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控制权视角下宅基地退出的治理机制 被引量：1
1
作者 贺林波 李甜 《农村经济》 北大核心 2025年第3期40-49,共10页
宅基地退出治理问题是乡村振兴背景下政府治理面临的关键挑战,宅基地退出治理机制研究对优化国土空间布局与促进城乡融合发展有重要意义。本文从控制权视角对宅基地退出治理的多个案例进行经验研究,建构宅基地退出治理机制的分析框架。... 宅基地退出治理问题是乡村振兴背景下政府治理面临的关键挑战,宅基地退出治理机制研究对优化国土空间布局与促进城乡融合发展有重要意义。本文从控制权视角对宅基地退出治理的多个案例进行经验研究,建构宅基地退出治理机制的分析框架。研究发现,在宅基地退出治理中,依据控制权归属不同,存在组织退出与交易退出两种标准治理模式;宅基地退出治理模式的选择或者宅基地组织退出与交易退出的边界,是由政策的公平或效率价值导向而非交易成本决定的;政策环境不仅影响宅基地退出治理模式的控制权配置,也影响退出治理的绩效;公平导向的组织退出治理模式与效率导向的交易退出治理模式之间具有不可通约性,公平导向的组织退出治理模式或效率导向的交易退出治理模式内部具有可通约性。为促进农户退出宅基地,应当以价值导向为依据选择退出治理模式,在交易退出中统一建设用地指标市场,在组织退出中适当调整土地发展收益分配比例。 展开更多
关键词 控制权 宅基地退出 治理
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地尽其利:农村低效闲置建设用地盘活利用问题研究
2
作者 马翠萍 殷博厚 《中国软科学》 北大核心 2025年第9期189-199,共11页
盘活利用农村低效闲置建设用地是十分珍惜和合理利用每一寸土地的重要举措。以提高农村建设用地节约集约利用为目标导向,系统解构农村低效闲置建设用地盘活利用的实践样态。地方调查显示:一方面,我国农村建设用地节约集约利用的主要方式... 盘活利用农村低效闲置建设用地是十分珍惜和合理利用每一寸土地的重要举措。以提高农村建设用地节约集约利用为目标导向,系统解构农村低效闲置建设用地盘活利用的实践样态。地方调查显示:一方面,我国农村建设用地节约集约利用的主要方式是,从内部和外部两个渠道统筹利用闲置宅基地和集体经营性建设用地;另一方面,农村低效闲置建设用地盘活利用面临土地资源空间分布零散、村庄规划适用性差、土地增值收益平衡难等困境。广东南海区、广西北流市和贵州贵安新区实践探索表明:低成本实用性村庄规划、建设用地指标置换、多主体利益共享机制等举措,通过优化农村建设用地空间布局、扩大农村建设用地整合空间,以及强化土地协同利用能力,有效提高了农村低效闲置建设用地利用效率。据此,农村低效闲置建设用地盘活利用应重点围绕加快村庄规划编制、创新多元主体收益共享机制、夯实土地交易市场基础等方面发力。 展开更多
关键词 农村建设用地 低效闲置用地 统筹利用 困境 地方实践
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农地确权对土地流转行为的影响研究
3
作者 曹建 刘辉 《智慧农业导刊》 2025年第17期101-105,共5页
在第二轮土地承包到期后再延长三十年的新阶段,考察农地确权背景下的土地流转实践,对于深化农村基本经营制度改革至关重要。基于中国家庭金融调查(CHFS)数据,该文以农村土地承包经营权确权登记试点为切入点,构建准自然实验框架,运用DID... 在第二轮土地承包到期后再延长三十年的新阶段,考察农地确权背景下的土地流转实践,对于深化农村基本经营制度改革至关重要。基于中国家庭金融调查(CHFS)数据,该文以农村土地承包经营权确权登记试点为切入点,构建准自然实验框架,运用DID模型,以识别农地确权与农地流转之间的因果关联。并得出结论,农地确权政策对农户土地流转行为的影响显著为正,并通过机制检验得出非农就业对土地流转行为起到促进作用,且通过稳健性检验。最终根据分析结果提出要完善土地制度改革、积极推动土地流转,提升农户非农就业水平,拓宽非农就业选择的渠道,巩固农地确权工作的建议。 展开更多
关键词 农地确权 农户土地流转行为 CHFS 双重差分 影响研究
