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更加积极的财政政策的内在逻辑和运行机理 被引量:3
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作者 高培勇 《全球化》 2025年第1期15-18,132,共5页
从实施“积极”的财政政策到实施“更加积极”的财政政策,不仅意味着逆周期调节力度进一步加大,而且蕴含着内在逻辑和运行机理的深刻调整。就所聚焦的问题而言,更加积极的财政政策既着眼于治标,又着重于治本,坚持标本兼治。就所追求的... 从实施“积极”的财政政策到实施“更加积极”的财政政策,不仅意味着逆周期调节力度进一步加大,而且蕴含着内在逻辑和运行机理的深刻调整。就所聚焦的问题而言,更加积极的财政政策既着眼于治标,又着重于治本,坚持标本兼治。就所追求的目标而言,更加积极的财政政策既要扩大需求,又要稳定预期,坚持目标兼容。就所依托的载体而言,更加积极的财政政策既靠政策操作,又靠改革行动,坚持双引擎同向发力。本文认为,既“加量”,又“提质”,能否在“加量”和“提质”中携手前行,可能是2025年实施更加积极的财政政策所要面对的重大挑战。 展开更多
关键词 财政政策 扩需求 稳预期 政策操作 改革行动
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国债在财政政策与货币政策协调配合中的功能作用 被引量:2
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作者 汪洋 张伟 +1 位作者 刘腾华 邱愉 《财政科学》 2025年第1期16-28,共13页
财政政策和货币政策是宏观经济调控的两大重要手段,二者协调配合对于实现经济稳定增长等目标至关重要。国债兼具财政与金融的双重属性,在财政政策与货币政策的协调配合中起着关键作用。本文对国债在财政政策与货币政策协调配合中的功能... 财政政策和货币政策是宏观经济调控的两大重要手段,二者协调配合对于实现经济稳定增长等目标至关重要。国债兼具财政与金融的双重属性,在财政政策与货币政策的协调配合中起着关键作用。本文对国债在财政政策与货币政策协调配合中的功能作用进行了探讨,并总结国债在政策协调中的国际经验,以期为中国的政策实践提供有益启示。基于国债视角,实现财政政策与货币政策有效配合的落脚点在于基础货币注入主渠道的持续优化、国债功能定位的蜕变以及国债市场的完善。面对国际国内经济的不确定性,要以国债为重要抓手,落实更加积极有为的宏观政策,推动中国经济实现高质量发展。 展开更多
关键词 国债 财政政策 货币政策 协调配合
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实施更加积极的财政政策,促进经济社会高质量发展 被引量:1
3
作者 马海涛 《财政监督》 2025年第6期8-10,共3页
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,财政运行总体平稳,预算执行情况较好:财政在保障经济总体平稳运行中发挥了重要作用,通过实施一揽子增量财政政策、加强与货币政策协调配合等措施,为扎实推进高质量发展注入了强劲动力。2... 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,财政运行总体平稳,预算执行情况较好:财政在保障经济总体平稳运行中发挥了重要作用,通过实施一揽子增量财政政策、加强与货币政策协调配合等措施,为扎实推进高质量发展注入了强劲动力。2024年中央经济工作会议提出,实施更加积极的财政政策。 展开更多
关键词 预算执行情况 积极的财政政策 财政运行 高质量发展 总体平稳 政策协调配合 强劲动力 中央经济工作会议
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美联储政策冲击下中国财政政策与货币政策的协同效应
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作者 刘震 张卫 +1 位作者 徐宝亮 史代敏 《当代经济科学》 北大核心 2025年第4期1-19,共19页
