农村集体土地下开发利用页岩气与环境权益冲突的平衡

1

作者 凌铭泽 《武汉冶金管理干部学院学报》 2025年第4期27-31,共5页

在农村集体土地下开发页岩气会产生环境治理问题方面,我国相关政策只规定了其地上的恢复义务,而忽视了其地下的环境问题。农民无法以私益受损的理由要求开发主体修复地下环境,维护环境公益。借鉴分层设立国有建设用地使用权的立法经验,... 在农村集体土地下开发页岩气会产生环境治理问题方面,我国相关政策只规定了其地上的恢复义务,而忽视了其地下的环境问题。农民无法以私益受损的理由要求开发主体修复地下环境,维护环境公益。借鉴分层设立国有建设用地使用权的立法经验,可在农村集体土地上设立不同空间的土地使用权。地下使用权人由农民转向集体,能够产生集体的环境监护义务,并督促企业进行地下环境治理,维护环境公益,巩固农民的环境私益。分层设权能够高效利用土地资源,平衡企业发展利益与环境保护权益。在上述基础上开发利用页岩气,应坚守安全底线,保护历史遗迹,明晰权利救济路径,并与现有制度做好协调处理。 展开更多

关键词 农村集体土地 分层设权 页岩气开发利用 环境权益

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比较法视野下土壤污染防治的制度完善

2

作者 韩松余 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2025年第1期95-101,共7页

土壤污染的复杂成因、治理困境对弥补现行土壤污染防治法律有关责任主体范围,以及责任认定程序的制度缺憾提出要求。通过考察美国《综合环境反应、赔偿和责任法》的经验,有必要通过完善土壤污染责任人的内涵,以及扩大解释土地使用权人... 土壤污染的复杂成因、治理困境对弥补现行土壤污染防治法律有关责任主体范围,以及责任认定程序的制度缺憾提出要求。通过考察美国《综合环境反应、赔偿和责任法》的经验,有必要通过完善土壤污染责任人的内涵,以及扩大解释土地使用权人以拓展责任主体范围,同时开展责任认定与污染防治的程序以避免土壤污染的恶化。在合作共治的现代化环境治理原则指引下,土壤污染防治应当以公私合作的“多元共治”路径展开,多元主体形成“项目公司—政府方—其他社会资本方”的合同履约法律关系,建立健全正向激励机制以激发多元主体的参与热情,畅通社会主体的参与途径以保障环境利益的实现。 展开更多

关键词 土壤污染防治 多元共治 公私合作

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我国北方地区防治荒漠化的法律思考 被引量：5

3

作者 江伟钰 陈方林 《干旱区资源与环境》 CSSCI CSCD 2000年第1期34-38,共5页

荒漠化问题是当今危害全球人类最严重的问题之一。我国北方地区荒漠化土地面积为 3 2 .8万平方公里 ,约占全国国土面积的 3 .4% ,而且还在进一步发展 ,长此下去 ,令人担忧。笔者提出治理北方荒漠化的主要方面 :6项法律对策 3项政策建议。

关键词 中国 北方 防治 荒漠化 法律对策 环境保护

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当前我国农村妇女土地权利保障机制研究 被引量：9

4

作者 商春荣 张岳恒 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2010年第2期95-100,共6页

妇女由于婚姻迁移而导致的集体成员身份变化,在再次产权界定中,她们的土地权利面临不确定性。目前保障妇女土地权利的机制,包含了法律、村社集体土地制度安排及妇女个人行为等方面。在目前制度背景下,各种保障农村妇女土地权利的机制在... 妇女由于婚姻迁移而导致的集体成员身份变化,在再次产权界定中,她们的土地权利面临不确定性。目前保障妇女土地权利的机制,包含了法律、村社集体土地制度安排及妇女个人行为等方面。在目前制度背景下,各种保障农村妇女土地权利的机制在运行中存在着诸多问题,弱化了对农村妇女土地权利的保障力度,为此,提出了保障农村妇女土地权利的措施。 展开更多

