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环境公益诉讼中法律监督机关的角色定位及制度展开
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作者 焦洪昌 黄钱卓尔特 《河北法学》 北大核心 2026年第1期16-35,共20页
检察公益诉讼制度自2015年试点开始,逐步在我国各个领域进行展开,到2018年生态环境损害赔偿诉讼制度试点的设立,我国环境公益诉讼制度逐步走向完善,但现在环境检察公益诉讼仍然存在一定的程序交叉,没有明确的顺位关系。随着《十四届全... 检察公益诉讼制度自2015年试点开始,逐步在我国各个领域进行展开,到2018年生态环境损害赔偿诉讼制度试点的设立,我国环境公益诉讼制度逐步走向完善,但现在环境检察公益诉讼仍然存在一定的程序交叉,没有明确的顺位关系。随着《十四届全国人大常委会立法规划》提出要审议检察公益诉讼法,如何厘清环境检察公益诉讼中各程序的地位成为迫在眉睫的问题。目前环境检察公益诉讼存在检察机关在生态环境损害赔偿诉讼中的定位不明确,行政公益诉讼中检察权侵入行政权,民事公益诉讼以审判权代替检察权行使等问题。从检察机关系法律监督机关这一宪法定位出发,在制度顺位上应当构建以生态环境损害赔偿诉讼的监督支持作用为第一顺位,以提起行政公益诉讼为第二顺位,以支持提起民事公益诉讼为第三顺位,以直接提起民事公益诉讼为第四顺位的制度方案,以最大程度避免行政权、审判权和检察权之间的竞合问题。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 环境公益诉讼 角色定位 法律监督 行政权
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区块链电子证据与最佳证据规则的适用冲突及其应对
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作者 龚善要 《河北法学》 北大核心 2026年第2期123-139,共17页
区块链电子证据不具有原始件证据属性,不能等同于证据原件,其本质是借助哈希值计算与分布式存储实现对电子证据的防篡改保管。基于多维度考察,区块链电子证据在证据载体、技术保真以及规范表达上均与原始件证据相悖,呈现出显著的复制件... 区块链电子证据不具有原始件证据属性,不能等同于证据原件,其本质是借助哈希值计算与分布式存储实现对电子证据的防篡改保管。基于多维度考察,区块链电子证据在证据载体、技术保真以及规范表达上均与原始件证据相悖,呈现出显著的复制件属性,并引发最佳证据规则在法理、目的以及规范层面上的适用困境。鉴于推定具有可反驳性的代真特性,可以将区块链电子证据推定为证据原件,并通过对推定标准与反驳证据责任分配的明确,推进最佳证据规则在区块链电子证据案件中的具体应用,进而回应区块链电子证据中最佳证据规则的适用困境。 展开更多
关键词 电子数据 证据规则 推定原则 真实性 证明责任
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数字法院构建的价值取向及其实现
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作者 解志勇 《现代法学》 北大核心 2025年第6期145-161,F0002,共18页
构建数字法院的主要目标,是破除司法体制机制中的公平、效率障碍,实现人民法院系统性、整体性的数字化变革,以满足中国式现代化的司法需求。数字法院以审判工作现代化为导向,以宪法和法律规范为尺度,融合了审判经验技艺与客观性数理逻... 构建数字法院的主要目标,是破除司法体制机制中的公平、效率障碍,实现人民法院系统性、整体性的数字化变革,以满足中国式现代化的司法需求。数字法院以审判工作现代化为导向,以宪法和法律规范为尺度,融合了审判经验技艺与客观性数理逻辑。静态层面以贯通联动的组织体系为支撑,在具体运行中以“解析式”数据链接搭建“数助式”办案系统,服务于审判权行使和司法政务管理,展现出“立体化”的业务流程。构建数字法院需秉持数字正义、司法效率、审判工作现代化等价值取向,以数字理念的融合维度、数字逻辑的遵循程度、数字技术的应用程度和数字办案的质效程度作为评价标准。通过预设数字司法的不同场景,坚持数字技术的工具属性并明确数字司法的救济途径,实现数字法院的制度重塑,并对全球数字司法变革提出中国方案。 展开更多
