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进一步完善农村土地承包经营制度的目标任务与实践路径 被引量:2
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作者 高鸣 《重庆社会科学》 北大核心 2025年第9期I0001-I0001,6-18,共14页
土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了... 土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了重要作用。当前,农业新质生产力加速发展,亟须构建与之更相适应的体制机制,以更为稳定的土地承包关系、更高水平的农地流转市场、更加多样的适度规模经营为支撑,促进土地的集约化、规模化经营。当前和今后一个时期,进一步完善农村土地承包经营制度应持续推进“二轮延包”试点,激发制度内生动能;健全服务支撑体系,确保政策有效落地;深化“三权分置”改革,提升要素配置效率;强化农民权益保障,防范化解各类风险,为巩固和完善农村基本经营制度,推进农业农村现代化提供有力支撑。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 承包关系 “三权分置”改革 适度规模经营
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完善农村土地承包经营制度:实践进路与对策建议
2
作者 宋洪远 唐文苏 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第6期14-25,共12页
促进土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营,是巩固和完善农村基本经营制度的重要内容,也是发展现代农业、推进农业现代化的必由之路。基于对改革开放以来农村土地承包经营制度演进的系统梳理,本文将其划分为政策破冰期、关系稳定... 促进土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营,是巩固和完善农村基本经营制度的重要内容,也是发展现代农业、推进农业现代化的必由之路。基于对改革开放以来农村土地承包经营制度演进的系统梳理,本文将其划分为政策破冰期、关系稳定期、物权法定期、确权探索期和机制完善期五个阶段,并重点分析了党的十八大以来农村土地承包经营制度改革的进展与困境。研究发现,在农村土地承包关系稳定性增强、土地流转市场加速发育、经营权担保融资权能有效拓展、制度框架和政策体系逐步定型的同时,在土地流转政策执行、土地流转价格形成机制与管理服务制度、土地权益保障与资源配置等方面还存在一些问题。还需要进一步构建耕地安全与流转行为监管制度,健全土地经营权流转价格形成机制,改革政绩考核机制与强化权力运行监督,构建适应土地功能转型的动态发展机制,完善土地流转市场服务体系。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 农业农村现代化 土地流转 农村改革
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论农村土地承包经营制度完善中的公平与效率 被引量:10
3
作者 云淑萍 《北方经济》 2006年第10期37-39,共3页
多年来,“三农”问题一直是困扰我国社会、经济发展的难解之题。解决好农村、农民、农业的公平与效率问题,一靠生产力发展,二靠生产关系调整。而作为我国农村最基本的经济制度——农村土地承包经营制度的改革与完善,则是解决“三农... 多年来,“三农”问题一直是困扰我国社会、经济发展的难解之题。解决好农村、农民、农业的公平与效率问题,一靠生产力发展,二靠生产关系调整。而作为我国农村最基本的经济制度——农村土地承包经营制度的改革与完善,则是解决“三农”问题的制度条件。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 公平与效率 “三农”问题 生产力 中国 生产关系 经济制度 帕累托改进
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公平与效率的权衡——论农村土地承包经营制度的完善 被引量:4
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作者 云淑萍 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》 2007年第6期128-131,共4页
笔者通过对我国农村土地承包经营制度存在的问题的揭示,论证了制度安排的实质就是权利的分配、产权的分配。所以,实现农村土地制度安排的公平与效率也必须从产权分配改革入手,从土地集体所有权的实现形式上解决土地所有权虚置的突出矛盾... 笔者通过对我国农村土地承包经营制度存在的问题的揭示,论证了制度安排的实质就是权利的分配、产权的分配。所以,实现农村土地制度安排的公平与效率也必须从产权分配改革入手,从土地集体所有权的实现形式上解决土地所有权虚置的突出矛盾,从承包经营权的物权性立法上保护农民的利益,从土地规模经营和土地流转上实现农业生产的效率。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 公平与效率 制度安排 产权分配
