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城市更新中的规划得益制度与实践--以英国伦敦国王十字车站地区更新为例 被引量:4
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作者 贺璟寰 陈思楠 +2 位作者 戚冬瑾 陈博敏 朱伟鹏 《城市规划》 北大核心 2025年第4期33-45,共13页
英国自1909年开始探索规划得益机制,深刻影响1947年土地开发权国有化,为后续的涨价归公奠定了法理基础。介绍英国规划得益制度的历史发展以及现行制度工具,回顾英国伦敦国王十字地区于20世纪90年代末开展的片区更新实践,分析其多元发展... 英国自1909年开始探索规划得益机制,深刻影响1947年土地开发权国有化,为后续的涨价归公奠定了法理基础。介绍英国规划得益制度的历史发展以及现行制度工具,回顾英国伦敦国王十字地区于20世纪90年代末开展的片区更新实践,分析其多元发展目标的实施情况,重点是土地增值收益在社区层面的公共还原机制。总结规划得益在城市更新过程中的关键要素--还原对象(公共利益)的识别、基于目标而非指标的公共还原内容的界定及落实规划义务的重要工具“开发协议”等,为我国城市更新实践与规划得益制度提出优化建议。 展开更多
关键词 规划得益 规划义务 基础设施税 国王十字 公共利益代言人
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《城乡规划法》实施评估及政策建议--以西部地区为例 被引量:14
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作者 王凯 李浩 +1 位作者 徐泽 马嵩 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第5期90-97,共8页
采用问卷调查、专家访谈、地方调研和文献分析等方法,对我国西部地区《城乡规划法》实施情况进行了评估。研究发现,西部地区在《城乡规划法》的学习宣传、地方立法、行政体制调整和管理制度建设等方面已取得重要成就,但存在政府行政管... 采用问卷调查、专家访谈、地方调研和文献分析等方法,对我国西部地区《城乡规划法》实施情况进行了评估。研究发现,西部地区在《城乡规划法》的学习宣传、地方立法、行政体制调整和管理制度建设等方面已取得重要成就,但存在政府行政管理交叉、法律实施保障不足、部分条文存在争议和操作困难、地方立法混乱及社会法制意识薄弱等突出问题,制约法律的有效实施。研究认为,应尽快出台法律实施细则等相关配套法律法规和技术规范,完善城乡规划法律法规体系;加强法律监督,维护法律的权威性;关注西部地区的特殊性,制定适合西部区情的城乡规划政策指引;继续加强法律宣传教育和学习培训,促使法律精神的社会内化。 展开更多
关键词 城乡规划法 立法目标 实施 评估 西部地区
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《城乡规划法》下控规全覆盖建设用地规模整合--以广州市番禺区为例 被引量:2
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作者 余珂 吴天谋 《现代城市研究》 北大核心 2011年第7期67-72,共6页
城乡规划法的实施,使控规成为城市开发建设活动的法定依据,控规的"权威性"和"刚性"进一步强化,对于控规的探讨也成为城市规划领域的热点话题。近年来,全国许多城市开展了控规全覆盖的工作,而建设用地规模是控规全... 城乡规划法的实施,使控规成为城市开发建设活动的法定依据,控规的"权威性"和"刚性"进一步强化,对于控规的探讨也成为城市规划领域的热点话题。近年来,全国许多城市开展了控规全覆盖的工作,而建设用地规模是控规全覆盖中的重要内容,如何在上层次的要求下,对控规建设用地进行整合,合理确定建设用地规模和布局,并与土地利用总体规划及相关专项规划相协调,是控规的一个难点问题。本文试以广州市控规全覆盖(番禺区)建设用地规模整合为例,探讨控规全覆盖中建设用地规模整合的思路和方法。 展开更多
关键词 城乡规划法 控规全覆盖 建设用地 整合
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构建符合时代精神的规划法制--简析我国城乡规划立法的演进 被引量:2
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作者 赵进 《规划师》 2008年第5期15-19,共5页
城乡规划主干法是城乡规划体系的核心,是城乡规划编制、审批、实施和管理的基础。我国《城乡规划法》的制定经历了漫长的历史演进。经济制度和社会制度决定了法律制度,同时法制建设又必须与时俱进、适应于经济社会的发展。不同的社会时... 城乡规划主干法是城乡规划体系的核心,是城乡规划编制、审批、实施和管理的基础。我国《城乡规划法》的制定经历了漫长的历史演进。经济制度和社会制度决定了法律制度,同时法制建设又必须与时俱进、适应于经济社会的发展。不同的社会时代背景所产生的不同的规划法律制度,都会有其时代的合理性和局限性。回顾与分析我国解放后城市规划立法变迁的历史过程,有助于认清规划法制建设的精髓,从而认真执行并完善现今已颁布施行的《城乡规划法》,并努力构建起符合时代精神的规划法制。 展开更多
关键词 《城乡规划法》 立法理念 演进