关键词 数字法院 数字司法 智慧法院 审判现代化 司法数据
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对禁令制度之程序倾斜的反思
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作者 曲三强 耿昊天 《北京理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第6期57-65,共9页
作为防止侵权行为、维护市场秩序的重要法律工具,禁令在民事权利救济体系中具有难以替代的重要性。在禁令制度引入中国的过程中,禁令的程序构建存在忽视被申请人程序保障的程序倾斜问题,表现在“情况紧急”条款适用泛化和复议规则模糊... 作为防止侵权行为、维护市场秩序的重要法律工具,禁令在民事权利救济体系中具有难以替代的重要性。在禁令制度引入中国的过程中,禁令的程序构建存在忽视被申请人程序保障的程序倾斜问题,表现在“情况紧急”条款适用泛化和复议规则模糊等方面。这一问题导致程序失衡与功能异化,诱发申请人策略性投机申请禁令,也使得司法机关对适用禁令持保守态度,削弱其救济效能。禁令制度的本土化构建中,实用主义的立法思路导致延续既有保全制度的路径依赖,禁令审查适用财产保全的程序规定,难以满足禁令审查中更高的程序公平需要;禁令的制度基因,决定其程序安排自始重视对申请人的及时救济,而对效率的强调导致单方审查程序的扩张,使效率价值与公平价值发生局部失衡。针对这一问题,立法应限制程序选择裁量权,强化禁令审查中的对抗性,禁令审查也应向疏明标准优化。 展开更多
关键词 临时禁令 临时措施 行为保全 略式程序 程序保障
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《刑事诉讼法》再修改中的“法法衔接”问题
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作者 卫跃宁 《政治与法律》 北大核心 2025年第9期116-126,共11页
当前《监察法》已经完成修改,《刑事诉讼法》第四次修改正在进行中,对于两部法律之间的衔接问题再次进行探讨具有必要性。党的二十届三中全会提出了要“推进执纪执法和刑事司法有机衔接”,在此背景下如何进一步促进两法衔接尤为重要。... 当前《监察法》已经完成修改,《刑事诉讼法》第四次修改正在进行中,对于两部法律之间的衔接问题再次进行探讨具有必要性。党的二十届三中全会提出了要“推进执纪执法和刑事司法有机衔接”,在此背景下如何进一步促进两法衔接尤为重要。深入考察两法之间的衔接样态,会发现还存在不足与缺漏。目前,《监察法》与《刑事诉讼法》还面临着原则层面的差异性,立案与管辖制度、先行拘留制度、证据制度等制度层面尚存问题或缺失,实践层面存在“调查中心主义”显现、缺乏对监察机关与监察人员的有效制约监督等问题。因应之策在于进一步加强两法之间原则、制度的衔接协调以及完善实践中的制约监督机制,最终实现《刑事诉讼法》与《监察法》之间的顺畅衔接。 展开更多
关键词 刑事诉讼法 监察法 法律衔接 职务犯罪
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“枫桥经验”视域下人民调解的发展困境与化解
6
作者 张晓萍 韩明哲 《山西省政法管理干部学院学报》 2025年第4期79-83,共5页
