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技术权力驱动下人工智能创新生态系统的演化机理研究——以美国为例
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作者 卢超 丁佳豪 阳莹 《中国科技论坛》 北大核心 2025年第10期168-179,共12页
以人工智能为代表的大国科技竞争愈发呈现技术政治色彩,技术权力成为驱动人工智能创新生态系统的外源动力。本文采用纵向案例研究方法,系统解构美国AI创新生态系统的演化过程,探索技术权力驱动下人工智能创新生态系统的演化机理。研究发... 以人工智能为代表的大国科技竞争愈发呈现技术政治色彩,技术权力成为驱动人工智能创新生态系统的外源动力。本文采用纵向案例研究方法,系统解构美国AI创新生态系统的演化过程,探索技术权力驱动下人工智能创新生态系统的演化机理。研究发现:①AI技术竞争遵循“物质资源控制—市场网络塑造—制度规则垄断”演化路径,对应着技术权力从物质型到网络型,最终向制度型的形态迭代;②三重技术权力驱动下,人工智能创新生态系统演化经历了从AI技术创新生态系统向AI产业创新生态系统、AI国家创新生态系统的两次跃迁,政府与市场的作用权重此消彼长,形成“政府引导—政企协同—市场主导”的演进轨迹;③AI创新生态系统的演化受创新机制和治理机制共同作用,且二者存在协同效应。 展开更多
关键词 技术权力 人工智能 创新生态系统 创新机制 治理机制
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田长制:结构特征、现实困境与优化策略
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作者 黄建伟 岳明翔 《行政与法》 2025年第10期76-88,共13页
田长制是继河长制、林长制之后的重大制度创新,是对耕地保护的有益探索。田长制以制度建设为特征,引发了耕地保护一系列新变化。在前后变化方面,田长制转变了以往行政式治理的弊端,广泛吸纳社会力量的参与,带来了治理观念上的转变;通过... 田长制是继河长制、林长制之后的重大制度创新,是对耕地保护的有益探索。田长制以制度建设为特征,引发了耕地保护一系列新变化。在前后变化方面,田长制转变了以往行政式治理的弊端,广泛吸纳社会力量的参与,带来了治理观念上的转变;通过多样化措施的辅助以及责任的向下压实推动了耕地保护政策的落实。在结构特征方面,田长制通过党政机关的“政治势能”解决了纵向政策执行失真问题和横向资源信息交流不畅问题,实现了整体性治理。但田长制作用的有效发挥仍面临一定掣肘:制度体系不完善,缺乏长效机制和法律依据;制度执行梗阻较多,操作性、协调性尚有不足;落实成效有待加强,实施主体、激励措施有待进一步完善。针对这些问题,还需进一步鼓励政策创新、适时规范引导、科学进行绩效考核,不断完善制度设计;细化政策规定、加大科技投入、明确部门权责边界,推动政策完整落实;确定田长权责、加强政策协同,调动基层田长和网格员田长积极性;优化网格设置、科技赋能、吸引公众参与等,实现制度落实与减负双赢。 展开更多
关键词 土地管理 田长制 耕地保护
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“整体智治”赋能公安基层履职能力现代化问题研究
3
作者 黄济深 谭羚雁 《江西警察学院学报》 2025年第3期115-121,共7页
以数字化、智能化为引领赋能公安基层基础工作,夯实基层履职能力,践行为民服务宗旨,增强人民群众的获得感、幸福感与安全感,已成为新时代推进公安工作现代化的重要实践路径。基于大数据、云计算以及人工智能等新兴信息技术的迅猛发展,... 以数字化、智能化为引领赋能公安基层基础工作,夯实基层履职能力,践行为民服务宗旨,增强人民群众的获得感、幸福感与安全感,已成为新时代推进公安工作现代化的重要实践路径。基于大数据、云计算以及人工智能等新兴信息技术的迅猛发展,亟须以“整体智治”理念为指导,实现从原来的“技术赋能”向增加“技术韧性”转变,进而精准提升公安基层履职能力现代化。在此过程中,提升公安基层履职的技术韧性是关键驱动力:要以“智治”实现公安纵向整体联动,增强组织体制韧性:以“智治”实现公安基层执法一体化,深化权力运行韧性;以“智治”健全警务协同治理网络,提升社会治理韧性。 展开更多
关键词 整体智治 公安基层 履职能力 现代化
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无害化处理补贴公共政策效果及影响因素研究——基于上海、浙江两省(市)14个县(区)773个样本的实证分析 被引量:22
4
作者 李燕凌 车卉 王薇 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第5期42-47,共6页