加强财政政策和货币政策协调配合是中国进一步深化宏观调控体系改革的首要任务。通过构建新凯恩斯主义动态随机一般均衡(NK-DSGE)模型,研究美联储货币政策冲击下强化财政政策和货币政策协调配合的动态效应。研究发现:第一,仅依靠单一货... 加强财政政策和货币政策协调配合是中国进一步深化宏观调控体系改革的首要任务。通过构建新凯恩斯主义动态随机一般均衡(NK-DSGE)模型,研究美联储货币政策冲击下强化财政政策和货币政策协调配合的动态效应。研究发现:第一,仅依靠单一货币政策无法缓解美联储加息对中国总需求的抑制作用,需要财政政策与货币政策协同发力;第二,财政赤字货币化的政策协调方式不能有效减轻美联储加息对中国经济的不利影响,反而会放大宏观经济波动,触发“债务—通缩”陷阱;第三,金融支持财政扩张的政策协调方式,具有节约政策空间和平抑经济波动等政策效果。基于结构性减税视角的进一步分析表明,金融支持财政扩张搭配结构性减税会起到增进社会福利的积极作用;同时,反事实模拟表明金融支持财政扩张的政策协调方式有效缓解了美联储加息对中国产生的负面冲击,保障经济发展企稳回升。据此提出应加强财政政策与货币政策的协调配合,创新金融支持财政扩张方式,审慎对待财政赤字货币化政策,结合结构性减税推动经济增长等政策建议。 展开更多
关键词 美联储加息 宏观调控政策 货币政策 财政政策 政策协同 结构性减税 财政赤字货币化 金融支持财政扩张
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新质生产力视域下财税政策的适应性调整与优化路径 被引量:1
5
作者 高峰 《西安财经大学学报》 2025年第4期14-24,共11页
新质生产力作为推动经济高质量发展和实现国家现代化的核心驱动力,其培育与发展亟须与之相适应的财税政策支持。基于新质生产力的演进规律与发展态势,系统剖析了财税政策对新质生产力的作用机制,深入考察了现行财税政策在支持新质生产... 新质生产力作为推动经济高质量发展和实现国家现代化的核心驱动力,其培育与发展亟须与之相适应的财税政策支持。基于新质生产力的演进规律与发展态势,系统剖析了财税政策对新质生产力的作用机制,深入考察了现行财税政策在支持新质生产力发展过程中存在的突出问题。当前财税政策仍存在税收优惠政策不够精准、财政科技投入结构不合理、产业扶持政策协同性不足等问题。针对这些问题,提出了优化税收优惠政策设计、调整财政科技投入结构、增强产业扶持政策协同性等对策建议。通过探索适应新质生产力发展需求的财税政策优化路径,文章为构建更加有效的财税支持体系提供了理论依据和政策参考,对推动经济高质量发展具有重要的现实意义。 展开更多
关键词 财税政策 新质生产力 科技创新 产业结构 资源配置效率 高质量发展
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和衷共济,利在其中:国家医保谈判的经济效应与健康效应
6
作者 毛晖 张泽丰 陈政弘 《财经研究》 北大核心 2025年第9期64-78,共15页
国家医保谈判作为促进医疗、医保、医药“三医”协同的制度创新,为新时代深化医药卫生体制改革、增进人民健康福祉提供了有效方案。文章基于2016—2020年抗癌类医保谈判药品的全国销售数据以及2010—2018年各类癌症的死亡率数据,运用多... 国家医保谈判作为促进医疗、医保、医药“三医”协同的制度创新,为新时代深化医药卫生体制改革、增进人民健康福祉提供了有效方案。文章基于2016—2020年抗癌类医保谈判药品的全国销售数据以及2010—2018年各类癌症的死亡率数据,运用多时点双重差分法,评估了国家医保谈判的经济效应与健康效应。研究发现,对于医药厂商而言,医保谈判政策实施使相关抗癌药品的销售量和销售收入均显著上升,其对销售利润的影响则取决于药品的成本水平。对于患者而言,该政策实施后对应癌症类型的死亡人数显著下降。异质性分析表明,该政策效果在有更多对症谈判药品的癌症类型样本中更为显著,并且在较为罕见的癌症类型中,城市地区的政策效果更加显著。进一步的成本收益分析发现,医保谈判在合理的成本范围内拯救了众多患者的生命,具有较好的经济收益。文章综合评估了国家医保谈判在抗癌领域产生的社会经济价值,并为进一步提升医保基金使用效能提供了有益参考。 展开更多
关键词 国家医保谈判 经济效应 健康效应 抗癌药
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追赶还是迎合:绩效信息、预算分配与博弈行为选择
7
作者 黄志雄 张嘉伦 《地方财政研究》 北大核心 2025年第5期80-92,共13页