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我国农村土地承包经营制度的演进逻辑与改革取向 被引量:9
5
作者 邓朝春 辜秋琴 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第5期143-154,共12页
我国农村土地承包经营制度的变迁体现了从重视土地分配公平到注重土地利用效率的转向,是土地的政治、社保和经济功能互动调试的制度表达。未来农村土地承包经营制度的改革将在“三权分置”制度框架下朝着弱化非经济功能和强化经济功能... 我国农村土地承包经营制度的变迁体现了从重视土地分配公平到注重土地利用效率的转向,是土地的政治、社保和经济功能互动调试的制度表达。未来农村土地承包经营制度的改革将在“三权分置”制度框架下朝着弱化非经济功能和强化经济功能的方向发展。具体而言,要落实集体所有权,逐步剥离承包地社会保障功能,健全承包地流转交易市场体系,不断创新农地经营模式。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 三权分置 农村土地制度改革
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稳定和完善农村土地承包经营制度的思考 被引量:1
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作者 李金花 《农村经营管理》 北大核心 2008年第1期32-33,共2页
取消农业税是党中央惠民政策的一项重大举措,极大地调动了农业生产的积极性,化解了人地分离所带来的突出问题和矛盾,对进一步稳定和完善农村土地承包经营制度提供了有力的支持和持久的保障,同时也对理顺农村土地关系提出了更高的要求。
关键词 农村土地承包经营制度 稳定 农村土地关系 取消农业税 惠民政策 农业生产 党中央
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关于农村土地承包经营制度的思考 被引量:3
7
作者 王有强 董红 《生产力研究》 2012年第4期40-41,56,共3页
现行农村土地承包经营制度存在一定的弊端,主要表现为:所有权主体虚位;土地承包经营权流转方式不明确,流转范围封闭;新增人口难以取得承包土地;承包地收回制度不合理。针对上述弊端,建议明确所有权主体的范围,将农村土地承包经营权物权... 现行农村土地承包经营制度存在一定的弊端,主要表现为:所有权主体虚位;土地承包经营权流转方式不明确,流转范围封闭;新增人口难以取得承包土地;承包地收回制度不合理。针对上述弊端,建议明确所有权主体的范围,将农村土地承包经营权物权化;对农村土地承包经营权流转的方式做出具体规定;探寻满足新增人口获得承包土地的新途径;借鉴永佃权理论来完善承包地收回制度。 展开更多
关键词 农村土地 土地承包经营 土地承包经营制度
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浅论我国农村土地承包经营制度
8
作者 邵志华 《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》 2006年第1期115-117,共3页
鉴于我国多年的农村土地承包经营制度存在的缺陷,学术界从制度上提出了土地制度物权改革的两种思路,其中一种思路广受认同,新的《农村土地承包法》的出台即为明证,但该法也有诸多不妥之处。
关键词 农村土地承包经营制度 国有化 私有化 农村土地承包
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我国农村土地承包经营制度论评 被引量:1
9
作者 朱德安 《天津商业大学学报》 2019年第1期59-65,共7页
传统的家庭联产承包责任制所呈现的"固化承包"与"承包经营捆绑"面临着适度规模经营缺失和农村集体经济组织职能缺位的困局。意欲改变这一境况,首先坚定农村土地所有权是集体所有制下的家庭承包与经营的基本前提,继... 传统的家庭联产承包责任制所呈现的"固化承包"与"承包经营捆绑"面临着适度规模经营缺失和农村集体经济组织职能缺位的困局。意欲改变这一境况,首先坚定农村土地所有权是集体所有制下的家庭承包与经营的基本前提,继而才能展开创新经营模式的探讨。其中,"信托经营模式"与"股份合作经营模式"是分别从农村集体外部和内部展开的有益实践,能在相当程度上实现规模经济以及发挥农村集体经济组织的职能。 展开更多
关键词 农村土地 承包经营 规模经济 集体经济组织
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关于完善农村土地承包经营制度发展农业适度规模经营的认识与思考 被引量:1
10
作者 赵鲲 刘磊 《农村经营管理》 2017年第2期23-26,共4页
党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营... 党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必须顺应工业化与城镇化快速发展、农村劳动力大量转移的新形势,不断创新和完善农地经营体制机制,促进土地经营权流转和集中,为提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率提供基础和保障。 展开更多