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统筹城乡背景下的城乡规划地方性立法探索--以《重庆市城乡规划条例》为例 被引量:5
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作者 邱建林 苏自立 +1 位作者 卢涛 谢力 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第1期77-79,共3页
以《重庆市城乡规划条例》的制定为例,通过对规划原则、法规调整范围、统筹城乡的规划管理体制、统筹城乡的规划体系、统筹城乡的规划实施制度、集体土地上建设项目的规划管理等内容的介绍,阐述了《条例》制定中对统筹城乡的思考。
关键词 城乡统筹 城乡规划 地方性立法 探索
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论城乡规划管理行政权力的责任空间范畴--写在《城乡规划法》颁布实施之际 被引量:39
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作者 石楠 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2008年第2期9-15,26,共8页
在介绍《城乡规划法》规定的规划区内涵的基础上,重点分析了规划区与行政区域、规划区与建设用地之间的关系,提出城乡规划行政管理的权力空间范围和责任空间范围两个不同的概念,指出法律在这两者的规定上并不完全重合。分析了不同规划... 在介绍《城乡规划法》规定的规划区内涵的基础上,重点分析了规划区与行政区域、规划区与建设用地之间的关系,提出城乡规划行政管理的权力空间范围和责任空间范围两个不同的概念,指出法律在这两者的规定上并不完全重合。分析了不同规划管理权力的空间适用范围,以及不同空间范畴内规划行政管理的力度差别,主张规划行政权力的责任空间范畴应该与规划许可权的空间范畴对等,即"城乡规划确定的建设用地范围"。 展开更多
关键词 规划区 城乡规划 建设用地 规划许可 规划行政权力 规划管理
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论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变 被引量:69
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作者 赵民 乐芸 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第9期24-30,共7页
相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"... 相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"转变为规划行政管理的"法定羁束依据"。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。 展开更多
关键词 城乡规划法 控制性详细规划 规划管理 控权
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基于《城乡规划法》的资源环境与城乡规划管理专业的实践课程改革 被引量:10
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作者 徐丽华 岳文泽 +1 位作者 朱恺军 宋照亮 《高等理科教育》 2008年第5期134-136,共3页
“中华人民共和国城乡规划法”的颁布与实施,为资源环境与城乡规划管理专业的毕业生提供了宽广的就业机会和展示才华的舞台,但是传统的实践课程体系不能满足社会和市场的人才需求,因此,应进行必要的改革。文章构建的实践课程体系按... “中华人民共和国城乡规划法”的颁布与实施,为资源环境与城乡规划管理专业的毕业生提供了宽广的就业机会和展示才华的舞台,但是传统的实践课程体系不能满足社会和市场的人才需求,因此,应进行必要的改革。文章构建的实践课程体系按照“基础+核心+方向+创新”的框架,坚持人才培养面向农村、面向基层、面向社会的目标,符合“中华人民共和国城乡规划法”对人才的需求,具有较强的可操作性和现实性。 展开更多
关键词 实践课程 资源环境与城乡规划管理专业 中华人民共和国城乡规划法
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日本城市郊区农村规划与管理的法律制度及启示 被引量:11
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作者 王德 唐相龙 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第2期17-20,共4页
城市郊区农村是日本城市地域和农业地域结合地带的规划控制薄弱地区,本文通过深入分析《城市规划法》、《农业振兴地域整治建设法》和《聚落地域整治建设法》对日本农村规划建设所提出的具体制度措施,介绍日本城郊农村地区的规划动向,... 城市郊区农村是日本城市地域和农业地域结合地带的规划控制薄弱地区,本文通过深入分析《城市规划法》、《农业振兴地域整治建设法》和《聚落地域整治建设法》对日本农村规划建设所提出的具体制度措施,介绍日本城郊农村地区的规划动向,总结了日本城郊农村在规划管理和法律制度方面可资借鉴的经验及启示。 展开更多