人民调解是基层社会治理的重要组成部分,适应依法治理、综合治理的现实需要。新时代人民调解取得突出成就,形成“诸暨模式”“南海模式”等,但在调解员制度、法律法规供给和调解运行环境等方面仍然有待改进。应对这些问题,有必要从注重... 人民调解是基层社会治理的重要组成部分,适应依法治理、综合治理的现实需要。新时代人民调解取得突出成就,形成“诸暨模式”“南海模式”等,但在调解员制度、法律法规供给和调解运行环境等方面仍然有待改进。应对这些问题,有必要从注重引入非正式资源和加强政策法规保障等方面着手,引入社会组织,促进社会规范与国家规范的协调,发展新时期人民调解文化以及发挥顶层设计和地方立法权的双重机制,加强调解员管理机制的法律、政策扶持,以期提高人民调解的有效性,促进社会发展的和谐稳定。 展开更多
关键词 “枫桥经验” 人民调解 基层治理
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商事调解协议之履行问题研究——基于优化营商环境视角的观察 被引量:2
7
作者 孙大伟 《政治与法律》 北大核心 2025年第1期97-108,共12页
商事调解对于改善我国营商环境及促进国际商事纠纷的解决具有重要意义。商事调解协议作为当事人意思表示一致的结果,具有民事合同性质。商事调解协议对当事人之间实体法律关系的形成具有重要影响,调解协议相对于原合同具有履行上的优先... 商事调解对于改善我国营商环境及促进国际商事纠纷的解决具有重要意义。商事调解协议作为当事人意思表示一致的结果,具有民事合同性质。商事调解协议对当事人之间实体法律关系的形成具有重要影响,调解协议相对于原合同具有履行上的优先性。商事调解机构、调解员的专业性及特定程序的设置,确保了调解结果的正当性,调解协议具有超出民事合同之外的转化执行机制。《新加坡调解公约》赋予商事调解协议以直接执行力,我国执行机关有权对申请执行的协议进行审查。若要避免形成国内与国际商事调解协议效力双轨制,最为根本的是大力发展国内商事调解并逐步完善我国相关法律制度。 展开更多
关键词 商事调解 意思自治 非诉讼纠纷解决机制 履行协议
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我国刑事证据规则体系的范式突破——从“三性两力”桎梏到可靠性规则的体系化再造 被引量:1
8
作者 史立梅 《政法论丛》 北大核心 2025年第2期111-126,共16页
我国证据法上的“三性两力”概念在构建刑事证据规则体系方面具有明显的局限性,具体表现为本土的证据“三性”属性难以逻辑自洽地纳入以证据“两力”为代表的多层次证据评价结构。解决这一难题的路径有两条:一是将证据规则体系限定于《... 我国证据法上的“三性两力”概念在构建刑事证据规则体系方面具有明显的局限性,具体表现为本土的证据“三性”属性难以逻辑自洽地纳入以证据“两力”为代表的多层次证据评价结构。解决这一难题的路径有两条:一是将证据规则体系限定于《刑事诉讼法》规定的基于政策的外部证据排除规则,但这一路径与提高案件事实认定的准确性无关;二是循着相关性规则-内部证据排除规则-外部证据排除规则的理路建构证据规则体系,在提高案件事实认定准确性的同时实现公正与效率等外部政策。选择后者的关键是在我国引入证据可靠性概念并将其与证据真实性进行有效区分,在此基础上明晰可靠性证据规则的理论谱系与建构标准,并循此逻辑改进和完善我国的可靠性证据规则体系。 展开更多
关键词 刑事证据 证据属性 证据评价 可靠性 可靠性证据规则
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论在线诉讼背景下刑事证人出庭作证 被引量:1
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作者 胡铭 《政法论丛》 北大核心 2025年第2期99-110,共12页