关键词 农村妇女 土地权利 保障机制

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国有土地所有权权利行使制度研究 被引量：4

5

作者 刘俊 朱小平 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期147-154,共8页

我国于1998年修订的《土地管理法》规定,国有土地所有权由国务院代表国家行使。然而,我国幅员辽阔,仅规定国务院代表国家行使国有土地所有权存在很多问题。我国应依据土地所有权的五项权利内容建立国有土地所有权分层权利行使主体体系:... 我国于1998年修订的《土地管理法》规定,国有土地所有权由国务院代表国家行使。然而,我国幅员辽阔,仅规定国务院代表国家行使国有土地所有权存在很多问题。我国应依据土地所有权的五项权利内容建立国有土地所有权分层权利行使主体体系:国务院在抽象层次上作为国有土地所有权代表,地方各级政府具体行使土地所有权;在国有土地所有权行使方式上,国务院主要是制定行政法规和发布命令,地方各级政府则根据行使的权能不同而各不相同。 展开更多

关键词 国有土地所有权 权利行使主体 权利行使方式

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关于农村宅基地使用权继承的法律思考 被引量：31

6

作者 姜红仁 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第2期155-159,共5页

关于农村宅基地使用权能否继承,学界一直存在不同观点,目前尚未达成一致。从司法实践来看,我国对农村宅基地使用权的继承持否定态度。我国1998年修订的《土地管理法》对一户只能申请一处宅基地的规定,仅是对农村村民申请宅基地条件的限... 关于农村宅基地使用权能否继承,学界一直存在不同观点,目前尚未达成一致。从司法实践来看,我国对农村宅基地使用权的继承持否定态度。我国1998年修订的《土地管理法》对一户只能申请一处宅基地的规定,仅是对农村村民申请宅基地条件的限制,并非针对农村宅基地使用权的继承,对农村宅基地使用权申请的限制并不排斥对它的继承,但我们应当坚持限制继承的原则。 展开更多

关键词 宅基地使用权 继承权 限制继承

原文传递

土壤污染防治规定的法典表达 被引量：13

7

作者 胡静 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第3期113-123,共11页

环境法典编纂对于土壤污染防治规定的安排必须处理好预防与治理、污染防治与土地利用之间的关系。本语境下预防的对象是污染后果而非健康损害。污染源控制分则编应以预防为主,土壤污染防治分则编的定位是以治理为重心。《土壤污染防治... 环境法典编纂对于土壤污染防治规定的安排必须处理好预防与治理、污染防治与土地利用之间的关系。本语境下预防的对象是污染后果而非健康损害。污染源控制分则编应以预防为主,土壤污染防治分则编的定位是以治理为重心。《土壤污染防治法》关于治理责任的构成要件、多类或多个责任主体间责任承担关系的规定缺失,土壤污染防治分则编应从终局责任和中间责任、连带责任和按份责任角度填补这一结构性疏漏。为避免交叉重复,环境法典应根据预防性措施的规定内容综合考虑其在土壤污染防治分则编和污染源控制分则编的位置安排。环境法典应在国土空间规划、建设用地土地使用权变动、污染治理后土地的再利用三方面建立土壤污染防治与土地利用的衔接。 展开更多

关键词 环境法典 土壤污染防治 单行法模式 法典模式 土地利用

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土壤污染防治的立法探析 被引量：3

8

作者 刘冬梅 王有强 《理论导刊》 北大核心 2008年第5期98-100,共3页

我国土壤污染形势严峻,而土壤污染防治法律制度缺失,加快土壤污染防治立法势在必行。本文分析了我国土壤污染防治立法的必要性及土壤污染防治法应确立的基本原则和主要制度。

关键词 土壤污染 防治 立法

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海南农垦农地承包经营制度之特性及其完善 被引量：3

9

作者 唐欣瑜 梁亚荣 《海南大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2011年第1期22-27,共6页