关键词 城郊农村 规划与管理 振兴 制度 日本
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地方城乡规划法制化体系建设思考 被引量:6
10
作者 范凌云 雷诚 《规划师》 北大核心 2015年第12期19-24,共6页
在国家法制化建设背景下,地方立法主动性逐渐提升,地方城乡规划法制化建设成为未来实现依法治国的重点任务之一。本文通过回顾我国地方城乡规划法制化体系建设的进程,解析目前存在的问题,提出地方城乡规划法制化的内涵包括技术工作法制... 在国家法制化建设背景下,地方立法主动性逐渐提升,地方城乡规划法制化建设成为未来实现依法治国的重点任务之一。本文通过回顾我国地方城乡规划法制化体系建设的进程,解析目前存在的问题,提出地方城乡规划法制化的内涵包括技术工作法制化、行政权力法制化和公共政策法制化,并从技术法制空间平台、行政一体化法制体系、政策法制化转译路径和法制化程序控制等方面,有针对性地提出了建构地方城乡规划法制化体系的框架和要点。 展开更多
关键词 城乡规划 法制化体系 地方 政策
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西方规划评估机制的概述——基本概念、内容、方法演变以及对中国的启示 被引量:42
11
作者 汪军 陈曦 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第6期78-83,共6页
2007年颁布的《城乡规划法》提出了对我国部分城市规划进行评估的要求,各地已陆续开展了各种形式的规划评估工作。鉴于现实需求,本文以西方成熟的规划评估体系为背景,详细讨论了现代规划评估的起源、理论、主要内容、方法的演变过程,并... 2007年颁布的《城乡规划法》提出了对我国部分城市规划进行评估的要求,各地已陆续开展了各种形式的规划评估工作。鉴于现实需求,本文以西方成熟的规划评估体系为背景,详细讨论了现代规划评估的起源、理论、主要内容、方法的演变过程,并介绍了西方规划评估的最新进展。在借鉴国际经验的基础上,对建立我国城乡规划评估体系的若干问题做了简要讨论。 展开更多
关键词 规划评估 实施前评估 监测 实施后评估 政策循环
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从《城市规划法》到《城乡规划法》的历时性解读——经济社会背景与规划法制 被引量:15
12
作者 孙忆敏 赵民 《上海城市规划》 2008年第2期55-60,共6页
首先回顾《城市规划法》制定的历史背景、重要功绩及其历史局限性,在此基础上解读新近出台的《城乡规划法》的进步之处,并进而探讨《城乡规划法》施行的若干问题。
关键词 城市规划法 城乡规划法 经济社会背景
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德国的乡村规划及其法规建设 被引量:46
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作者 易鑫 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第2期11-16,共6页
本文介绍了德国的乡村规划在其空间规划法规体系中的定位和基本任务。结合德国当前进行的乡村更新规划的工作框架,讨论了法规建设与公众参与的相互关系,并对相关规划法规的基本内容和作用进行了简要说明。文尾提出对我国乡村规划法规建... 本文介绍了德国的乡村规划在其空间规划法规体系中的定位和基本任务。结合德国当前进行的乡村更新规划的工作框架,讨论了法规建设与公众参与的相互关系,并对相关规划法规的基本内容和作用进行了简要说明。文尾提出对我国乡村规划法规建设的一些建议。 展开更多
关键词 乡村规划法规 乡村更新规划 公众参与 德国
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关于地方城市规划法规的思考 被引量:7
14
作者 汤黎明 庞晓媚 《规划师》 2005年第9期9-11,共3页
我国地方城市规划法规建设存在中央集权和地方分权的冲突、国家法规与地方法规的断裂、“人治”优势和“法治”缺陷的矛盾, 文化背景和传统观念的制约等问题,应争取市级规划立法权,加强地方规划法规的可操作性, 适当分散权利。
关键词 城市规划 地方法规 立法权
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城乡规划管理的“法治”与“人治”逻辑——兼论体制改革的方向 被引量:4
15
作者 杨俊雷 周均清 申琼龙 《规划师》 北大核心 2015年第12期31-38,共8页
新常态下,依法治国与社会联动治理相辅相成,城乡规划管理的逻辑随之改变,既要以公平为基础进行依法治理,又要在安定的要求下规范和整合社会关系。通过对权力的合法性来源、异化形式和组织架构的梳理,可以清晰地看到城乡规划管理以公平... 新常态下,依法治国与社会联动治理相辅相成,城乡规划管理的逻辑随之改变,既要以公平为基础进行依法治理,又要在安定的要求下规范和整合社会关系。通过对权力的合法性来源、异化形式和组织架构的梳理,可以清晰地看到城乡规划管理以公平性为核心,进行权力分配与约束的法治逻辑。源于传统,我国城乡规划管理运行中"人"对组织模式、治理手段和处理社会关系方式的选择,体现了"法治"下以协调为重心的"人治"逻辑。"法治"与"人治"并不矛盾,可以通过契约基础上的集体治理逻辑和技术手段的优化实现协调。 展开更多