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快速城镇化地区不同生计类型农户耕地利用集约度评价——以上海市青浦区为例 被引量：17
4
作者 马聪 刘黎明 +1 位作者 袁承程 任国平 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第10期69-78,共10页
研究目的:针对快速城镇化地区农户生计分化现象,以上海市青浦区为例,对不同生计策略类型农户的耕地利用集约度进行评价,并分析其影响因素,以期为改善农户土地利用行为、实现土地资源合理高效利用与农户生计可持续发展提供政策参考。研... 研究目的:针对快速城镇化地区农户生计分化现象,以上海市青浦区为例,对不同生计策略类型农户的耕地利用集约度进行评价,并分析其影响因素,以期为改善农户土地利用行为、实现土地资源合理高效利用与农户生计可持续发展提供政策参考。研究方法:运用价值形态测度方法核算各生计类型农户的耕地利用集约度,以两水平方差成分模型确定耕地利用集约度影响因素。研究结果:(1)不同生计策略类型农户耕地利用集约度存在差异性,大小顺序依次为专业农业型、传统农业型、农业兼业型、非农兼业型,劳动集约度与资本集约度排序与之基本一致;(2)同一生计策略类型农户的耕地利用集约度存在相似性,耕地利用集约度的总变异中有24.32%是由农户生计策略类型不同而引起的,水平一中农业收入比重、农业补贴、耕地面积、地块平均离家距离、农户离集镇距离与水平二中是否兼业等是影响农户耕地利用集约度的显著因素;(3)模型拟合效果评价表明该方法具有可行性。研究结论:耕地利用集约度不仅与农户自身禀赋有关,而且受生计类型影响,政府相关部门应结合当地实际情况引导农户对这两方面进行调整或完善。 展开更多
关键词 土地利用 耕地利用集约度 影响因素 两水平方差成分模型 上海青浦区
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成都市城乡统筹发展中的农村土地产权流转制度创新研究 被引量：23
5
作者 黄祖辉 黄宝连 +1 位作者 顾益康 王丽娟 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第1期21-26,共6页
研究目的:分析成都市新一轮农村土地产权制度创新的现状及实效,探讨深化农村土地制度改革中需要重视的问题。研究方法:文献资料法,因果分析法,关系演绎图解法。研究结果:成都市先后实施了旨在促进土地有效流转的确权颁证工程、设立耕地... 研究目的:分析成都市新一轮农村土地产权制度创新的现状及实效,探讨深化农村土地制度改革中需要重视的问题。研究方法:文献资料法,因果分析法,关系演绎图解法。研究结果:成都市先后实施了旨在促进土地有效流转的确权颁证工程、设立耕地保护基金、建立交易服务平台、创建联建制度以及创办政府担保公司等系列创新的成效非常显著。研究结论:为深化农村土地制度改革,要加强耕地保护,保障农民利益;拓展平台涵义,完善交易服务;培育农业主体,加快经济发展;组建新型农民合作社,创新双层经营;完善现行法律,统一土地市场等。 展开更多
关键词 农村土地制度 土地产权 土地流转 成都
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不动产保有税改革的税率推算及税负效果分析 被引量：16
6
作者 章波 黄贤金 +1 位作者 唐健 蔡龙 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2005年第2期52-56,共5页
研究目的:测算中国不动产税开征的合理税率及业主的税负水平。研究方法:动态经济分析法和假设开征法。研究结果:不动产税税率设定在0.7%-0.8%左右的水平比较切合中国房地产市场和居民消费水平,不但能保障政府的财政收入,而且还将居民税... 研究目的:测算中国不动产税开征的合理税率及业主的税负水平。研究方法:动态经济分析法和假设开征法。研究结果:不动产税税率设定在0.7%-0.8%左右的水平比较切合中国房地产市场和居民消费水平,不但能保障政府的财政收入,而且还将居民税负成本控制在家庭年收入的5%左右,不动产税税负在居民的承受范围内。研究结论:动态经济分析法和假设开征法用于测算不动产税税率是可行的,并且可以进行政府效益和税负评价;对不同地区和不同收入群体需要制定差异性的不动产税税收政策。 展开更多
