宗教事务依法管理的路径及基础——以四川藏区依法治理为视角 被引量：6

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作者 王允武 才让旺秀 《民族学刊》 2016年第5期35-43,107-108,共11页

依法管理宗教事务,在全面推进依法治国进程中具有特殊意义。对四川藏区而言,依法管理宗教事务可以在坚持党对宗教工作和宗教事务管理的领导的前提下,积极稳妥推进宗教事务法治化的制度建设,坚持依法管理与政策指导相结合,动员社会力量... 依法管理宗教事务,在全面推进依法治国进程中具有特殊意义。对四川藏区而言,依法管理宗教事务可以在坚持党对宗教工作和宗教事务管理的领导的前提下,积极稳妥推进宗教事务法治化的制度建设,坚持依法管理与政策指导相结合,动员社会力量共同推进依法管理事务,采用新型管理方式规范寺院规模及僧人数量,强化民族工作"四支队伍"尤其宗教界人士队伍作用,发挥佛教戒律对僧团组织的维系功能,畅通僧人退出渠道、为还俗僧人正常生活创造条件,区分正常和非法宗教活动、民族风俗习惯、宗教极端思想的界限,鉴别"僧人与非僧人"、"一般案件和涉宗教案件"。而上述管理措施的施行基础在于宗教信仰自由既是权利也是义务理念逐步深入人心,依法管理宗教事务具有良好的政策基础、较强的理论依据和良好的法律支持条件。 展开更多

关键词 藏区稳定 社会治理 宗教事务 法治化

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中国宗教事务管理调查及其法律评价 被引量：8

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作者 冯玉军 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期71-84,共14页

中国宗教事务正在发生从政策主导向依法管理的转变,并已形成有关宗教事务管理的法规规章体系。本文采取法社会学的立意抽样方法,面向五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众,对宗教事务管理的现状进行较大规模的问卷调查、座谈... 中国宗教事务正在发生从政策主导向依法管理的转变,并已形成有关宗教事务管理的法规规章体系。本文采取法社会学的立意抽样方法,面向五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众,对宗教事务管理的现状进行较大规模的问卷调查、座谈和实地调研,对教职人员的备案管理、宗教活动场所管理、宗教国际交流管理、利用宗教进行不正当行为的管理以及对利用宗教活动场所进行旅游资源开发的管理等问题进行分地域、分宗教的讨论评析。并在揭示当前中国宗教事务管理法制化所面临挑战的基础上,提出了相应的法律对策和建言,从而为寻求合理的政策体制安排奠定基础。 展开更多

关键词 中国 宗教事务管理 问卷调查 法律评价

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吉尔吉斯斯坦的宗教管理体制 被引量：2

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作者 张宁 《伊犁师范学院学报（社会科学版）》 2014年第2期70-76,共7页

吉尔吉斯斯坦国内的最主要宗教是伊斯兰教逊尼派和东正教。宗教事务主要规范文件是2008年修订的《信仰自由和宗教组织法》,主要管理机构是总统下属国家宗教事务委员会,属总统机构序列,伊斯兰教事务主要由穆斯林管理局协调组织。近年的... 吉尔吉斯斯坦国内的最主要宗教是伊斯兰教逊尼派和东正教。宗教事务主要规范文件是2008年修订的《信仰自由和宗教组织法》,主要管理机构是总统下属国家宗教事务委员会,属总统机构序列,伊斯兰教事务主要由穆斯林管理局协调组织。近年的工作重点是宗教组织的登记和备案、宗教活动监管、宗教事务鉴定、遏制打击宗教极端和恐怖势力。 展开更多

关键词 吉尔吉斯斯坦 宗教管理 宗教极端 宗教活动 伊斯兰教

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涉侨政策承诺不作为的法律识别与司法救济

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作者 汪渊智 张雅宁 《晋阳学刊》 2024年第1期123-129,共7页

《外商投资法》的出台使政策承诺完成了由政策向法律的转化过程并为定居国外的华侨留有适用空间。从学理上讲,政策承诺是指行政主体为实现一定行政管理目标,而依职权向不特定外商投资者或华侨作出单方书面承诺,若承诺条件成立则由其妥... 《外商投资法》的出台使政策承诺完成了由政策向法律的转化过程并为定居国外的华侨留有适用空间。从学理上讲,政策承诺是指行政主体为实现一定行政管理目标,而依职权向不特定外商投资者或华侨作出单方书面承诺,若承诺条件成立则由其妥善履行承诺义务的行政行为。其内涵呈现出由抽象到具体的双层逻辑结构,并贯穿于不作为认定与司法救济的全部过程。其中,涉侨政策承诺不作为的成立需满足行政主体对华侨负有履诺义务、行政主体对华侨具有履诺能力、行政主体未对华侨妥当履诺三大要件。当华侨以不同诉请寻求救济时,法院应按照“谁主张、谁举证”的原则妥善分配举证责任,并结合要件内容依次对政策承诺的作出行为、华侨对此的“响应行为”和行政主体的履诺行为进行审查,最终依审查结果作出履行判决、确认判决、撤销判决、变更判决或驳回判决。 展开更多