数字时代,刑事证人在线作证正成为一种新形态。刑事证人出庭作证是一个老大难问题,相较于降低出庭标准、规定直接言词原则等传统方案,在线诉讼能够在消除成本顾虑的同时,最大程度地保障被告人的对质权。然而,从实践来看,刑事证人在线作... 数字时代,刑事证人在线作证正成为一种新形态。刑事证人出庭作证是一个老大难问题,相较于降低出庭标准、规定直接言词原则等传统方案,在线诉讼能够在消除成本顾虑的同时,最大程度地保障被告人的对质权。然而,从实践来看,刑事证人在线作证的应用尚不成熟,其司法潜能没有得到充分释放,面临着价值功能存在争论、适用情形不甚明确、技术依赖蕴含风险等困境。为此,有必要基于直接言词原则的实质要素,并结合案例实况,论证刑事证人在线对证言原始性的有限减损、证言完整性的技术强化、庭审实质化的机会满足等制度功能,推出其在证人作证方式体系中的次优方案定位。在此基础上,还应就现有制度进行针对性完善,包括明确在线作证的适用情形,健全在线作证的程序规则和规范在线作证的技术赋能,以充分释放其司法潜能,促进数字司法正义的实现。 展开更多
关键词 刑事诉讼 证人出庭 在线作证 数字司法正义
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论证明标准与证明责任协同的动态指控体系
10
作者 谢澍 《政法论丛》 北大核心 2025年第5期132-144,共13页
以证据为中心的指控体系,其核心目标在于通过规范化、精细化的证据运用,实现刑事诉讼公正与效率的并重。但建构以证据为中心的指控体系,在当前司法实践中面临诸多难题。其中,最为突出的是指控体系的静态化特征对改革的制约和限制。这种... 以证据为中心的指控体系,其核心目标在于通过规范化、精细化的证据运用,实现刑事诉讼公正与效率的并重。但建构以证据为中心的指控体系,在当前司法实践中面临诸多难题。其中,最为突出的是指控体系的静态化特征对改革的制约和限制。这种指控体系的静态化特征具体表现为事实认定前置化、证据分析形式化和指控体系保守化等。以证据为中心的指控体系需要适应以审判为中心的诉讼制度改革并且体现其正向递进之原理。因此,推动指控体系从静态化向动态化转型,是当前刑事诉讼改革亟需破解的难点问题,也是《刑事诉讼法》再修改需要直面的重点领域。这就需要借助控方证明责任的动态呈现、证明标准的动态检验以及经验逻辑法则的动态交互,促成证明标准与证明责任的有效协同,进而对现有指控体系实现全面优化。 展开更多
关键词 以证据为中心 指控体系 证明责任 证明标准 经验法则
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从依附走向自主:我国商事调解发展的路径转换
11
作者 段明 《政治与法律》 北大核心 2025年第10期162-176,共15页
诉讼、仲裁与调解被喻为商事纠纷解决的“三驾马车”。理想的商事纠纷解决格局应当是“三驾马车”并驾齐驱,充分发挥各自的解纷优势。然而,实践考察发现,商事调解在组织、案源、效力、费用等方面,均不同程度地依附于诉讼或者仲裁。长此... 诉讼、仲裁与调解被喻为商事纠纷解决的“三驾马车”。理想的商事纠纷解决格局应当是“三驾马车”并驾齐驱,充分发挥各自的解纷优势。然而,实践考察发现,商事调解在组织、案源、效力、费用等方面,均不同程度地依附于诉讼或者仲裁。长此以往,不仅可能限制商事调解的发展空间,而且有可能消减商事调解的独立价值与核心优势;进而导致商事调解行业生态难以形成,商事纠纷解决体系的结构失衡,以及与国际商事调解发展趋势的背离。传统“诉讼中心主义”结构的制约、商事调解解纷效能的相对不足、资源配置的不充分是造成商事调解依附性发展的深层原因。唯有从结构转型、效能提升、资源整合三个维度协同推进,才能实现商事调解由依附性发展向自主性发展迈进。 展开更多
关键词 商事调解 依附性 自主性 诉讼中心主义
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刑事诉讼制度何以取信于民?——基于多国数据的组态分析 被引量:1
12
作者 林树建 许博洋 《河北法学》 北大核心 2025年第6期2-26,共25页