预算主管部门能否识别绩效信息质量、有效利用绩效信息来进行预算分配决策以及其与预算单位之间存在的预算博弈是绩效预算领域的重要议题。本文以2020年—2024年Z省地方院校绩效信息与支持地方高校改革发展预算资金分配结果为研究样本,... 预算主管部门能否识别绩效信息质量、有效利用绩效信息来进行预算分配决策以及其与预算单位之间存在的预算博弈是绩效预算领域的重要议题。本文以2020年—2024年Z省地方院校绩效信息与支持地方高校改革发展预算资金分配结果为研究样本,探讨绩效信息及其质量对预算分配结果的影响,并在此基础上,进一步检验低绩效对象面对预算博弈时的行为选择。实证结果显示:(1)绩效信息是预算分配的重要依据,低绩效对象在预算分配中,资金会受到一定程度的削减,但绩效信息质量的高低并不会影响预算分配结果。(2)低绩效对象在预算博弈中面对的异质性行为选择:相对于正常绩效对象,低绩效对象会对绩效信息进行异常填报,通过降低绩效信息质量的方式粉饰低绩效情况,从而迎合绩效目标,在预算分配中取得额外的预算资金。本文研究结论为进一步完善预算绩效管理制度改革提供了政策启示。 展开更多
关键词 绩效信息 预算分配 追赶 迎合
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共生与重构:新质生产力驱动下财税体制的协同演化与改革路径
8
作者 李春红 黄秀梅 《长春大学学报》 2025年第9期30-36,共7页
基于协同演化理论,深入剖析新质生产力与财税体制协同演化的内在机理和现实困境。研究表明,新质生产力通过数据要素驱动税基重构,推动税收征管向智能化方向转变;财税体制则通过绿色税收激励与生态补偿促进绿色技术创新,形成与新质生产... 基于协同演化理论,深入剖析新质生产力与财税体制协同演化的内在机理和现实困境。研究表明,新质生产力通过数据要素驱动税基重构,推动税收征管向智能化方向转变;财税体制则通过绿色税收激励与生态补偿促进绿色技术创新,形成与新质生产力互构共生的协同演化机制。然而,政策时滞与技术演进的动态脱节、政策统一与区域异质性的制度摩擦、跨境数据税基管辖权的悬置状态以及绿色税制的技术锁定与分配等问题,阻碍了二者的协同演化进程。为此,提出了财税体制的适应性改革路径,以期为构建现代财税体制提供参考。 展开更多
关键词 新质生产力 财税体制 协同演化 制度创新
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如何理解更加积极的财政政策
9
作者 林江 李潇 《财政监督》 2025年第6期11-16,共6页
2024年底召开的全国财政工作会议部署提出,2025年实施更加积极的财政政策。今年两会对更加积极的财政政策作了进一步明确。新一年财政政策从“积极”转向“更加积极”,不仅表明了新阶段政策基调的转型,还体现了财政支出强度和发力节奏... 2024年底召开的全国财政工作会议部署提出,2025年实施更加积极的财政政策。今年两会对更加积极的财政政策作了进一步明确。新一年财政政策从“积极”转向“更加积极”,不仅表明了新阶段政策基调的转型,还体现了财政支出强度和发力节奏的整体调整。在这一背景下,理解并实施更加积极的财政政策,不能简单搬用惯性思维,要科学认识其政策实施的新逻辑、新机理。 展开更多
关键词 积极的财政政策 政策基调 惯性思维 新机理 整体调整 财政支出强度 科学认识 两会
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以高质量供给 引领和创造需求为导向的财税政策协同
10
作者 汪冲 《人民周刊》 2025年第18期51-53,共3页
在中国经济进入高质量发展阶段的背景下,居民消费需求中质量诉求日益凸显,高质量供给在引领和创造需求方面的作用愈加显著。技术革命和产业变革带来了新产业、新业态与新模式,对消费场景、消费品质和消费体验产生了深远影响。与此同时,... 在中国经济进入高质量发展阶段的背景下,居民消费需求中质量诉求日益凸显,高质量供给在引领和创造需求方面的作用愈加显著。技术革命和产业变革带来了新产业、新业态与新模式,对消费场景、消费品质和消费体验产生了深远影响。与此同时,财税政策在推动产业发展、培育市场主体和促进创新中发挥了关键作用,但也暴露出产能补贴引发内卷化竞争、资源配置扭曲等问题。结合近年来中国消费需求与产业发展的案例,从高质量供给的内涵拓展、政策实践的经验与教训、当前面临的挑战以及未来财税政策协同的思路等方面展开论述,提出通过强化财政与税收政策的分工协同,扩大研发支持覆盖面,优化资源配置,并辅以消费端补贴引导,推动形成以高质量供给引领和创造需求为导向的良性循环。 展开更多
关键词 高质量供给 技术革命 需求导向 财税政策
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财税政策对区域绿色低碳经济发展的影响——基于DEA-Malmquist指数与Tobit模型的时空分异分析