关键词 农业适度规模经营 农村土地承包经营 认识与思考 制度发展 土地经营权流转 现代农业建设 农业农村工作 农业生产要素
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依法完善农村土地承包经营制度
11
作者 龙通平 《农村工作通讯》 2015年第6期1-1,共1页
今年“两会”期间,全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在记者会上表示,修改《农村土地承包法》已经列入了全国人大常委会今年的立法计划,修改工作已经启动这是继春节前中办国办先后印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展... 今年“两会”期间,全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟在记者会上表示,修改《农村土地承包法》已经列入了全国人大常委会今年的立法计划,修改工作已经启动这是继春节前中办国办先后印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》后,正式明确农地承包经营制度改革已由政策层面上升到法律层面,并有了明确时间表。将中央决策转化成法律规范,标志着一项新的制度的正式确立。由此判断,对于农地承包经营制度此番改革,决策层的思路已然清晰,相关方案几近成熟。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 全国人大常委会 农村土地承包法》 农业适度规模经营 改革试点工作 农村土地经营 农村委员会 农村土地征收
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关于完善农村土地承包经营制度发展农业适度规模经营的认识与思考
12
作者 赵鲲 刘磊 《中国农业文摘(农业工程)》 2017年第3期3-6,共4页
党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必... 党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必须顺应工业化与城镇化快速发展、农村劳动力大量转移的新形势,不断创新和完善农地经营体制机制,促进土地经营权流转和集中,为提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率提供基础和保障。 展开更多
关键词 适度规模经营 新型经营主体 土地承包经营制度 承包农户 农业 规模化经营 规模经营 经营 农村
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对完善我国农村土地承包经营制度的法律思考 被引量:1
13
作者 刘杰 于礼 赵丹丹 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2006年第S1期201-203,207,共4页
为了适应农村土地制度改革法制化要求,解决土地承包经营制度实施20多年后面临的新问题,从根本上实现“三农”问题的解决,保障农民权益,必须进一步改革和完善农村土地承包经营制度。文章从土地承包经营权入手,分析了土地承包立法面临的... 为了适应农村土地制度改革法制化要求,解决土地承包经营制度实施20多年后面临的新问题,从根本上实现“三农”问题的解决,保障农民权益,必须进一步改革和完善农村土地承包经营制度。文章从土地承包经营权入手,分析了土地承包立法面临的若干问题,提出明确土地承包经营权的物权化性质,以“公平优先、兼顾效率”为立法原则,赋予农民真正有保障的土地权利等建议。 展开更多
关键词 农村土地 土地承包经营 土地制度改革
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永佃权与我国农村土地承包经营制度的改革 被引量:4
14
作者 张国宏 郭洪涛 窦红亮 《河南省政法管理干部学院学报》 2001年第3期93-97,共5页
永佃权制度渊源流长 ,在大陆法系国家呈现出勃勃生机 ,究其根本原因 ,在于其物权性。我国现实生活中的土地承包经营权与法律的抽象规定相背离 ,表现出的债权特征有明显的弊端。应当借鉴永佃权制度 。
关键词 永佃权 土地承包经营制度 家地使用权制度 中国 物权法定主义 农地使用期限
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论农村土地承包经营制度发展及其对策 被引量:2
15
作者 张紫东 《湖南警察学院学报》 2015年第3期14-21,共8页
数千年来,中国农村的土地问题一直都是国家社会经济发展的基础和关键所在。随着近几年中央陆续出台的几个"一号文件","三农问题"特别是农村土地问题成为了国家农业经济改革的重中之重。为加快农村土地制度的改革完... 数千年来,中国农村的土地问题一直都是国家社会经济发展的基础和关键所在。随着近几年中央陆续出台的几个"一号文件","三农问题"特别是农村土地问题成为了国家农业经济改革的重中之重。为加快农村土地制度的改革完善,越来越多的专家学者将改革目光投向了农村土地流转的改革上,并且2014年发布的"一号文件",强调农业改革、发展现代农业以及继续将农业视为经济根本的重要性。同时,首次提出了农村土地承包经营权"三权分离"这一概念。本文主要通过理论上的分析,结合当前农村土地承包经营权的发展现状,对"三权分离"实施的可行性进行解读和探究。 展开更多