刑事诉讼制度及其运行逻辑事关法治秩序与社会安宁,而民众之于司法主体的认同是法治现代化建设的题中应有之义,二者间的因果关系值得被学界所厘定和检验。基于“制度论”的宏观视域,提炼出刑事诉讼制度范畴的“系统-职权-程序-实效”四... 刑事诉讼制度及其运行逻辑事关法治秩序与社会安宁,而民众之于司法主体的认同是法治现代化建设的题中应有之义,二者间的因果关系值得被学界所厘定和检验。基于“制度论”的宏观视域,提炼出刑事诉讼制度范畴的“系统-职权-程序-实效”四重维度及其八项元素,利用模糊集定性比较分析(fsQCA)与必要条件分析(NCA)相结合的技术方法,探讨制度变量如何交织、耦合地作用于司法信任。通过嵌套世界价值观调查(WVS)和世界正义工程(WJP)两项世界性调查,得到包含53个国家样本的数据集,分析后发现廉洁司法、嫌犯审判、犯罪治理是形塑民众司法信任的必要条件,三条充分性制度组态之间存在层层递进的衍化逻辑,立体化映射出实现司法自治、走向控审分离、展望控辩平等的诉讼历史跃迁过程,但程序维度却难以单独地影响司法信任。在未来的刑事诉讼制度优化中,应当注重弥合社会感知与程序正义之间的缝隙,以民众普遍认可的方式实现科学化制度革新。 展开更多
关键词 刑事诉讼制度 司法信任 程序正义 模糊集定性比较分析 必要条件分析
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刑事一体化视角下构成要件证明功能的理论反思
13
作者 吴桐 《西南政法大学学报》 2025年第3期132-145,共14页
“构成要件是刑事诉讼指导形象”的论断将构成要件与诉讼证明的紧密关系视为联结刑法学与刑事诉讼法学的“桥梁”,其既描绘了实体犯罪论的程序法面相,也成为阶层犯罪论优越性的有力论据。无论是在实体法中还是在程序法中,赋予构成要件... “构成要件是刑事诉讼指导形象”的论断将构成要件与诉讼证明的紧密关系视为联结刑法学与刑事诉讼法学的“桥梁”,其既描绘了实体犯罪论的程序法面相,也成为阶层犯罪论优越性的有力论据。无论是在实体法中还是在程序法中,赋予构成要件证明功能的合理性均有待商榷。构成要件的规范解释属性与案件事实认定、构成要件的推定功能与证明责任分配,以及构成要件的位阶性与证明标准层次化均不具有主张者所描述的紧密关系。阶层犯罪论与平面犯罪论的理论争鸣应体现在以价值评价为核心的刑法规范解释当中,而非动态的诉讼证明活动中。现有学说将构成要件理论从实体法延伸至程序法的做法,不仅造成了认识论和价值论在刑法学研究中的抵牾,也忽视了诉讼证明的独特属性。在刑事一体化的研究中,应避免犯罪论的过度扩张,注重刑法学研究与刑事诉讼法学研究之间的问题意识互动,而非解决方案互通。 展开更多
关键词 刑事一体化 构成要件 刑事推定 证明责任 证明标准
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普通证人意见证据排除规则的本土化改造
14
作者 王彪 《西南政法大学学报》 2025年第3期146-158,共13页
在众多因素的影响下,我国刑事诉讼领域的普通证人意见证据排除规则得以确立。意见证据排除规则的实证研究表明,辩护律师对该规则重视不足、法官适用该规则欠规范及法官对该规则的适用与否不作说理等问题,导致该规则的运用存在困境,普通... 在众多因素的影响下,我国刑事诉讼领域的普通证人意见证据排除规则得以确立。意见证据排除规则的实证研究表明,辩护律师对该规则重视不足、法官适用该规则欠规范及法官对该规则的适用与否不作说理等问题,导致该规则的运用存在困境,普通证人意见证据排除规则面临被虚置的危险。我国目前缺乏保障普通证人意见证据排除规则有效运行的制度环境,也缺乏适用该规则的动力。将来,应当根据我国司法实践情况,将普通证人意见证据排除规则改造为证明力提示性规则。为防止改造后的普通证人意见证据排除规则空洞化,应当在确保证人出庭的基础上,强化判决书说理和司法责任追究。 展开更多
关键词 普通证人 意见证据排除规则 证明力提示性规则 配套措施
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论生态环境检察公益诉讼的程序选择——以存在个别违法行为人的案件为限定
15
作者 白杨 《河北法学》 北大核心 2025年第10期181-200,共20页
