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从代表议案和建议看代表属性及其履职之效率——以十一届全国人大二次会议为例 被引量:25
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作者 桑玉成 邱家军 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期76-83,共8页
代表属性通过代表的履职活动展现出来,通过分析各种不同类型的全国人大代表履行职务时所提出的议案和建议的不同内容,可以揭示全国人大代表的现有结构、属性及履职效率之间的关系。从实践层面来看,为了进一步发挥人大制度在民主政治建... 代表属性通过代表的履职活动展现出来,通过分析各种不同类型的全国人大代表履行职务时所提出的议案和建议的不同内容,可以揭示全国人大代表的现有结构、属性及履职效率之间的关系。从实践层面来看,为了进一步发挥人大制度在民主政治建设中的应有作用,就必须结合代表应有的属性,通过制度创新来提升代表的责任意识和履职水平。惟其如此,才能逐步完善人大制度,更好地落实人民当家作主的宪法原则。 展开更多
关键词 代表属性 议案 建议 履职效率
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船舶溢油应急反应机制的资金保障制度研究 被引量:8
2
作者 梅宏 陈志英 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2010年第10期90-98,共9页
船舶溢油应急反应资金保障制度的缺失,直接影响到船舶溢油应急反应工作的开展和溢油应急反应能力的提高。本文在构建船舶溢油应急反应资金保障制度设想的同时,包括资金的来源、适用范围、资金的管理、申请及支付程序等,也考虑了船舶溢... 船舶溢油应急反应资金保障制度的缺失,直接影响到船舶溢油应急反应工作的开展和溢油应急反应能力的提高。本文在构建船舶溢油应急反应资金保障制度设想的同时,包括资金的来源、适用范围、资金的管理、申请及支付程序等,也考虑了船舶溢油应急反应专项基金与船舶油污责任强制保证制度、油污损害赔偿基金等制度的衔接。 展开更多
关键词 船舶溢油 应急反应机制 资金保障制度 应急反应专项基金
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我国领导干部财产公开实践:现状、困境及对策——基于全国20个试点样本的研究 被引量:4
3
作者 黄卫平 刘王裔 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期59-64,共6页
官员的腐败行为通常会外在地表现在个人及其家庭成员财富数量的变化。而通过公开其财产状况、收入来源以及匹配程度,接受社会公众监督,能够有效地震慑官员的贪污受贿行为,进而达到监督官员和预防腐败的目的。本文通过对2009年至2012年... 官员的腐败行为通常会外在地表现在个人及其家庭成员财富数量的变化。而通过公开其财产状况、收入来源以及匹配程度,接受社会公众监督,能够有效地震慑官员的贪污受贿行为,进而达到监督官员和预防腐败的目的。本文通过对2009年至2012年期间全国20个地方政府官员财产公开的改革试点样本分析,力图解析当前我国官员财产公开实践的基本态势与主要困境,并提出相关的政策建议。 展开更多
关键词 财产公开 财产申报 腐败治理 领导干部
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代表·回应·责任:人大代表制度的政治逻辑 被引量:18
4
作者 蔡文成 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期72-80,共9页
人大代表制度是我国民主政治制度的标志和象征。人大代表作为人民代表大会制度的主导者、运作者、参与者,一端根植与链接人民,一头嵌入与联动国家,是国家、社会和人民之间互证、互动的中介和桥梁。从国家治理的政治逻辑而言,人大代表是... 人大代表制度是我国民主政治制度的标志和象征。人大代表作为人民代表大会制度的主导者、运作者、参与者,一端根植与链接人民,一头嵌入与联动国家,是国家、社会和人民之间互证、互动的中介和桥梁。从国家治理的政治逻辑而言,人大代表是多重身份的"角色集",是代表性、回应性和责任性的统一体:代表性,即代表人民,回答了"人大代表是谁"的问题,揭示了人大代表的政治本质;回应性,即为了人民,回答了"人大代表为了谁"的问题,揭示了人大代表的政治要求;责任性,即向人民负责,回答了"人大代表如何负责"的问题,揭示了人大代表的政治保障。这三重属性是理论逻辑和政治逻辑的辩证统一,为健全和完善人大代表制度提供有益借鉴。 展开更多
关键词 人大代表 代表性 回应性 责任性 政治逻辑
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博弈的均衡:人大和“一府两院”监督与被监督的关系探析 被引量:5
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作者 张鹏 陈建智 《广州大学学报(社会科学版)》 2009年第6期9-13,共5页
运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调... 运用博弈论的方法可以分析人大和"一府两院"监督与被监督的关系,调整人大与"一府两院"的行为,从而提高"一府两院"经济社会政策及其行为的理性和效率,遏制"一府两院"权力的滥用和腐败。这种调整实际上就是博弈的结果。只要处理好人大与"一府两院"监督与被监督的关系,解决人大监督存在的主要问题,就可以达到合作博弈与非零和博弈中的双赢。 展开更多
关键词 博弈论 人大 一府两院 监督
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国体与政体之间的关系研究——兼论人民政协制度的定位 被引量:12