关键词 不动产税 税率 税负 动态分析法 假设开征法
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自我剥削、禀赋效应与农地流转潜在市场发育——兼论经济欠发达地区小农户生产方式转型 被引量：26
7
作者 马贤磊 沈怡 +1 位作者 仇童伟 刘洪彬 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第1期40-47,共8页
以家庭均包制为主要经营特征的农村土地制度曾一度引致农户农业生产积极性的提高和农业生产效率的快速增长,但由此导致的细碎化小规模的农地经营特征和农业生产成本的上升却造成了农地经营的自我剥削现象普遍存在,加之传统的村庄惯习和... 以家庭均包制为主要经营特征的农村土地制度曾一度引致农户农业生产积极性的提高和农业生产效率的快速增长,但由此导致的细碎化小规模的农地经营特征和农业生产成本的上升却造成了农地经营的自我剥削现象普遍存在,加之传统的村庄惯习和土地占有关系诱致的农户对农地的禀赋效应,共同导致农户农地经营的自我剥削属性与土地的市场处置行为呈现出内在运行机制不一致性。为此,本文采用引入交叉项的Probit模型,并利用江西省丰城市和遂川县的706户农户调查数据经验分析了小农户的自我剥削和农地禀赋效应对农地流转潜在市场发育的影响。理论分析表明,农地经营的自我剥削特征与农地市场化具有一致性倾向,但农地的人格化财产属性引致的农户禀赋效应造成了农户农地经营自我剥削感知度的下降,并削弱了要素经营属性与市场配置行为的匹配。经验分析结果发现,小农户低效率农地经营导致的自我剥削与农地禀赋效应分别激励农地流转市场的潜在供给和需求。同时,农地禀赋效应弱化了自我剥削对农地流转潜在需求和供给的诱发作用。为此,本文认为降低农户的土地禀赋效应是欠发达地区小农户转型的总体方向,它为农地由小农户流向生产大户和培育部分小农户成为新型农业经营主体提供保障。文章主要从家庭决策的利益导向化、农地流转市场与劳动力市场发展的不一致性及农村制度供给等维度提出了经济欠发达地区小农户转变农业生产方式,跳出自我剥削陷阱的政策建议。具体措施包括:1切实保障小农户的基本权益,提高他们在家庭资源配置中的预期收益;2在初次规模经营补贴、农业基本补贴机制转变、经营者生产奖励、专业技能培训、市场信息供给等层面加大投入力度,同时完善农村社会保障体系,以降低小农户转型的难度与风险。 展开更多
关键词 农地流转 生产方式转变 潜在市场 自我剥削 禀赋效应
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对完善中国现行征地制度的思考 被引量：34
8
作者 张红 于楠 谭峻 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期38-43,共6页
研究目的分析中国现行征地制度,提出完善建议。研究方法文献资料法和比较分析法。研究结果(1)2004年宪法修正案区分了土地征收和土地征用两个概念,但与海外国家和地区相比,中国在相关的部门法律与实践中仍然存在征地目的不明确、补偿范... 研究目的分析中国现行征地制度,提出完善建议。研究方法文献资料法和比较分析法。研究结果(1)2004年宪法修正案区分了土地征收和土地征用两个概念,但与海外国家和地区相比,中国在相关的部门法律与实践中仍然存在征地目的不明确、补偿范围过小、补偿标准过低等问题。(2)提出明确规定公共利益的范围,适时、适当调整征地补偿标准,推行征地制度的市场化运作等建议。研究结论中国现行征地制度需要进一步改革。 展开更多
关键词 征地制度 土地征收 土地征用 中国
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河西走廊中部山丹县农地规模经营意愿及其影响因素研究 被引量：14
9
作者 杨倩倩 陈英 +1 位作者 金生霞 赵佳琪 《干旱区地理》 CSCD 北大核心 2012年第6期1004-1011,共8页