当生态环境检察公益诉讼案件同时符合民事检察公益诉讼与行政检察公益诉讼的适用条件时,检察机关通常作出“单一行政型”程序选择。由于行政检察公益诉讼不能充分实现违法行为人对无法修复损害的赔偿以及能够修复损害的修复,“单一行政... 当生态环境检察公益诉讼案件同时符合民事检察公益诉讼与行政检察公益诉讼的适用条件时,检察机关通常作出“单一行政型”程序选择。由于行政检察公益诉讼不能充分实现违法行为人对无法修复损害的赔偿以及能够修复损害的修复,“单一行政型”生态环境检察公益诉讼的程序选择难以全面维护公益。生态环境检察公益诉讼陷入“行政单一型”程序选择的原因,既包括检察公益诉讼共性方面的原因,也包括生态环境检察公益诉讼个性方面的原因。纾解生态环境检察公益诉讼程序选择难以全面维护公益的困境,在理念角度需要以全面维护公益作为生态环境检察公益诉讼程序选择的指引,在机制角度需要围绕同时适用两种检察公益诉讼程序构建规则。 展开更多
关键词 生态环境检察公益诉讼 程序选择 民事公益诉讼 行政公益诉讼 公共利益
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认罪认罚案件量刑建议问题研究 被引量:36
16
作者 杨宇冠 王洋 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期77-88,共12页
在认罪认罚案件中,检察机关提出的幅度型或精准型量刑建议都是控辩双方合意的产物,也是审判人员最终作出量刑判决的重要依据,审判人员"一般应当采纳"。但对于检察机关提出精准的量刑建议是否存在理论上的正当性以及实务上的... 在认罪认罚案件中,检察机关提出的幅度型或精准型量刑建议都是控辩双方合意的产物,也是审判人员最终作出量刑判决的重要依据,审判人员"一般应当采纳"。但对于检察机关提出精准的量刑建议是否存在理论上的正当性以及实务上的可操作性,理论界和实务界仍存在不同意见,实践中也存在部分审判人员"不愿接受"或"勉强接受"精准量刑建议的情况,影响着认罪认罚从宽制度总体功能的发挥。为解决此问题,有必要从理论上明确检察机关量刑建议权以及法院审判权的性质及关系,使审判人员内心"愿意"采纳精准的量刑建议;在实际操作层面需要加强精准量刑建议本身的合理性和合意性,使审判人员经过审理后,"能够"采纳精准的量刑建议。此外,根据具体情况,还需要明确精准量刑建议的变更和补救问题,促进量刑公正。 展开更多
关键词 认罪认罚从宽 诉审关系 量刑协商 量刑建议 精准量刑建议
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对“自动投案”的认定——结合自首的本质探究 被引量:13
17
作者 梁经顺 肖洪 黄悦 《西南政法大学学报》 2008年第6期84-89,共6页
自首制度是我国刑法中一项重要的量刑制度,其本质不是悔罪而是犯罪嫌疑人犯罪后主动将自己交付国家追诉,从而使犯罪得以及时侦破和审判。实践中,认定自首时的疑难问题多集中在自动投案的认定上。为了更加合理地适用自首制度,应当结合自... 自首制度是我国刑法中一项重要的量刑制度,其本质不是悔罪而是犯罪嫌疑人犯罪后主动将自己交付国家追诉,从而使犯罪得以及时侦破和审判。实践中,认定自首时的疑难问题多集中在自动投案的认定上。为了更加合理地适用自首制度,应当结合自首的立法精神及其本质,对自动投案的时间、主动性等问题进行认定。 展开更多
关键词 自首 自动投案 主动性
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我国民事再审案件受理费制度检视——以再审之诉的功能为视角 被引量:7
18
作者 廖永安 王聪 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第1期59-64,共6页
