支付制度化的难点甄别——基于德国取消横向转移支付案例分析 被引量:2
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作者 于雯杰 《财经理论与实践》 北大核心 2025年第1期68-75,共8页
德国横向转移支付制度在实施50余年后被纵向转移支付取代,反映了德国横向转移支付制度的三个弊端:以部分州的福利损失为代价,对地方政府产生逆向激励;鼓励财政轻率行为,增加地方债务负担;实现区域均衡发展的效果并不突出。从德国经验看... 德国横向转移支付制度在实施50余年后被纵向转移支付取代,反映了德国横向转移支付制度的三个弊端:以部分州的福利损失为代价,对地方政府产生逆向激励;鼓励财政轻率行为,增加地方债务负担;实现区域均衡发展的效果并不突出。从德国经验看,我国横向转移支付制度化的现实障碍主要有:法律法规缺位,财政法定困难;制度统筹层级过低,地区间合作意愿不强;制度设计复杂,操作成本高;地区间财力差距过大,基本公共服务均等化难度较高。因此,我国一是要提高政府间财政关系的法治化水平,保障转移支付制度有法可依;二是鉴于横向转移支付具有“政治动员性”色彩,可以阶段性、局部性使用;三是协调区域财政均衡要兼顾公平与效率,避免逆向激励;四是加强中央政府在现有横向转移支付政策执行方面的作用发挥。 展开更多
关键词 横向转移支付 财政法定 逆向激励 区域均衡
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日本企业版“故乡税”在地方振兴中的促进作用
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作者 杨扬 胡澎 《东北亚学刊》 2025年第4期113-126,149,共15页
企业版“故乡税”是日本自2016年起实施的一项服务于地方振兴1战略的具体制度。该制度通过企业向注册地以外的地方自治体捐献资金,缓解区域间税收分配不均问题,成为联通日本企业和地方自治体的桥梁,并为二者在地方振兴上深度合作创造契... 企业版“故乡税”是日本自2016年起实施的一项服务于地方振兴1战略的具体制度。该制度通过企业向注册地以外的地方自治体捐献资金,缓解区域间税收分配不均问题,成为联通日本企业和地方自治体的桥梁,并为二者在地方振兴上深度合作创造契机,推动区域发展中的官民协同。企业版“故乡税”研究可为深入理解日本地方振兴战略提供重要分析视角,同时,在推动城乡高质量融合发展的大背景下,也可为我国创新区域协同治理路径提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 企业版“故乡税” 地方振兴 区域差距 财政转移支付
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财政专项转移支付如何提效:来自海绵城市建设的证据 被引量:1
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作者 李培 蔡竹欣 鲁建坤 《经济理论与经济管理》 北大核心 2025年第3期81-96,共16页
提高专项转移支付的政策效能是完善财政转移支付体系的重要内容。本文以中央财政专项资金支持的海绵城市建设试点为准自然实验,实证分析财政专项转移支付对地方市政公用设施建设投资的激励引导作用及其制约因素。结果表明:(1)财政专项... 提高专项转移支付的政策效能是完善财政转移支付体系的重要内容。本文以中央财政专项资金支持的海绵城市建设试点为准自然实验,实证分析财政专项转移支付对地方市政公用设施建设投资的激励引导作用及其制约因素。结果表明:(1)财政专项转移支付能激励引导地方增加专门领域公共品的投资,但政策效果在海绵城市建设试点期后迅速衰减,并且中央财政对地方投入的带动相对有限;(2)财政专项转移支付的政策效能可通过撬动社会资本以发挥杠杆效应,试点政策促进了海绵城市相关领域的政府和社会资本合作;(3)政策效力的提升受益于地方对专项资金的使用经验、地方发展需求与专项资金的适配性、地方财政监督力度等执行层面因素;(4)政策效能的释放受制于地方领导人的注意力配置,频繁的官员更替加剧了海绵城市建设的短效性,地方偏好高可视性市政投资。本文研究表明,在执行层面放大杠杆效应、破除制约因素,是提升财政专项转移支付政策效能的关键之举。 展开更多
关键词 财政专项转移支付 海绵城市 政策效能 政府注意力
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多主体共治视角下财政生态转移支付的民生与环境协同激励效应——以跨省流域横向生态补偿机制为例 被引量:2