采用浙江、上海两省(市)14个县(区)773个养猪户的样本数据,运用M-logit模型对病死畜禽无害化处理补贴公共政策效果及其影响因素进行实证研究,对比分析国家实施病死猪无害化处理补贴公共政策前后的情况发现:补贴公共政策实施后,养猪户病... 采用浙江、上海两省(市)14个县(区)773个养猪户的样本数据,运用M-logit模型对病死畜禽无害化处理补贴公共政策效果及其影响因素进行实证研究,对比分析国家实施病死猪无害化处理补贴公共政策前后的情况发现:补贴公共政策实施后,养猪户病死猪处理方式有明显改变,无害化处理方式占比提高,销售(或食用)病死猪行为减少,但无处理弃尸现象仍较普遍。从补贴公共政策实施效果看,养殖户的年龄、文化程度、养殖规模、户均养殖头数、无害化处理成本、病死畜禽收购价格、集中处理场设施、动物防疫与监督机构人数、距乡镇卫生防疫站距离等因素,对改变养殖户病死畜禽处理方式具有统计显著意义上的影响。 展开更多
关键词 病死畜禽 无害化处理 财政补贴
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论中国行政决策机制的改革和完善 被引量:24
5
作者 梁仲明 王建军 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2003年第3期90-95,共6页
政府职能的巨大变化,对政府的行政决策及其机制变革提出了更高的要求;影响中国行政决策科学化、民主化的主要问题是决策机制问题;按照党的十六大要求,改革和完善行政决策机制,推进行政决策的科学化、民主化,应建立和完善社情民意反映机... 政府职能的巨大变化,对政府的行政决策及其机制变革提出了更高的要求;影响中国行政决策科学化、民主化的主要问题是决策机制问题;按照党的十六大要求,改革和完善行政决策机制,推进行政决策的科学化、民主化,应建立和完善社情民意反映机制,增强行政决策活动的透明度;健全和完善专家咨询制度,建设一支有独立思考精神的智囊队伍;建立和健全决策议事规则和协调机制,保证行政决策程序的规范性和有效性;实行行政决策责任制,加强对行政决策的法律监督。 展开更多
关键词 行政决策 决策机制 科学化 民主化
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隐蔽议程形成机制中的利益集团和政治精英 被引量:7
6
作者 陈水生 黄颖 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期77-81,共5页
本文分析了隐蔽议程的主要构建者利益集团和政治精英在隐蔽议程形成机制中的角色和关系,从共容性利益、共生型关系和共谋型行动三个视角来解剖隐蔽议程形成的原因和内在机理,进而分析隐蔽议程的危害,最后提出通过建构开放性议程来治理... 本文分析了隐蔽议程的主要构建者利益集团和政治精英在隐蔽议程形成机制中的角色和关系,从共容性利益、共生型关系和共谋型行动三个视角来解剖隐蔽议程形成的原因和内在机理,进而分析隐蔽议程的危害,最后提出通过建构开放性议程来治理隐蔽议程的消极影响,以期更完整地理解公共政策议程。 展开更多
关键词 隐蔽议程 共容利益 共生关系 共谋行动 开放议程
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企业-政府互动依赖关系与企业政治行为 被引量:10
7
作者 王亮 赵定涛 《公共管理学报》 2006年第3期12-17,共6页
随着现代商业体系的不断发展,企业在政治上的成功与在市场上的成功同样重要,于是企业政治行为就逐渐成为了企业战略的重要组成部分。通过对西方企业政府关系和企业政治行为的相关理论的回溯和总结,在分析企业与政府之间的互动依赖关系之... 随着现代商业体系的不断发展,企业在政治上的成功与在市场上的成功同样重要,于是企业政治行为就逐渐成为了企业战略的重要组成部分。通过对西方企业政府关系和企业政治行为的相关理论的回溯和总结,在分析企业与政府之间的互动依赖关系之上,将企业政治行为与企业战略相联系,讨论了在激烈的竞争环境下政府管制和公共政策对企业的影响,认为企业要合理地实施政治行为,可以根据自身不同的资源状态和个体独特优势状态,在个体独立策略、集体性策略和混合策略中进行平衡和选择。最后指出,我国的企业政治行为研究需要在学习借鉴西方理论的基础上,结合自身特殊的国情,从研究内容、研究方法等各个方面进一步进行拓展和创新。 展开更多
关键词 企业-政府关系 企业政治行为 政府管制 战略
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构建服务型政府进程中的公民参与 被引量:69
8
作者 姜晓萍 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第4期1-7,共7页