关键词 政策承诺 华侨 不作为 司法救济

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我国民族区域自治立法理论研究的新发展——读《自治条例立法研究》

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作者 杨士林 《工会论坛（山东省工会管理干部学院学报）》 2008年第6期149-150,共2页

民族区域自治立法是我国单一制国家结构形式下民族区域自治的重要内容和表现。由人民出版社出版的《自治条例立法研究》一书运用多种研究方法,全面阐释了自治条例立法的理论基础、指导思想与原则、立法内容、立法程序以及法律监督等基... 民族区域自治立法是我国单一制国家结构形式下民族区域自治的重要内容和表现。由人民出版社出版的《自治条例立法研究》一书运用多种研究方法,全面阐释了自治条例立法的理论基础、指导思想与原则、立法内容、立法程序以及法律监督等基本问题,进一步发展了我国民族区域自治立法的理论。 展开更多

关键词 民族区域自治 自治条例 立法

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试论民族权利法律保障机制的目的

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作者 翟东堂 《华北水利水电学院学报（社会科学版）》 2007年第6期99-101,共3页

民族权利法律保障机制作为一个人造系统,目的性是其重要特征之一。民族权利法律保障机制目的是多元的。民族权利法律保障机制的目的对要素、结构和功能有着重要的影响。研究民族权利法律保障机制的目的,对于民族权利法律保障机制的设立... 民族权利法律保障机制作为一个人造系统,目的性是其重要特征之一。民族权利法律保障机制目的是多元的。民族权利法律保障机制的目的对要素、结构和功能有着重要的影响。研究民族权利法律保障机制的目的,对于民族权利法律保障机制的设立和完善,不仅具有重要的理论意义,而且具有立法、行政执法和司法的价值。 展开更多

关键词 民族权利 法律保障 目的

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新时代提高基层宗教工作法治化水平研究 被引量：2

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作者 姚苹 邵芸 陈彬彬 《辽宁省社会主义学院学报》 2020年第3期67-74,共8页

基层宗教工作法治化是适应当前宗教工作形势发展变化的迫切需求,是引导宗教与社会主义社会相适应的重要举措,是全面推进依法治国的必然要求,是打造共建共治共享社会治理格局的重要基石。依法管理基层宗教事务面临的主要障碍:对基层宗教... 基层宗教工作法治化是适应当前宗教工作形势发展变化的迫切需求,是引导宗教与社会主义社会相适应的重要举措,是全面推进依法治国的必然要求,是打造共建共治共享社会治理格局的重要基石。依法管理基层宗教事务面临的主要障碍:对基层宗教组织的监督体系尚不健全,基层宗教事务部门执法力量普遍薄弱,非法宗教活动隐蔽性强,新兴“互联网宗教”出现监管盲区,宗教活动场所管理尚缺乏“法人治理结构”。以法治思维和法治方式管理基层宗教事务包括:以大统战思维创新和完善基层宗教工作机制,提高宗教事务部门执法的能力和水平,依法加强宗教团体自身建设和严格规范管理宗教教职人员,依法遏制宗教商业化倾向,严禁非法宗教活动,按照“捐赠法人”的现代法人治理结构管理宗教活动场所,加大对信教群众的普法宣传,严格规范“互联网宗教”,实现线上线下监管全覆盖。 展开更多

关键词 宗教事务管理 法治化 基层宗教

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美国应急管理法律体系特点分析与启示 被引量：21

8

作者 吴大明 宋大钊 《灾害学》 CSCD 北大核心 2019年第1期157-161,共5页

为了深入分析美国应急管理法律,研究美国应急管理法律体系特点,提出将美国应急管理法律体系分为专门、相关和其它应急管理法律三类的系统归类方法。通过归类,采用归纳分析的方法,从美国联邦政府层面和州政府层面两个角度出发,分别对各... 为了深入分析美国应急管理法律,研究美国应急管理法律体系特点,提出将美国应急管理法律体系分为专门、相关和其它应急管理法律三类的系统归类方法。通过归类,采用归纳分析的方法,从美国联邦政府层面和州政府层面两个角度出发,分别对各层面的应急管理法律作了分析总结。通过对联邦应急管理法律的分析,发现了联邦应急管理法律的主要作用是政府协作、职责划分和行动授权等。通过对州层面及路易安娜州应急管理法律的分析,发现了州应急管理法律起到了进一步推动地方应急管理工作发展的作用。在分析的基础上,总结了美国应急管理法律体系的基本特点,提出了健全和完善我国应急管理法律体系的建议。 展开更多