农垦农地和集体农地都属于农业用地的范畴,有农地制度的一般特征,也有自己的特别之处。以海南农垦为例,农垦的农地承包与农村土地承包相比,在农地归属、发包与承包主体、权利性质与内容、承包费使用与收取上都独具特性。现行农垦农地承... 农垦农地和集体农地都属于农业用地的范畴,有农地制度的一般特征,也有自己的特别之处。以海南农垦为例,农垦的农地承包与农村土地承包相比,在农地归属、发包与承包主体、权利性质与内容、承包费使用与收取上都独具特性。现行农垦农地承包经营制度也产生了法制化程度不高、承包经营权利性质不明确、承包费管理较为混乱等问题,应从加强法制建设、明确承包经营权的性质与权能、合理管理承包费、将农垦国有农地使用纳入全国农地使用制度当中等几个方面完善。 展开更多

关键词 农垦农地 承包经营 权利性质

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中国特色生态环境法典编纂的理想图景、实践难题与路径优化 被引量：10

10

作者 熊超 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第5期41-54,共14页

习近平总书记强调,要总结编纂民法典的经验,适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出战略部署,明确提出“编纂生态环境法典”。如何完成我国生态环境法典编纂工作,需要从生态环境法典编... 习近平总书记强调,要总结编纂民法典的经验,适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出战略部署,明确提出“编纂生态环境法典”。如何完成我国生态环境法典编纂工作,需要从生态环境法典编纂的核心思想、法典体系和法典内容等方面立体形塑中国特色生态环境法典的理想图景,破解现实与理想之间存在的困境,探索其实现路径。在生态法典编纂的核心思想方面,要克服传统法学领域“经济人”思想,贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,推动环境权以先入宪后入典的方式,确保环境权在生态环境法典中的全面实现。在法典编纂的体系方面,理想的生态环境法典应当在潘德克顿体系指导下进行总则—分编的编纂,并兼具灵活性、开放性以及综合协调力,能充分发挥体系化程度高的优势。因此,针对法典总则,要界定基本概念、明确基本原则、规定法典的立法宗旨;针对法典分则,要结合中国实际实现分则之间的协调性与灵活性。在法典内容方面,理想的生态环境法典应具有基础涵盖力,能够将所有相关制度全面、合理地囊括其中,但现阶段应通过运用阶段性立法方式,在适度法典化的路径下处理好法典的应有内容。 展开更多

关键词 生态文明 生态环境法典 法典化 立法体系

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我国土壤环境修复制度反思与重构 被引量：8

11

作者 吴贤静 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第10期89-96,共8页

我国土壤环境修复制度在理念和构造方面存在显见的不足,主要表现为立法中土壤环境修复责任主体和责任形式不明确、土壤环境修复标准体系覆盖面不足、土壤环境修复目标值不恰当。鉴于土壤污染的严峻形势和现有土壤环境修复制度的缺失,应... 我国土壤环境修复制度在理念和构造方面存在显见的不足,主要表现为立法中土壤环境修复责任主体和责任形式不明确、土壤环境修复标准体系覆盖面不足、土壤环境修复目标值不恰当。鉴于土壤污染的严峻形势和现有土壤环境修复制度的缺失,应当立法明确土壤环境修复责任主体和责任形式,以风险为导向重塑土壤环境修复标准体系,以"土地未来的利用"为基础确定土壤环境修复目标值。 展开更多

关键词 土壤环境修复制度 土壤环境修复责任 土壤环境修复标准 土壤环境修复目标值

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集体土地增值收益权归属的分析与重构 被引量：14

12

作者 刘英博 《东北师大学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第3期43-46,共4页

我国现行的集体土地增值收益归国家所有的制度,严重损害了农民的土地利益。现行征地制度和各级政府对土地利益的追逐,影响农民土地增值收益权的实现。要想真正实现农民的土地权利,就必须建构农民和国家分享土地增值收益权的利益共享机制... 我国现行的集体土地增值收益归国家所有的制度,严重损害了农民的土地利益。现行征地制度和各级政府对土地利益的追逐,影响农民土地增值收益权的实现。要想真正实现农民的土地权利,就必须建构农民和国家分享土地增值收益权的利益共享机制,实现对集体土地增值收益权的重构。重构集体土地增值收益权,对缓解人地冲突、完善农民的社会保障权及促进理性政府的形成具有重要的理论价值和现实意义。 展开更多