随着我国再审案件数量日益攀升,《诉讼费用交纳办法》关于再审案件受理费的制度设计已不合时宜,亟待修改完善。我国再审案件经历了从完全免费到有限收费的立法转变,对当事人申请再审预收取受理费符合再审之诉的功能定位与司法有偿原则,... 随着我国再审案件数量日益攀升,《诉讼费用交纳办法》关于再审案件受理费的制度设计已不合时宜,亟待修改完善。我国再审案件经历了从完全免费到有限收费的立法转变,对当事人申请再审预收取受理费符合再审之诉的功能定位与司法有偿原则,从而引导当事人理性行使再审诉权,避免当事人无理缠诉。当前再审案件收费范围过于狭窄,负担规则机械单一,影响诉讼费用制度的功能发挥。为此,应基于再审事由和程序类型合理界定收费范围,确立败诉方负担为主兼顾考量过错因素的负担规则。 展开更多
关键词 诉讼费用 再审之诉 败诉方负担 收费范围
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监察与司法协调衔接的法规范分析 被引量:263
19
作者 龙宗智 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第1期2-18,共17页
监察委与司法机关协调衔接的实质,是与国家刑事诉讼程序制度的协调和衔接。职能管辖应当清晰,级别管辖应设基础规范,并案管辖应符合规律,地域管辖宜作出规定并反映案件特点。在监察立案的基础上应建立刑事立案制度,以避免纪法界限模糊,... 监察委与司法机关协调衔接的实质,是与国家刑事诉讼程序制度的协调和衔接。职能管辖应当清晰,级别管辖应设基础规范,并案管辖应符合规律,地域管辖宜作出规定并反映案件特点。在监察立案的基础上应建立刑事立案制度,以避免纪法界限模糊,并由此设立部分高强度强制侦查措施启动节点,同时便于与司法程序对接。职务犯罪调查措施的具体实施,应准用我国刑事诉讼法的相关规范,以落实"与刑事审判关于证据的要求和标准相一致"。"通缉"应限于犯罪嫌疑人。留置措施应限于涉嫌犯罪的被调查人,以便适用于非国家工作人员,并实现"双规"改留置的制度进步;检察机关对移送人员应当进行逮捕审查。应按照"任何人不能充当自己案件法官"原理对职务犯罪强制措施制度作进一步改革。全程录音录像应扩大适用范围,随案移送或留存可查;应规定调查人员出庭作证。立法应确认"尊重和保护人权"原则,职务犯罪调查应准许律师进入,同时可参照我国刑事诉讼法作适当限制。案件移送后,应依法全面实施审查起诉,同时应确认检察机关对犯罪调查活动的法律监督,包括立案监督。在纪、法严格区分的二元法律体制中,监察法应按照纪法适度分离及其递进关系作出程序规定,同时内部机构宜适当分离。可将监察机关的刑事部门设置为相对独立的执法主体(包括成为案件移送主体),通过"降低身段",促进监察机关与司法机关的协调衔接。 展开更多
关键词 监察委员会 司法机关 职务犯罪调查 法律程序
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职务犯罪监察调查程序若干问题研究 被引量:186
20
作者 陈卫东 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第1期19-27,共9页
《中华人民共和国监察法(草案)》的公布,标志着国家监察体制改革步入了新的阶段,这种出自顶层设计的体系化改革对于国家反腐败法治化建设、加强党对反腐败工作的统一领导有着重大而深远的意义。职务犯罪监察的调查程序事实上取代了原职... 《中华人民共和国监察法(草案)》的公布,标志着国家监察体制改革步入了新的阶段,这种出自顶层设计的体系化改革对于国家反腐败法治化建设、加强党对反腐败工作的统一领导有着重大而深远的意义。职务犯罪监察的调查程序事实上取代了原职务犯罪侦查功能,其所包含的权能内容亦与侦查权极其相似,在程序设计上应注重保障被调查人获得法律帮助的权利。职务犯罪监察调查程序终结后,面临着与检察机关审查起诉程序衔接的问题,应构建相应的刑事立案程序与强制措施转化程序予以解决。在审查起诉阶段,应明确检察机关对职务犯罪案件公诉权的独立性,正确认识补充调查的内涵,还应理清监察证据向刑事诉讼证据的移送及效力问题。 展开更多
关键词 监察体制改革 律师帮助 审查起诉 证据运用
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