农地规模经营是解决三农问题的有效途径。利用河西走廊216户农户的调查数据,构建了Binary Logistic回归模型,分析农户的土地规模经营意愿及其影响因素。研究表明:36.57%的农户有土地规模经营意愿,31.48%的农户希望缩小规模,25.93%的农... 农地规模经营是解决三农问题的有效途径。利用河西走廊216户农户的调查数据,构建了Binary Logistic回归模型,分析农户的土地规模经营意愿及其影响因素。研究表明:36.57%的农户有土地规模经营意愿,31.48%的农户希望缩小规模,25.93%的农户保持不变;农业经营者妇女化和老龄化、较高的非农收入比例弱化了规模经营意愿;优惠政策有助于推进规模经营;较高的机械化水平和科技水平是技术基础。 展开更多
关键词 农地规模经营 农户意愿 影响因素 Binary LOGISTIC回归模型
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农村征地过程中的阶层冲突研究——以龙泉市土地纠纷为例 被引量：14
10
作者 蒿婉姝 吴克宁 +2 位作者 李晓白 赵华甫 黄勤 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第8期49-53,共5页
研究目的:研究农村征地过程中各阶层的意愿和行为选择,为把握征地冲突根源,控制与整合阶层冲突提供建议和借鉴。研究方法:文献资料法、理论分析法、实证分析法。研究结果:土地征收(用)是激发当前农村各阶层冲突的重要原因之一,征地过程... 研究目的:研究农村征地过程中各阶层的意愿和行为选择,为把握征地冲突根源,控制与整合阶层冲突提供建议和借鉴。研究方法:文献资料法、理论分析法、实证分析法。研究结果:土地征收(用)是激发当前农村各阶层冲突的重要原因之一,征地过程中冲突难以避免。正确对待、处理征地过程中的冲突可以释放、弱化农村各阶层积累的矛盾。研究结论:科塞理论对于正确理解和缓和土地征收中的阶层冲突具有一定的现实意义。建立合理的沟通渠道,发挥冲突的正向功能,可以避免矛盾的升级和失控,促进农村社会的稳定发展。 展开更多
关键词 土地管理 阶层冲突 功能冲突论 土地征收(用)
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被征地农民安置制度探析 被引量：14
11
作者 齐睿 李珍贵 李梦洁 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2014年第3期39-45,共7页
研究目的:重构被征地农民安置的基本理论和制度要素,以期能促进征地安置的进一步改革,保障被征地农民的长久生计。研究方法:归纳法,演绎法。研究结果:重新界定了被征地农民安置的目的、本质、功能、主体、范围、原则、方式、标准和纠纷... 研究目的:重构被征地农民安置的基本理论和制度要素,以期能促进征地安置的进一步改革,保障被征地农民的长久生计。研究方法:归纳法,演绎法。研究结果:重新界定了被征地农民安置的目的、本质、功能、主体、范围、原则、方式、标准和纠纷调处。研究结论:加快制定土地征收法,对补偿和安置制度进行更为详尽的规范;由民政部门牵头,建立征地安置联动机制;构建以"社保+就业"为主体的、充分考虑农民选择权和参与权的多元化组合安置体系;对征地补偿纠纷和征地安置纠纷进行区别化调处。 展开更多
关键词 土地管理 土地征收 安置 基本理论 制度要素
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农村集体土地所有权主体建设面临的挑战与对策探析 被引量：7
12
作者 蔡进 邱道持 +2 位作者 王静 赵梓琰 胡蓉 《西南师范大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2013年第3期179-184,共6页