关键词 集体土地 补偿 增值收益权

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完善我国土地征收纠纷解决机制研究 被引量：3

13

作者 张明 李兴涛 《燕山大学学报（哲学社会科学版）》 2011年第3期64-68,共5页

土地征收纠纷的大量出现,迫切需要多元化的纠纷解决方式。然而由于立法指导思想、体制性障碍、理论与实践研究的不足,致使我国土地征收纠纷解决机制存在着立法层次低、解决办法少、缺乏体系性等诸多缺陷。深入剖析土地征收纠纷解决机制... 土地征收纠纷的大量出现,迫切需要多元化的纠纷解决方式。然而由于立法指导思想、体制性障碍、理论与实践研究的不足,致使我国土地征收纠纷解决机制存在着立法层次低、解决办法少、缺乏体系性等诸多缺陷。深入剖析土地征收纠纷解决机制存在的各种问题及其成因,确立土地征收纠纷解决机制的基本原则,规范诉讼和非诉讼纠纷解决方式,对完善多元化的土地征收纠纷解决机制具有重要的意义。 展开更多

关键词 土地征收纠纷 多元化纠纷解决方式 土地征收纠纷解决机制

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土地征用中农民给付行政基本理论问题探析 被引量：2

14

作者 张艳丽 田文利 《学术交流》 北大核心 2007年第8期36-38,共3页

城市化进程加快,大量农民因国家征收而失去土地,面临生存危机。失地农民社会保障问题是一个长期连续的过程,远非一次性发放有限征地补偿款所能解决的。从政府来讲,必须建立健全失地农民给付行政制度,并系统协调其与征地补偿制度的关系,... 城市化进程加快,大量农民因国家征收而失去土地,面临生存危机。失地农民社会保障问题是一个长期连续的过程,远非一次性发放有限征地补偿款所能解决的。从政府来讲,必须建立健全失地农民给付行政制度,并系统协调其与征地补偿制度的关系,确保行政损失补偿和给付行政两种制度协调发展。建立失地农民给付行政制度应遵循生存考虑、发展、自立自强与补充等基本原则,科学合理地界定政府作为指挥者和协调者的角色,充分发挥农民和开发商两个主体之间的互动作用,在维护公共利益的前提下保护农民和开发商等个体利益,实现公益和私益的双赢。 展开更多

关键词 给付行政 征地补偿 生存危机

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水污染强制责任保险的价值与建构 被引量：3

15

作者 李挺宇 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第4期410-415,共6页

中国目前面临着严重的环境污染问题,环境污染强制责任保险是有效的解决措施。由于水污染是环境污染中的基本类型,同时又具有其自身独特之处,因此应当重视强制责任保险在水污染事件处理中的重要意义和价值。虽然目前已经出台了环境污染... 中国目前面临着严重的环境污染问题,环境污染强制责任保险是有效的解决措施。由于水污染是环境污染中的基本类型,同时又具有其自身独特之处,因此应当重视强制责任保险在水污染事件处理中的重要意义和价值。虽然目前已经出台了环境污染强制责任保险的相关指导意见,但是,仍然有必要建构专门针对水污染的强制责任保险,建构的基本原则包括重视水污染问题特殊性原则、循序渐进的推广原则、注重个案解决原则和综合利益平衡原则等。同时,水污染强制责任保险还需要一些相关机制的配合,才能发挥最佳效果,这些机制主要包括政府的环境责任制度、保险公司监督参与机制、公益诉讼制度和风险评估分散机制等。 展开更多

关键词 水污染 强制责任保险 利益平衡 公益诉讼 风险评估

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转型时期俄罗斯农地流转法律制度变迁的法经济学分析 被引量：4