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作者 鹿洪源 马婕 陈旭东 《经济经纬》 北大核心 2025年第4期16-31,共16页
以我国财政生态转移支付体系中的跨省流域横向生态补偿机制为例,利用2007—2021年七大流域中135个城市的面板数据,构建多时点双重差分模型,实证分析了多主体共治视角下跨省流域横向生态补偿机制对受偿地区民生质量与环境质量协同水平的... 以我国财政生态转移支付体系中的跨省流域横向生态补偿机制为例,利用2007—2021年七大流域中135个城市的面板数据,构建多时点双重差分模型,实证分析了多主体共治视角下跨省流域横向生态补偿机制对受偿地区民生质量与环境质量协同水平的促进作用。结果表明:跨省流域横向生态补偿机制可以通过政府层面的环保支出力度、产业层面的产业结构升级和居民层面的公众环境关注度,促进受偿地区民生质量与环境质量协同提升;激励效应仅在财政收入分权程度较低、税收竞争强度较高、人口密度较高的地区和低碳试点城市显著;横向生态转移支付与纵向生态转移支付在促进受偿地区民生质量与环境质量协同提升方面可以发挥正向联动作用。因此,应加快健全重点区域的跨省流域横向生态补偿机制,强化多元主体参与民生保障与环境保护事务的财政激励,健全纵向生态转移支付和横向生态转移支付的协调机制。 展开更多
关键词 财政生态转移支付 跨省流域横向生态补偿机制 多主体共治 民生质量 环境质量
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国家基本公共卫生服务财政投入:现状及省际差异双重分解
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作者 王清波 杨莉 《中国卫生政策研究》 北大核心 2025年第11期1-8,共8页
目的:了解国家基本公共卫生服务财政投入的现状及省际差异的演变趋势和来源。方法:基于2010—2024年国家和省级层面公开数据,采用按地区分解的基尼系数和按来源分解的基尼系数等方法,就相应要素对总体基尼系数的贡献率和边际贡献率进行... 目的:了解国家基本公共卫生服务财政投入的现状及省际差异的演变趋势和来源。方法:基于2010—2024年国家和省级层面公开数据,采用按地区分解的基尼系数和按来源分解的基尼系数等方法,就相应要素对总体基尼系数的贡献率和边际贡献率进行双重分解。结果:全国基本公共卫生服务人均财政投入的总体基尼系数从0.12降至0.04,其中地区间差异的贡献率约为54.86%~63.74%;中央转移支付每增加1%,总体基尼系数约下降0.97%~2.09%。结论和建议:全国基本公共卫生服务财政投入在规模快速增长的同时,省际差异呈下降趋势,其中地区间差异的贡献率最高;中央转移支付对于缩小基本公共卫生服务人均财政投入的省际差异发挥着越来越重要的积极作用。建议建立基本公共卫生服务长效筹资保障体系和财政投入增长机制,动态优化财政投入的分配结构,加强新增项目的成本管理,探索基本公共卫生服务经费与其他经费合理统筹使用。 展开更多
关键词 基本公共卫生服务 均等化 财政投入 中央转移支付 基尼系数分解
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对口支援横向转移支付与区域协调发展:理论支撑、实践逻辑与政策取向 被引量:1
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作者 牛晓艳 《财政科学》 2025年第6期69-86,共18页
应用广泛、形式多样的对口支援,是一种横向转移支付,也是我国促进区域协调发展的有效政策工具。共同富裕是对口支援横向转移支付的价值支撑与精神源泉,我国独特的财政分配手段为对口支援横向转移支付的发展提供了现实可行性,使得对口支... 应用广泛、形式多样的对口支援,是一种横向转移支付,也是我国促进区域协调发展的有效政策工具。共同富裕是对口支援横向转移支付的价值支撑与精神源泉,我国独特的财政分配手段为对口支援横向转移支付的发展提供了现实可行性,使得对口支援横向转移支付将中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。对口支援横向转移支付的提出、发展与完善具有一定规律性,具体实践中遵循一定内在逻辑。未来应结合区域高质量协调发展目标调整对口支援横向转移支付政策,循序渐进规范结对双方资金筹集与拨付使用,优化绩效评价与结果运用,强化相关配套措施,通过强化绩效评价促进政府间良性互动与协同发展,进一步提升对口支援横向转移支付的政策效能。 展开更多
关键词 对口支援 横向转移支付 区域协调发展 共同富裕
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