服务型政府的本质内涵决定了公民参与不仅是确保服务型政府合法性基础的关键要素,而且是契合服务型政府的治理模式。在我国服务型政府建设的理论研究与实践探索中,对公民参与的认识误区与现实困境制约了服务型政府建设的持续发展。因此... 服务型政府的本质内涵决定了公民参与不仅是确保服务型政府合法性基础的关键要素,而且是契合服务型政府的治理模式。在我国服务型政府建设的理论研究与实践探索中,对公民参与的认识误区与现实困境制约了服务型政府建设的持续发展。因此认清公民在服务型政府构建中的角色,塑造积极的公民精神,提升参与能力;明确政府在推进公民参与中的责任,构建公民参与的制度保障体系;完善服务型政府建设中的公民参与机制,提高公民参与的有效性是我们刻不容缓的任务。 展开更多
关键词 服务型政府 公共政策 公民参与
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论公共政策公共性的背离与矫正 被引量:5
9
作者 孔凡宏 傅广宛 《中共天津市委党校学报》 2007年第3期72-75,共4页
公共政策的公共性是公共政策的应然状态,典型体现在公共政策的主体、目标、对象、手段四个方面。在实然状态中,公共政策的公共性却发生了偏离,出现了公共政策主体的割裂、政府自利行为对公共利益的扭曲、信息失真与阻滞导致公共问题认... 公共政策的公共性是公共政策的应然状态,典型体现在公共政策的主体、目标、对象、手段四个方面。在实然状态中,公共政策的公共性却发生了偏离,出现了公共政策主体的割裂、政府自利行为对公共利益的扭曲、信息失真与阻滞导致公共问题认定的偏差、公共政策手段——公共权力的异化等现象。唯有通过公民民主参与意识的培育与公共媒体的形成、人大功能复位与人大代表代表性的加强、决策体制的透明化与民意反馈渠道的疏通、政策评估制度的完善等措施来加强民主政治建设,才能从根本上矫正公共政策公共性的背离现象。 展开更多
关键词 公共政策 公共性 公共利益 背离 矫正
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金登多源流模式理论及其启示——评述多源流模式理论 被引量:29
10
作者 李建华 谢敏 《湖南工业大学学报(社会科学版)》 2010年第5期36-39,共4页
金登的多源流模式理论对"社会问题缘何走向政策议程"这一问题进行了深入的分析,并提出了描述政策制定动态本质的多源流分析框架。多源流模式理论倡导的三条独立的溪流———问题溪流、政策溪流、政治溪流相互结合冲开政策之窗... 金登的多源流模式理论对"社会问题缘何走向政策议程"这一问题进行了深入的分析,并提出了描述政策制定动态本质的多源流分析框架。多源流模式理论倡导的三条独立的溪流———问题溪流、政策溪流、政治溪流相互结合冲开政策之窗,最终走向政策议程的理论模式对我国公共政策制定有一定的启示。在我国政策议程的设置日趋科学化和民主化的过程中,应通过拓宽公众利益表达渠道,增加社会突发事件信息的透明度,丰富政策制定主体等方式完善我国公共政策的制定。 展开更多
关键词 金登 多源流模式 公共政策 政策议程
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政策适用主体及其政策态度分析 被引量:30
11
作者 刘伟忠 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第4期41-45,共5页
政策适用主体是相对于政策制定主体和政策执行主体而言的,是公共政策执行主体在实施公共政策过程中所发生影响和作用的承受者。作为影响政策执行的当然变量,政策适用主体对政策执行会产生一系列根本性的影响。这种影响在正向或负向间的... 政策适用主体是相对于政策制定主体和政策执行主体而言的,是公共政策执行主体在实施公共政策过程中所发生影响和作用的承受者。作为影响政策执行的当然变量,政策适用主体对政策执行会产生一系列根本性的影响。这种影响在正向或负向间的切换,取决于政策适用主体的政策态度——顺从或不顺从。因此,在政策执行过程中洞察政策适用主体的政策态度并不断提升他们的政策顺从度是政策执行主体所必须面对的要务,也是其义不容辞的职责。 展开更多
关键词 政策适用主体 政策态度 政策执行
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走向一种有效的公共政策执行模式--基于政策网络理论的启示 被引量:13
12
作者 谭英俊 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期7-11,共5页