11
作者 赵慧娥 姚玥 贺壮 《沈阳师范大学学报(社会科学版)》 2025年第4期62-69,共8页
低碳发展不仅是全球可持续发展的大势所趋,也是中国绿色发展的重要目标。财税政策作为政府推动经济发展的基础调节手段,对绿色低碳发展起着引导作用。可以利用DEA-Malmqusit指数方法测算中国2008—2023年30个省(区、市)的绿色低碳经济... 低碳发展不仅是全球可持续发展的大势所趋,也是中国绿色发展的重要目标。财税政策作为政府推动经济发展的基础调节手段,对绿色低碳发展起着引导作用。可以利用DEA-Malmqusit指数方法测算中国2008—2023年30个省(区、市)的绿色低碳经济发展效率,进而采用Tobit模型分析财税政策对绿色低碳经济发展效率的影响,研究结果表明,近几年来绿色低碳经济发展效率形成了“东部>中部>东北部>西部”的梯度分布,而财税政策对绿色低碳经济发展效率具有显著的影响。政府可以从提高低碳发展财政支出、完善绿色税收制度及实施区域差异化财税政策等方面改进,以期更有效地利用财政政策推动地区绿色低碳发展。 展开更多
关键词 财税政策 全要素生产率 低碳经济 TOBIT模型
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县域行政体制改革对农民收入提升的影响路径分析——基于陕西省的经验证据
12
作者 许军 白欣宇 《重庆工商大学学报(社会科学版)》 2025年第3期25-39,共15页
县域是打通城乡资源共享,提升农民收入的关键环节。以陕西省为例,选择2010—2020年陕西省内的县级单位为样本,运用双重差分法,分析撤县设市与撤县设区的县域行政体制改革如何提升农民收入。结果表明:(1)单纯的撤县设市并不一定能提高农... 县域是打通城乡资源共享,提升农民收入的关键环节。以陕西省为例,选择2010—2020年陕西省内的县级单位为样本,运用双重差分法,分析撤县设市与撤县设区的县域行政体制改革如何提升农民收入。结果表明:(1)单纯的撤县设市并不一定能提高农民收入;(2)相比于撤县设市,撤县设区能够提高农民收入;(3)撤县设区对改制县与建成区产生了相似的影响;(4)撤县设市会强化原有撤县设区政策对建成区农民收入的提升效应;(5)撤县设区的政策效应是以土地为媒介,土地出让面积发挥了一定的中介效应。基于上述结果,县域行政体制改革提高农民收入的路径,一是需要重视城乡发展中的横向财政失衡问题;二是合理制定县域行政体制改革的引导与激励机制;三是县域行政体制改革要与城乡融合发展相配合;四是注重合理引导农民就业同县域行政体制改革相融合。 展开更多
关键词 县域行政体制改革 撤县设市 撤县设区 农民收入
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更加积极的财政政策内涵、现实挑战及实践路径
13
作者 赵惠敏 辛世纪 《延边大学学报(社会科学版)》 2025年第4期31-44,140,F0003,共16页
在当前复杂的国内外经济环境下,为了应对不确定性上升、国内总需求不足等问题,中国财政政策迈入“更加积极”的新阶段。系统梳理中国财政政策演进脉络发现,当前财政政策运行中存在财权与事权错配、政策协同不足、目标冲突叠加、时序响... 在当前复杂的国内外经济环境下,为了应对不确定性上升、国内总需求不足等问题,中国财政政策迈入“更加积极”的新阶段。系统梳理中国财政政策演进脉络发现,当前财政政策运行中存在财权与事权错配、政策协同不足、目标冲突叠加、时序响应滞后等制度性约束。为防止财政政策在现实运行中出现“难积极”“弱积极”问题,应围绕横向(财政—货币—产业)、纵向(央地权责)、时序(短中长期节奏)、目标(任务协调性)四个关键维度,构建政策协同铁三角、重塑消费政策节奏机制、优化财政支出结构,以提升积极财政政策的制度韧性与操作效能,更好服务高质量发展战略。 展开更多
关键词 积极的财政政策 财政支出结构 政策协同 时序优化
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加强财政政策与货币政策协同赋能高质量发展
14
作者 刘冲 《人民周刊》 2025年第9期36-38,共3页