16

作者 贾雪池 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2009年第6期73-76,共4页

俄罗斯农地私有化改革确立了农地私有产权的合法地位,但是就农地能否买卖一直未有明确的法律规定。这就使原有集体农庄和国营农场的职工所获得的只是写于"纸"上的土地所有权。土地的不可交易性使俄罗斯农地资源在改革初期并... 俄罗斯农地私有化改革确立了农地私有产权的合法地位,但是就农地能否买卖一直未有明确的法律规定。这就使原有集体农庄和国营农场的职工所获得的只是写于"纸"上的土地所有权。土地的不可交易性使俄罗斯农地资源在改革初期并未得到合理的配置。2002年颁布的《俄罗斯农地流转法》为农地交易提供了制度保障,农地流转数量在《俄罗斯农地流转法》颁布后不断增加。而后,俄罗斯又制定了与农地流转相关的地籍管理的法规,使农地流转的交易费用降低。上述法规的制定促进了俄罗斯农地流转,为俄罗斯实现农业规模化经营提供了制度保障。 展开更多

关键词 俄罗斯 农地 流转制度 法经济学

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论我国土地征收征用正当程序的构建 被引量：5

17

作者 陈凌 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第12期138-141,共4页

随着我国城市化进程的加快,土地征收征用现象越来越普遍。正当程序是防止行政权力滥用的屏障,也是保障土地权利人合法权利的基本要求。通过对各国土地征收征用制度的分析,我们可以看出我国现行相关程序制度的缺失。构建合理公正的征地程... 随着我国城市化进程的加快,土地征收征用现象越来越普遍。正当程序是防止行政权力滥用的屏障,也是保障土地权利人合法权利的基本要求。通过对各国土地征收征用制度的分析,我们可以看出我国现行相关程序制度的缺失。构建合理公正的征地程序,对实现社会公平、促进和谐社会的建设具有重要意义。 展开更多

关键词 土地征用 正当程序 司法救济

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我国城市土地国有制的演进与由来 被引量：11

18

作者 杨俊峰 《甘肃行政学院学报》 2011年第1期100-107,120,共8页

城市土地国有制是我国现行宪法明确规定的基本土地制度,是我国整个土地制度的关键和症结所在。在建国之后直至现行宪法颁布之前,尽管经历了多次土地国有化的运动,但至少在宪法和法律上都未否认非国有土地的存在。现行宪法中城市土地国... 城市土地国有制是我国现行宪法明确规定的基本土地制度,是我国整个土地制度的关键和症结所在。在建国之后直至现行宪法颁布之前,尽管经历了多次土地国有化的运动,但至少在宪法和法律上都未否认非国有土地的存在。现行宪法中城市土地国有制的规定在制定时就存在着值得商榷之处,并在之后又引发了一系列棘手的问题,尤其在当前的情势下,必须正视并力图解决上述问题。 展开更多

关键词 城市土地国有制 历史演进 历史由来 问题 土地所有权

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土地承包经营权股权化的法律问题研究 被引量：2

19

作者 梅龙生 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第4期89-91,共3页

我国市场经济的迅速发展和城市化进程的加快需要土地承包经营权实现真正意义上的资本化,而土地承包经营权股权化是土地承包经营权资本化的主要进路。土地承包经营权股权化的程序问题、股权化后的土地股权流转问题以及物权制度和股权制... 我国市场经济的迅速发展和城市化进程的加快需要土地承包经营权实现真正意义上的资本化,而土地承包经营权股权化是土地承包经营权资本化的主要进路。土地承包经营权股权化的程序问题、股权化后的土地股权流转问题以及物权制度和股权制度的契合等问题的解决是土地承包经营权股权化的必要前提,而土地承包经营权股权化后土地股权的法律定位问题则是解决上述问题的基础。 展开更多

关键词 土地承包经营权 法律定位 股权流转

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论我国土地供给的双轨制 被引量：3

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作者 王红建 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第4期116-119,共4页

我国《土地管理法》第四十三条规定,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,被称为"土地供给单轨制"。笔者认为,这一制度根源于多年以来城乡二元格局及城乡区别对待的观念,严重影响了我国土地市场... 我国《土地管理法》第四十三条规定,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地,被称为"土地供给单轨制"。笔者认为,这一制度根源于多年以来城乡二元格局及城乡区别对待的观念,严重影响了我国土地市场的健康发育,同时也损害了农民的利益。在党中央明确提出大力推进城乡一体化的今天,应当取消"土地供给单轨制",构建"土地供给双轨制",培育健全完善的城乡统一土地流转市场。 展开更多

关键词 土地供给 单轨制 双轨制

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