中国农村集体土地所有权主体建设一直贯穿于中国土地制度改革的始终,所有权主体的变化关系到农民的利益和社会经济的发展.本文剖析了我国现阶段集体土地所有权主体制度的基本特点:集体所有,三级主体;两权分离,农户使用;用途管制,约束权... 中国农村集体土地所有权主体建设一直贯穿于中国土地制度改革的始终,所有权主体的变化关系到农民的利益和社会经济的发展.本文剖析了我国现阶段集体土地所有权主体制度的基本特点:集体所有,三级主体;两权分离,农户使用;用途管制,约束权能.揭示了我国集体土地所有权主体建设面临的问题与挑战:制度老化,与改革开放创新相冲突;主体虚化,与基本经济制度相冲突;产权空化,与加强农村资产管理冲突.并在此基础上提出了推进农村集体土地所有权主体建设的建议. 展开更多
关键词 土地所有权 主体 建设 对策
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西藏农村土地流转的问题与对策 被引量：13
13
作者 郭健斌 刘天平 宋连久 《贵州农业科学》 CAS 2015年第12期198-201,共4页
为了解西藏农村土地流转状况,促进西藏土地流转市场健康发展提供参考,对2014年西藏自治区拉萨市、日喀则市、山南地区和林芝地区27个县(市、区)550户农户进行调研,分析当前西藏农村土地流转的现状和主要问题。结果表明:西藏农村土地流... 为了解西藏农村土地流转状况,促进西藏土地流转市场健康发展提供参考,对2014年西藏自治区拉萨市、日喀则市、山南地区和林芝地区27个县(市、区)550户农户进行调研,分析当前西藏农村土地流转的现状和主要问题。结果表明:西藏农村土地流转总量小,集中分布在中心城镇周边,流转形式以出租为主,流转对象主要是在西藏的内地企业和个体经营者;流转行为主要由农民自发组织,政府相关部门对农地流转缺乏重视,加之市场体系不健全,农地流转缺乏规范性;自然环境与经济发展的特殊性,是制约其农村土地流转的客观因素。应加强宣传引导、健全农地流转市场体系、做好土地整理工作、完善农村社会保障体系、转移农村剩余劳动力和培育农业大户。 展开更多
关键词 农村 土地流转 现状 对策 西藏
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山西省露天采矿用地方式改革研究 被引量：12
14
作者 李帅 白中科 张继栋 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2013年第5期42-47,共6页
研究目的:探索山西省露天采矿用地方式改革的特征、机制和不足,提出改进的措施。研究方法:文献分析、经济学分析与实证分析相结合。研究结果:山西露天采矿用地方式改革的不足主要是试点范围的局限性,复垦—还地周期的笼统性以及补偿方... 研究目的:探索山西省露天采矿用地方式改革的特征、机制和不足,提出改进的措施。研究方法:文献分析、经济学分析与实证分析相结合。研究结果:山西露天采矿用地方式改革的不足主要是试点范围的局限性,复垦—还地周期的笼统性以及补偿方式的单一性;进一步促进改革的对策是将露天矿外排土场纳入试点范围、创新用地改革补偿制度、规范土地复垦工作等方面。研究结论(:1)传统方式下的采矿用地,土地资源配置未达到帕累托最优,采矿用地方式改革势在必行;(2)从供地方式、审批制度、补偿方式和退出机制4个方面对露天采矿用地方式进行改革,可促进土地资源的优化配置,实现政府、企业与农民三方共赢。 展开更多
关键词 土地管理 土地复垦 露天采矿 用地方式 改革 山西省
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产权认知、行为能力与农地流转签约行为——基于全国890个农户的抽样调查 被引量：39
15
作者 刘一明 罗必良 郑燕丽 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第5期23-28,共6页
运用Logistic模型对全国890个样本农户的调查结果进行实证分析,揭示农户的农地产权认知、行为能力、禀赋特征及农地流转特征对签约行为的影响。研究表明:农户对农地排他权的认知、农户的交易能力、非农就业及农地流转的对象与方式会对... 运用Logistic模型对全国890个样本农户的调查结果进行实证分析,揭示农户的农地产权认知、行为能力、禀赋特征及农地流转特征对签约行为的影响。研究表明:农户对农地排他权的认知、农户的交易能力、非农就业及农地流转的对象与方式会对农户的签约行为产生影响。提出了相应的政策建议:在法律上赋予农户稳定的地权;从法律上进一步界定农户对土地的产权,并对其他群体的行为进行规范和限制;加强对国家法律和政策的宣传与解释,帮助农户更好地理解国家法律和政策来保护自身的权益;提高农民工的社会保障来促进农地流转的契约化和规范化,进而保障务工农民的权益。 展开更多