关键词 城乡规划管理 体制改革 法治 人治
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日本农村规划的法律制度及启示 被引量:19
16
作者 王雷 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第5期42-49,共8页
较为全面的介绍了日本农村规划的法律制度,概述了日本的规划行政以及规划法的结构,阐述了农村规划相关法律的背景、目的、内容以及相互之间的关系。并着重针对《农业振兴地区整治建设法》和《村落地区整治建设法》等进行了深入分析,解... 较为全面的介绍了日本农村规划的法律制度,概述了日本的规划行政以及规划法的结构,阐述了农村规划相关法律的背景、目的、内容以及相互之间的关系。并着重针对《农业振兴地区整治建设法》和《村落地区整治建设法》等进行了深入分析,解释了日本农村综合整治建设规划的法律依据。同时提出了对我国农村规划与建设的启示。 展开更多
关键词 农村规划 规划行政与规划法 农业振兴地区整治建设法 村落地区整治建设法
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城乡统筹怎么统 被引量:11
17
作者 陈为邦 潘斌 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第1期59-60,共2页
城乡统筹涉及方方面面,随着《城乡规划法》的颁布实施,如何在规划上落实城乡统筹政策成为规划同行非常关心的问题。围绕“城乡统筹”这一话题,自由论坛与会专家代表各抒己见,观点包括城乡统筹与城镇化关系、城乡统筹对象核心、规划... 城乡统筹涉及方方面面,随着《城乡规划法》的颁布实施,如何在规划上落实城乡统筹政策成为规划同行非常关心的问题。围绕“城乡统筹”这一话题,自由论坛与会专家代表各抒己见,观点包括城乡统筹与城镇化关系、城乡统筹对象核心、规划措施标准、管理制度和基本公共服务原则等几个方面。 展开更多
关键词 城乡统筹 规划法 规划措施 公共服务 管理制度 城镇化
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走向平衡——经济全球化背景下城市规划法比较研究 被引量:13
18
作者 文超祥 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2003年第5期13-18,共6页
分析了经济全球化背景下我国城市规划法比较研究的概况 ,指出其存在的忽视西方城市规划法律的差别性和发展趋势 ,淡漠中国法律传统和现实国情 ,不注重国内行政法学者的研究成果 ,缺乏必要的法学实践四方面的不足。进而对西方两大法系城... 分析了经济全球化背景下我国城市规划法比较研究的概况 ,指出其存在的忽视西方城市规划法律的差别性和发展趋势 ,淡漠中国法律传统和现实国情 ,不注重国内行政法学者的研究成果 ,缺乏必要的法学实践四方面的不足。进而对西方两大法系城市规划法的历史和现状展开探讨 ;同时结合中国传统和国情 ,着重论述了我国行政法学者提出的“平衡模式” ,并就城市规划法在实践中如何实现“平衡模式”提出如下建议 :加强规划执法力度 ,发扬非权力性行政方式 ,完善行政救济制度 。 展开更多
关键词 经济全球化 城市规划法 平衡模式 城市建设
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控制性详细规划行政“立法”的法理分析 被引量:7
19
作者 何明俊 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2013年第7期53-58,共6页
《城乡规划法》明确了控制性详细规划在规划许可中的地位,但是并没有明确控制性详细规划就是法律文本。作为干预物权的控制性详细规划,如何处理物权保护与行政效率的矛盾是个亟待解决的问题。本文首先分析了控制性详细规划存在的问题,... 《城乡规划法》明确了控制性详细规划在规划许可中的地位,但是并没有明确控制性详细规划就是法律文本。作为干预物权的控制性详细规划,如何处理物权保护与行政效率的矛盾是个亟待解决的问题。本文首先分析了控制性详细规划存在的问题,然后从宪法理论"公共目的、正当程序、合理补偿、法律保留"的角度,对规划权力中的严格规则和正当程序模式进行了讨论,提出对控制性详细规划应采用行政立法以及其在法制化方面应重视的问题。 展开更多
关键词 控制性详细规划 规划权力 法律保留 行政立法 严格规则 正当程序
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控规控什么 被引量:8
20
作者 孙安军 潘斌 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第1期64-65,共2页
《城乡规划法》通过制度设计确立了控规在规划实施体系中的核心地位。然而基于目前的技术和认识水平,控规规定的编制内容和方法在法定程序要求下暴露出的不适应性越来越明显,各地对控规的编制管理认识更是意见纷纭、莫衷一是。
关键词 不适应性 法定程序 编制内容 编制管理 规划法
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