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,需要加强宏观经济政策协调配合。《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)中的多篇著作对此作出深刻阐释。比如,《贯彻新发展理念,建设现代化经济体系》指出“创新和完善宏观调控... 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,需要加强宏观经济政策协调配合。《习近平经济文选》第一卷(以下简称《文选》)中的多篇著作对此作出深刻阐释。比如,《贯彻新发展理念,建设现代化经济体系》指出“创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制”,对健全多种经济政策协调机制提出要求。 展开更多
关键词 高质量发展 财政政策 货币政策
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财税政策、数字化与制造业企业新质生产力 被引量:9
15
作者 杨志安 侯耀威 《华东经济管理》 北大核心 2025年第4期118-128,共11页
文章基于2013-2022年中国沪深A股制造业上市公司数据,实证考察财政补贴和税收优惠两种财税政策对制造业企业新质生产力的影响、作用机制以及企业数字化在其中的调节作用。研究表明:财税政策能够有效激励制造业企业新质生产力发展,但其... 文章基于2013-2022年中国沪深A股制造业上市公司数据,实证考察财政补贴和税收优惠两种财税政策对制造业企业新质生产力的影响、作用机制以及企业数字化在其中的调节作用。研究表明:财税政策能够有效激励制造业企业新质生产力发展,但其激励效应因企业所属地理区位、生命周期不同而存在显著差异。中介机制分析发现,财政补贴和税收优惠均通过激励企业增加创新资本投入和提高人力资本水平促进企业新质生产力发展。调节机制检验发现,企业数字化正向调节财税政策与新质生产力之间的关系,且数字化程度越高,财税政策对制造业企业新质生产力的激励效应越强。进一步研究发现,税收优惠对企业新质生产力的激励效应优于财政补贴,财政补贴与税收优惠政策的组合实施表现出负向交互效应,且财税政策的激励效应并非呈线性关系,而是呈倒“U”型关系。 展开更多
关键词 财政补贴 税收优惠 政策组合 数字化 新质生产力
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旅游业与区域经济发展:影响机制及理论启示 被引量:1
16
作者 张翱 孙久文 《经济与管理评论》 北大核心 2025年第3期18-29,共12页
进入新时代,旅游业对区域经济发展和空间布局的影响日益凸显。构建一个旅游服务需求外生于区域经济的空间均衡模型,从经济活动空间分布的视角研究了旅游业对区域经济发展的影响,该模型的核心在于外生的旅游服务需求引导区域内人力资本... 进入新时代,旅游业对区域经济发展和空间布局的影响日益凸显。构建一个旅游服务需求外生于区域经济的空间均衡模型,从经济活动空间分布的视角研究了旅游业对区域经济发展的影响,该模型的核心在于外生的旅游服务需求引导区域内人力资本的空间配置,从而影响区域性中心城市的空间溢出效应和地区经济发展。研究发现:在考虑了空间溢出效应以后,旅游业对区域经济发展不仅有正向的促进作用,也存在对区域经济发展的抑制作用,尤其是对区域性中心城市发挥集聚经济的抑制作用;旅游业发展促进了区域城市化进程,增加了区域的人力资本规模,与此同时,降低了区域性中心城市的集聚经济,从而对区域经济发展产生抑制作用。总之,旅游业的发展对区域经济空间格局的塑造特征是“小集聚,大分散”。文章的研究为在大国内部旅游资源丰富的欠发达区域如何发展经济和优化产业布局提供理论启示,也为如何促进少数民族地区经济发展,实现共同富裕提供研究支撑。 展开更多
关键词 旅游业 空间溢出效应 区域经济 集聚经济
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农业保险的环境效应研究——以政策性生猪保险为例 被引量:1
17
作者 贺珊 张雯波 谢凤杰 《地方财政研究》 北大核心 2025年第1期69-85,共17页
近年来,农业保险的功能逐渐从传统的风险管理扩展至推动农业绿色可持续性发展。本文以政策性生猪保险为例,构建了生猪保险环境效应的理论框架,并以粪污资源化利用率为分析视角,利用辽宁省582份养殖户调研数据,运用倾向得分匹配法、因果... 近年来,农业保险的功能逐渐从传统的风险管理扩展至推动农业绿色可持续性发展。本文以政策性生猪保险为例,构建了生猪保险环境效应的理论框架,并以粪污资源化利用率为分析视角,利用辽宁省582份养殖户调研数据,运用倾向得分匹配法、因果中介法和有调节的中介检验模型进行实证分析。研究发现,生猪保险显著提高了养殖户的粪污资源化利用率,对环境产生了正向影响。其作用机制是,种养结构在生猪保险与粪污资源化利用率之间发挥中介作用,养殖专业化程度正向调节生猪保险对种养结构的积极影响,从而促进生猪保险对粪污资源化利用率的提升。异质性分析表明,生猪保险对粪污资源化利用率、养殖规模和环境认知水平处于弱势的养殖户的环境提升效果更明显。此外,深入研究发现生猪保险保障水平与粪污资源化利用率呈正U型关系,临界点为31.4。本文为评估生猪保险政策的绿色效果提供了新视角,为推动养殖业的绿色转型发展提供了参考依据。 展开更多