关键词 土地制度 农地流转 产权认知 行为能力 签约行为
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农村土地股份合作制研究述评——主要做法、成效、问题与不足 被引量：31
16
作者 姜爱林 陈海秋 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期40-46,共7页
农村土地股份合作制的基本做法主要有土地折股;合理设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构。农村土地股份合作制的典型例子很多,比较有代表性的当属南海、温岭、苏州、辽中、北京等。20世纪90年代初中期,土地股份合... 农村土地股份合作制的基本做法主要有土地折股;合理设置股权、进行产权界定、明确分配方式、确定组织管理机构。农村土地股份合作制的典型例子很多,比较有代表性的当属南海、温岭、苏州、辽中、北京等。20世纪90年代初中期,土地股份合作制的问题已经显露,到21世纪初期仍然存在不少问题。改革没有现成的模式和经验,推行农村土地股份合作制改革必须具备一定的条件,土地承包权入股也不是重新“归大堆”。当前操作中,第一不宜清一色地推行土地股份合作制;第二不可一刀切地规定集体土地的所有权主体;第三不能动摇长期不变的土地承包权;第四推行农村土地股份合作制要坚持在发展中求规范,以规范促发展的原则。 展开更多
关键词 农村土地股份合作制 主要做法 成效 问题 不足
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黄淮海地区县域粮食单产的空间溢出效应及影响因素分析 被引量：14
17
作者 刘玉 唐秀美 +1 位作者 潘瑜春 唐林楠 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2016年第9期299-307,共9页
该研究运用马尔科夫链和空间马尔科夫链方法探讨了1980-2010年黄淮海地区347个县域粮食单产的溢出效应;并借助空间滞后模型揭示1995和2010年粮食单产分异的影响因素,以期为粮食生产布局优化和粮食生产提升政策制定提供依据。结果表明:1)... 该研究运用马尔科夫链和空间马尔科夫链方法探讨了1980-2010年黄淮海地区347个县域粮食单产的溢出效应;并借助空间滞后模型揭示1995和2010年粮食单产分异的影响因素,以期为粮食生产布局优化和粮食生产提升政策制定提供依据。结果表明:1)35 a间黄淮海地区县域粮食单产转移总体呈现渐进、平滑的特征,大规模跨越的几率较低。2)似然比统计量分析表明,在1980-1995年和1995-2010年2个时段,区域背景对县域粮食单产类型转移格局的影响显著,且在1995-2010年更显著。中低产或中高产类型县域的粮食单产类型以平稳转移为主,而高产和低产类型县域在区域背景的作用下逐渐向中产类型转变。3)在空间格局演进方面,平原地带上移概率增加,而市辖区和沿海一带下移趋势明显,江苏、河南和山东3省的县域粮食单产类型趋于稳定。4)空间滞后模型计算结果表明,1995年,上一期粮食单产、农民人均纯收入、有效灌溉面积比率、产业结构对粮食单产的正向促进作用显著,分别通过1%的显著性水平检验;2010年,上一期粮食单产、农民人均纯收入和种植结构分别通过1%、1%、5%水平的显著性检验,而且上一期粮食单产和农民人均纯收均对粮食单产的正面推动作用显著。 展开更多
关键词 粮食 模型 优化 单产 空间溢出效应 空间马尔科夫链 空间滞后模型 黄淮海地区
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农地经营权流转与新型农业经营主体发展 被引量：44
18
作者 张海鹏 曲婷婷 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第5期70-75,83,共7页