政策网络把公共政策过程理解为多元行动者复杂的互动博弈过程,它把政府之外的利益集团、民间组织和公民以及社会资本、文化网络、非正式关系等都纳入政策分析的框架内。政策网络从行动者之间的关系与结构的独特视角去审视和诠释政策过程... 政策网络把公共政策过程理解为多元行动者复杂的互动博弈过程,它把政府之外的利益集团、民间组织和公民以及社会资本、文化网络、非正式关系等都纳入政策分析的框架内。政策网络从行动者之间的关系与结构的独特视角去审视和诠释政策过程,突破了多元主义和统合主义的个体单元分析方法,更好地反映和揭示了政策过程的实质。政策网络已经开始取代多元主义和统合主义以及其他传统政策过程模式,逐渐成为公共政策分析的新研究途径和分析框架。 展开更多
关键词 政策执行 政策网络 治理 利益
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公共政策的国家产出:质量与绩效 被引量:11
13
作者 秦德君 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期43-53,共11页
作为公共产品的公共政策是国家的重要产出,也是公共管理绩效和执政绩效的重要变量。在成本-收益上,政策质量决定着运行成本、交易成本和不同的社会损耗。质量不高的公共政策,不仅自身政策损耗大,而且严重影响公共管理绩效和执政绩效。... 作为公共产品的公共政策是国家的重要产出,也是公共管理绩效和执政绩效的重要变量。在成本-收益上,政策质量决定着运行成本、交易成本和不同的社会损耗。质量不高的公共政策,不仅自身政策损耗大,而且严重影响公共管理绩效和执政绩效。考量公共政策系统与外部环境的输入——输出过程,在政策分析中推行绩效评估,按照公共绩效最大化要求,优化政策创制和设计的技术与流程,已是公共政策国家产出当中一个无可规避的重大问题。 展开更多
关键词 政策成本与收益 国家产出 公共绩效测量 政策技术与流程
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国外公共政策绩效评估研究与借鉴 被引量:15
14
作者 姚刚 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第4期80-85,共6页
公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视,其中,韩国、日本、美国、法国的做法具有较强的代表性。学习和借鉴国外公共政策绩效评估经验,应提高对其重要性的认识,将其纳入政府绩效评估体系作为一项重要内容来对待;同时,要加强公共政策绩... 公共政策绩效评估受到越来越多国家的重视,其中,韩国、日本、美国、法国的做法具有较强的代表性。学习和借鉴国外公共政策绩效评估经验,应提高对其重要性的认识,将其纳入政府绩效评估体系作为一项重要内容来对待;同时,要加强公共政策绩效评估的法律制度体系建设、专业人才培养和机构设置,科学运用评估方法,提高评估的针对性和有效性,扩大公众参与,增加评估的透明度。 展开更多
关键词 国外 公共政策 绩效评估
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“形势与政策”课中的“国际形势专题”的辩证思考 被引量:3
15
作者 张峰林 李晓衡 《教育与教学研究》 2010年第4期66-68,共3页
"国际形势专题"教育是高校"形势与政策"课的重要内容,也是开展思想政治教育非常重要的内容。"形势与政策"课作为一门实践中的马克思主义理论课,其课程体系结构应有其内在的规律可循,国际形势专题也有自... "国际形势专题"教育是高校"形势与政策"课的重要内容,也是开展思想政治教育非常重要的内容。"形势与政策"课作为一门实践中的马克思主义理论课,其课程体系结构应有其内在的规律可循,国际形势专题也有自己的基本规律,包括价值定位、主要理论架构与主要教学原则等。 展开更多
关键词 “形势与政策”课 国际形势 价值定位 教学原则
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试论我国政策利益分配机制的有效性——基于政策目标群体结构的分析 被引量:3
16
作者 胡于凝 王资峰 《天津行政学院学报》 2009年第6期52-59,共8页
公共政策对社会影响深刻而广泛,目标群体的利益格局一般都要受到影响。当代中国公共政策的目标群体主要是社会各阶层成员,社会阶层之间在政策制定、执行、评估与反馈等诸多环节作用迥异,基于这种差异形成的政策利益分配机制会导致政策... 公共政策对社会影响深刻而广泛,目标群体的利益格局一般都要受到影响。当代中国公共政策的目标群体主要是社会各阶层成员,社会阶层之间在政策制定、执行、评估与反馈等诸多环节作用迥异,基于这种差异形成的政策利益分配机制会导致政策失灵。为防止或消除"政策失灵",政府应当健全和完善政策利益分配机制,调整政策过程相关利益主体的结构,以保证政策目标的有效实现。 展开更多
关键词 公共政策 利益分配机制 政策目标群体 政策扭曲