关键词 政策性生猪保险 环境效应 粪污资源化利用 种养结构
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货币政策与财政政策协调配合效果研究——基于价格之谜视角 被引量:1
18
作者 皓星 郭红玉 《世界经济文汇》 北大核心 2025年第1期46-63,共18页
本文基于价格之谜视角,从宏观与省级两个层面检验货币政策与财政政策的协调配合效果。研究发现:(1)在我国宏观层面,两种政策能够有效配合,基于反事实SVAR模型的实证结果表明,价格之谜现象得到抑制。(2)在省级层面,基于中国30个省(区、市... 本文基于价格之谜视角,从宏观与省级两个层面检验货币政策与财政政策的协调配合效果。研究发现:(1)在我国宏观层面,两种政策能够有效配合,基于反事实SVAR模型的实证结果表明,价格之谜现象得到抑制。(2)在省级层面,基于中国30个省(区、市)的面板数据构建中介效应模型和PVAR模型的实证结果表明,两种政策存在协调不一致,并加剧了价格之谜,这一现象在中、西部地区更为明显。稳定物价是货币政策的首要目标,需要重点关注货币政策与财政政策在地方层面的协调性。 展开更多
关键词 货币政策 财政政策 价格之谜 协调配合
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零基预算改革的要义、重点问题与政策建议 被引量:5
19
作者 陈龙 陈同辉 郑梓若 《地方财政研究》 北大核心 2025年第5期4-11,33,共9页
深化零基预算改革是新形势下推进国家治理现代化、提升财政治理能力的必然要求。本文认为,零基预算改革应包含从“增量思维”到“零基思维”、从“重产出”到“重绩效”、从“固定计划”到“动态排序”、从“重局部”到“重全局”等要... 深化零基预算改革是新形势下推进国家治理现代化、提升财政治理能力的必然要求。本文认为,零基预算改革应包含从“增量思维”到“零基思维”、从“重产出”到“重绩效”、从“固定计划”到“动态排序”、从“重局部”到“重全局”等要义。提升零基预算改革的成效需要解决好治理成本控制与技术支撑、支出标准与排序机制建设、预算与绩效管理融合、年度预算审查及中期治理、部门利益与预算分配权等五个重点问题。为此,本文提出针对性的政策建议,以便为我国预算管理体系的科学化、体系化与高效化建设提供参考。 展开更多
关键词 零基预算 预算绩效管理 财政治理能力
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科技创新领域中财政政策的演进特征、工具应用与变迁逻辑研究——基于文本挖掘分析
20
作者 何文盛 卢雅灵 《中国科技论坛》 北大核心 2025年第8期21-31,共11页
以1978—2023年中央层面出台的科技创新领域财政政策文件为研究对象,从演进特征、工具应用与变迁逻辑维度进行文本挖掘和内容分析。研究发现:我国科技创新领域的财政政策演进特征表现为关注焦点从基础科技引进与开发到高新技术发展再到... 以1978—2023年中央层面出台的科技创新领域财政政策文件为研究对象,从演进特征、工具应用与变迁逻辑维度进行文本挖掘和内容分析。研究发现:我国科技创新领域的财政政策演进特征表现为关注焦点从基础科技引进与开发到高新技术发展再到全面创新驱动、政策工具类型从单一主导到多元融合的阶段性特征。财政政策工具分为供给型、需求型和环境型;各类型政策工具在不同时期的使用频率差异明显、各类型工具内部分布不均衡、不同创新活动阶段工具应用配比不一。宏观经济发展需求和财政体制改革的制度环境、中观科技理念的深化与巩固以及微观多元行为主体政策诉求调适共同构成了政策变迁的结构性逻辑;关键节点与否决点正负效应影响、顶层推动与制度强化的路径依赖构成了政策变迁的历史性逻辑。 展开更多
关键词 科技创新 财政政策 演进特征 工具应用 变迁逻辑
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