培育和发展新型农业经营主体面临的首要问题是其能否获得农地经营权。农户在农地流转过程中的受益度和在新型农业生产方式中的参与度是影响农地流转的关键因素。通过构建以农地流转租金为对象的分析框架,可以较好地分析新型农业经营主... 培育和发展新型农业经营主体面临的首要问题是其能否获得农地经营权。农户在农地流转过程中的受益度和在新型农业生产方式中的参与度是影响农地流转的关键因素。通过构建以农地流转租金为对象的分析框架,可以较好地分析新型农业经营主体在获得农地经营权过程中的利益博弈。发展新型农业经营主体要妥善处理好农户分散的流转意愿与新型经营主体对土地集中连片需求间的矛盾,农民希望获得稳定递增的土地流转收益与农业经营效益波动的矛盾等问题。 展开更多
关键词 农地经营权 新型农业经营主体 农地租金 土地流转
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市场化视角下农村宅基地有偿退出研究 被引量：20
19
作者 韩冬 韩立达 +1 位作者 张勰 陈晓航 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2018年第1期19-27,共9页
政府主导下的宅基地有偿退出具有浓厚的计划经济色彩,在实践中或为追求建设用地指标而损害农民利益,或因忽视了土地市场规律而给地方财政带来巨大压力。基于四川、重庆、浙江、西藏、吉林等地的实地调研,从宅基地退出涉及的产权主体和... 政府主导下的宅基地有偿退出具有浓厚的计划经济色彩,在实践中或为追求建设用地指标而损害农民利益,或因忽视了土地市场规律而给地方财政带来巨大压力。基于四川、重庆、浙江、西藏、吉林等地的实地调研,从宅基地退出涉及的产权主体和实施主体角度归纳当前宅基地有偿退出的实践类型,分析不同主体情景下的成效与问题。结果表明,当前宅基地有偿退出实践有是否履行住房保障职能两种情景,根据政府介入方式和程度的不同又可细化为农民偶然退出、隐性市场行为、经济或社会导向型政府主导等类型,尽管实施主体和驱动力有所不同,但普遍存在退出主体不健全、退出客体权能残缺、政府主导下市场关系被忽略、退出机制不健全等问题。研究表明,政府完善基础性制度环境和宅基地制度安排、以市场机制进行资源配置更有助于宅基地有偿退出。因此,应健全农村宅基地产权制度相关的法律体系;明确界定宅基地所有权和使用权,完善土地登记制度和流转制度;完善集体经济组织法人治理结构,建立成员身份的进入和退出机制;制定市场规则,建立农村土地的市场化价格机制;构建城乡一体化的户籍、就业、社会保障等基础性制度。 展开更多
关键词 农村宅基地 有偿退出 市场化 政府主导 退出主体 退出客体
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我国耕地保护制度的经济学分析 被引量：6
20
作者 张吉献 秦明周 +1 位作者 张启珍 卢红岩 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2010年第2期99-103,共5页
概括了制度环境的变化与耕地保护制度变迁的特点,指出了耕地保护制度对社会经济稳定发展繁荣做出的巨大贡献,总结了现行制度的被动性、镶嵌式、地方政府主导征用收益、违法占用耕地与地方政府GDP冲动及官员的政绩追求密切相关等特点。... 概括了制度环境的变化与耕地保护制度变迁的特点,指出了耕地保护制度对社会经济稳定发展繁荣做出的巨大贡献,总结了现行制度的被动性、镶嵌式、地方政府主导征用收益、违法占用耕地与地方政府GDP冲动及官员的政绩追求密切相关等特点。评估内在制度的柔性对刚性制度的化解与冲突,提出了诚信与合作意识、用地观念、计划意识与强势主导等3类因子的影响。分析了未来耕地保护制度的供需及其主体,指出耕地保护作为我国重要的管理政策,未来一段时间内中央政府作为唯一的制度供给主体的行为、地方政府作为制度执行主体及农民作为耕地保护的最终执行主体耕地保护的行为与利益诉求。据此,提出了耕地保护制度进一步改革调整的对策与建议。 展开更多
关键词 耕地保护 新制度经济学 利益分配 制度设计
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