关键词 应急管理 应急管理法律 法律体系 职责权限 中央地方关系

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新时代首都基层协商民主机制及制度化建设研究

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作者 姚苹 《云南社会主义学院学报》 2020年第4期70-77,共8页

协商民主不仅影响到治国理政和重大决策,也影响基层治理的基本方法和作风。基层协商民主制度机制的优化完善,对中国特色社会主义民主政治建设和基层社会治理具有非常重要的意义。基层协商民主现状,可从党的十八大以来社会主义协商民主... 协商民主不仅影响到治国理政和重大决策,也影响基层治理的基本方法和作风。基层协商民主制度机制的优化完善,对中国特色社会主义民主政治建设和基层社会治理具有非常重要的意义。基层协商民主现状,可从党的十八大以来社会主义协商民主理论的发展,对于协商民主的功能认识,基层协商民主内涵的界定,基层协商民主的重要意义等方面把握。分析新时代首都基层协商民主运行机制和制度化建设中存在的障碍,发现存在利益表达机制不够顺畅,议题的选择缺乏聚焦性和代表性,协商主体之间不平等导致协商讨论不够深入充分,基层协商民主容易演变成精英式民主,协商与决策存在分离和脱节,缺乏对基层协商民主效果科学、成熟的评价体系等制约因素。笔者建议从以下方面优化基层协商民主运行的制度机制,推动其制度化发展:建立"下情上达"的利益表达机制;建立重大议题的甄别机制;建立协商参与者的遴选机制与更替机制;规范现有的协商民主形式,强化民主监督机制;适应时代的发展,创新和完善协商的运行机制;建立科学合理的综合评价机制。 展开更多

关键词 基层协商民主 运行机制 公众参与 社区治理

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略论跨界民族接触合作权的基本问题

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作者 佘玉塑 《淮海工学院学报（人文社会科学版）》 2014年第9期27-30,共4页

跨界民族接触合作权属于国际法律权利的范畴,主要包括经济、文化、社会、环境领域的接触合作权,其实现条件取决于国际和平与安全以及国际组织、相关国家之间的协作配合,并且必须遵循国际法的基本原则和依法应当承担的国际人权义务。

关键词 国际法 民族权利 跨界 民族接触合作权

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民族区域自治法配套法规建设再探讨 被引量：3

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作者 朱玉福 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2009年第2期1-4,共4页

《民族区域自治法》要发挥有效的保障作用,必须有一系列配套工程给以强有力的支撑。党中央和国务院非常重视民族区域自治法配套法规建设。民族区域自治法配套法规建设取得了一定成就,但还存在一些问题。国务院及其部委以及自治区和辖有... 《民族区域自治法》要发挥有效的保障作用,必须有一系列配套工程给以强有力的支撑。党中央和国务院非常重视民族区域自治法配套法规建设。民族区域自治法配套法规建设取得了一定成就,但还存在一些问题。国务院及其部委以及自治区和辖有民族自治地方的省、直辖市进一步完善民族区域自治法配套法规建设,是当前我国社会主义民族法制建设的紧迫任务和重要内容。 展开更多

关键词 民族区域自治法 配套法规 建设

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俄罗斯行政检察制度研究 被引量：5

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作者 刘天来 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期126-139,共14页

当代俄罗斯行政检察制度由法律执行情况检察监督、行政违法行为检察监督、行政诉讼检察监督三部分构成。俄罗斯行政检察的理论以检察监督的基本理论为基础,结合三部分子内容的专门理论构建而成。法律执行情况检察监督分为法律执行检察... 当代俄罗斯行政检察制度由法律执行情况检察监督、行政违法行为检察监督、行政诉讼检察监督三部分构成。俄罗斯行政检察的理论以检察监督的基本理论为基础,结合三部分子内容的专门理论构建而成。法律执行情况检察监督分为法律执行检察监督以及遵守人和公民的权利与自由检察监督两部分。在行政违法行为检察监督中,检察机关对公务人员的行政违法行为以及行政违法案件的提起、审理和裁决实行监督。在行政诉讼检察监督方面,检察机关有权提起行政诉讼,在诉讼过程中提交结论以及对各审级法院的裁决提出抗诉。我国行政检察应将规范性法律文件纳入行政检察监督范围,增加行政检察的监督手段,加强检察机关对公民个人权利的保护。 展开更多

关键词 行政检察 检察监督 俄罗斯法

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