关键词 农村土地制度改革 土地承包经营 土地权流转 三权分离
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关于稳定完善农村土地承包经营制度的思考 被引量:1
16
作者 冯周安 刘成旭 《山东省农业管理干部学院学报》 2005年第5期18-21,共4页
农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,影响着农村社会的全部经济关系。因此,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。即便目前的非农收入已经超过了农业收入,但是土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时... 农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,影响着农村社会的全部经济关系。因此,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。即便目前的非农收入已经超过了农业收入,但是土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时期内不可能改变,农村部分劳动力在城乡之间“双向流动”的特点在相当长的时期内也不会改变。因此,稳定家庭承包经营制度的核心问题就是稳定完善农村土地承包关系。 展开更多
关键词 农村 农村土地 土地承包经营制度
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对我国农村土地承包经营制度的法律分析 被引量:1
17
作者 桑杰 《广东省社会主义学院学报》 2007年第1期82-85,共4页
由于我国的经济体制、立法体制、民法理论和立法指导思想存在一些明显的缺陷,因此,我国现行农村土地法律制度也存在缺陷,需要对农村土地承包经营法律制度进行重构,使其得以进一步发展。
关键词 农村 土地承包经营制度 缺陷 法律 分析
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完善我国农村土地承包经营制度的思考
18
作者 袁琰 《江西教育学院学报》 2002年第5期19-22,共4页
从制度和理性两个层面分析我国目前的农村土地承包经营制度 ,得出结论 :一元化的制度安排不适合中国国情 ,债权特征的农村土地承包经营权有明显弊端。故我国农村土地承包经营权应朝多元化、物权化方向发展。
关键词 农村土地承包经营 多元化 物权化 中国 经营制度 债权
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迈向长久不变的农村土地承包经营制度——改革开放40年来浙江农村土地承包经营制度发展历程 被引量:1
19
作者 李剑锋 徐建群 《农村经营管理》 2018年第12期28-30,共3页
早在20世纪50年代中期,浙江省永嘉等地探索了'包产到户'。改革开放以来,浙江省积极贯彻中央有关农村土地承包经营政策制度,并结合实际不断创新完善,推动农村土地承包关系不断稳定、土地适度规模经营覆盖面不断扩大,有效促进了... 早在20世纪50年代中期,浙江省永嘉等地探索了'包产到户'。改革开放以来,浙江省积极贯彻中央有关农村土地承包经营政策制度,并结合实际不断创新完善,推动农村土地承包关系不断稳定、土地适度规模经营覆盖面不断扩大,有效促进了农业生产力发展。全省农村土地承包经营呈现长期稳定、迈向长久不变态势,为实施乡村振兴战略提供了坚实基础。 展开更多
关键词 土地承包经营制度 长久不变 土地经营权流转 适度规模经营 承包期限
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1994年中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察(一)
20
《农村经营管理》 1996年第1期41-43,共3页
1994年中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察(一)农业部农村合作经济研究课题组0—1这是本课题组自80年代以来,对我国农村土地承包经营制度及合作经济组织运行状况进行的第四次实证考察。0—2本次分析报告所依据的... 1994年中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察(一)农业部农村合作经济研究课题组0—1这是本课题组自80年代以来,对我国农村土地承包经营制度及合作经济组织运行状况进行的第四次实证考察。0—2本次分析报告所依据的主要资料,一是全国农村合作经济的全... 展开更多
关键词 土地承包 经营制度 中国农村 组织运行 “两田制” 适度规模经营 区域种植 家庭承包经营 土地面积 责任田
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