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欧盟对外援助政策及其在中国的实践 被引量:2
17
作者 郑双胜 甘开鹏 《江西社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第9期212-216,共5页
对外发展援助是国内政治的拓展,是推行其外交政策的工具,是战后国家关系的一个重要方面。作为世界上最大的发展援助提供者,欧盟对外发展援助政策经历了一个产生、发展和革新的过程,欧盟对外发展援助在攫取自身利益的同时也不可否认地促... 对外发展援助是国内政治的拓展,是推行其外交政策的工具,是战后国家关系的一个重要方面。作为世界上最大的发展援助提供者,欧盟对外发展援助政策经历了一个产生、发展和革新的过程,欧盟对外发展援助在攫取自身利益的同时也不可否认地促进了受援助国的发展与稳定及全球利益。欧盟对外援助政策在中国的实践就明显地体现了其外交政策的价值取向,是实现欧盟对外政策整体目标的政策工具之一。 展开更多
关键词 对外发展援助 欧盟 受援助国
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密尔论公民与政府关系及其启示 被引量:2
18
作者 陈胜才 詹建志 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第2期25-27,共3页
公民与政府关系是人类政治生活中需要处理的第一大关系,两者之间的和谐状态是社会和谐十分重要的方面。作为现代西方政治思想史上的一位转折性人物,密尔早在19世纪中叶就对公民和政府之间的关系给予了高度重视,他对政府形式的选择、好... 公民与政府关系是人类政治生活中需要处理的第一大关系,两者之间的和谐状态是社会和谐十分重要的方面。作为现代西方政治思想史上的一位转折性人物,密尔早在19世纪中叶就对公民和政府之间的关系给予了高度重视,他对政府形式的选择、好政府的标准、公民参与的重要性以及公民与政府的权力划分等作过许多精彩的论述。这些思想,对我们处理市场经济体制下政府与社会、政府与公民的关系,合理确定政府角色、构建和谐的公民与政府关系等提供了有益的参考。 展开更多
关键词 密尔 公民与政府关系 启示
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公平:公共政策的核心价值向度 被引量:9
19
作者 周庆国 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第6期34-38,共5页
确保公共利益的有效增进和公平分配是公共政策的根本目标。公共政策在主体地位、实质要求、价值属性、公民权利、根本路径等方面凸显了它以公平为核心价值向度的内在意蕴。公共政策的公共性、权威性、合法性和民主性成为公共政策以公平... 确保公共利益的有效增进和公平分配是公共政策的根本目标。公共政策在主体地位、实质要求、价值属性、公民权利、根本路径等方面凸显了它以公平为核心价值向度的内在意蕴。公共政策的公共性、权威性、合法性和民主性成为公共政策以公平为核心价值向度的理论依据和基本标示。 展开更多
关键词 公共政策 公平向度 核心价值
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大数据视野下网络舆情治理的政府监管研究 被引量:10
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作者 孙文博 颜吾佴 《长沙大学学报》 2017年第1期41-45,共5页
网络是大数据时代社会民意信息交流和传递的重要媒介,被誉为报纸、广播、电视之外的现代化第四媒体。随着互联网多媒体技术的快速发展,网络舆情已经成为一种新型的社会舆论焦点,而政府的宏观调控是实现对其进行量化监测和分析的重要途径... 网络是大数据时代社会民意信息交流和传递的重要媒介,被誉为报纸、广播、电视之外的现代化第四媒体。随着互联网多媒体技术的快速发展,网络舆情已经成为一种新型的社会舆论焦点,而政府的宏观调控是实现对其进行量化监测和分析的重要途径,因此如何在大数据时代完善网络舆情政府监管机制就显得尤为紧迫和重要。研究在介绍网络舆情的内涵及其对政府治理影响的基础上,分析我国政府在网络舆情治理主体、治理格局与治理策略方面的变化,探究大数据视野下网络舆情治理的现实困境,提出应通过建立健全政府网络舆情大数据监管体系、基于顶层设计制定网络舆情大数据治理规划以及基于立法革新和协同合作完善依法治网模式等改革措施,来有效提升政府对网络舆情的实时监测、分析和预警能力。 展开更多
关键词 大数据 网络舆情治理 政府监管
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