6
作者 胡筱秀 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2010年第9期75-86,共12页
长期以来,国体与政体之间的关系被简单化、片面化理解,国体建设得到重视,而政体完善与政体对国体表达的充分性成为被忽视的问题。西方国家政治思想和实践的经验是:人民统治是恒立的,人民统治的具体形式是多样的,最好的政体形式莫过于混... 长期以来,国体与政体之间的关系被简单化、片面化理解,国体建设得到重视,而政体完善与政体对国体表达的充分性成为被忽视的问题。西方国家政治思想和实践的经验是:人民统治是恒立的,人民统治的具体形式是多样的,最好的政体形式莫过于混合政体,混合政体的特色和优势在于互补与制衡。新中国成立60年来,由于"人民"这一概念在不同历史时期的弹性转换,使得我国人民民主专政的国体保持了一定的调适性和灵活性,但在政体层面对国家政权基础的扩大却未能得到相应的回应与体现。为了进一步增强我国政体对国体的表达与回应,也为了进一步优化我国政体,可以把人民政协作为我国政体对国体表达的补充形式,更加全面地保障人民主权的实现。 展开更多
关键词 国体 政体 完善政体 人民政协制度 定位
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将人大制度建设成协商民主实践平台:必要性及途径 被引量:9
7
作者 陈兆旺 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第4期10-16,共7页
根据中国历史国情与政治现实,可以也应该将我国的根本政治制度——人大制度建设成为中国特色协商民主运作的制度平台。全方位地推进中国特色的协商民主事业,需要以中国人大制度为实践平台,推进选举民主与协商民主的协调共进,而中国人大... 根据中国历史国情与政治现实,可以也应该将我国的根本政治制度——人大制度建设成为中国特色协商民主运作的制度平台。全方位地推进中国特色的协商民主事业,需要以中国人大制度为实践平台,推进选举民主与协商民主的协调共进,而中国人大制度本身就体现了代议民主与协商民主的结合。将人大制度建设成协商民主实践平台的意义有以下三方面:协商民主有利于加强和改进中国共产党的执政方式,提升执政能力;协商民主理论有利于舒缓社会矛盾,有利于政治团结;通过制度合法性建设从而巩固我国的国家制度。在人大制度中推行协商民主的重要而可行的途径有以下三个方面:选举过程、立法过程与人大代表汇通民意的过程。即人大代表选举中的协商机制与实践;将立法听证制度作为平台推动立法过程中的公民参与协商实践;人大代表联系群众、民意表达与协商机制。 展开更多
关键词 协商民主 人大制度 开门立法 听证制度 公民参与
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论权利制约权力的公司制衡机制 被引量:2
8
作者 谭宗宪 陈人康 《金融与经济》 北大核心 2005年第6期16-18,共3页
权利制约权力,是指公司用习惯权利、道德权利、法律权利等约束管理者的权力,防止公司管理者权力的变异和滥用,维护利益相关者的合法权益和社会整体利益。权利本位、共同治理、分权制衡、内部人控制、外部人约束是其基本特征。建立权利... 权利制约权力,是指公司用习惯权利、道德权利、法律权利等约束管理者的权力,防止公司管理者权力的变异和滥用,维护利益相关者的合法权益和社会整体利益。权利本位、共同治理、分权制衡、内部人控制、外部人约束是其基本特征。建立权利制约权力的公司制衡机制,是实现公司权力机制创新的根本途径。公司权力制衡机制的转变,需要从公司内部和外部两方面努力,通过解冻,降低阻力,打破平衡实现。 展开更多
关键词 制约权力 社会整体利益 权力制衡机制 公司管理者 利益相关者 内部人控制 习惯权利 道德权利 法律权利 合法权益 权利本位 共同治理 分权制衡 基本特征 根本途径 机制创新 公司权力
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代表去官化:人大制度权力制约机制的内在要求 被引量:8
9
作者 孔繁军 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2010年第6期128-130,共3页
随着我国民主法治建设的不断深入,社会大众的法治观念、宪政意识日益增强,人大与其它国家机关的监督关系也日渐受到广泛的关注。人大代表官僚化现象不仅消解了人大及人大代表对其它国家机关的监督力度,而且人大代表的官僚化也破坏了选... 随着我国民主法治建设的不断深入,社会大众的法治观念、宪政意识日益增强,人大与其它国家机关的监督关系也日渐受到广泛的关注。人大代表官僚化现象不仅消解了人大及人大代表对其它国家机关的监督力度,而且人大代表的官僚化也破坏了选举的合法性和正当性,人大代表去官化势在必行。但人大代表去官化不能操之过急,应在保持人大工作稳定性的前提下,逐步推行。 展开更多
关键词 人大制度 人大代表 权力制约 代表官僚化
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“三三问责制”:责任政府的实现途径 被引量:6
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作者 金东日 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2008年第1期92-95,共4页
政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会。实现政府责任的途径就是切实可行的问责制。问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组... 政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会。实现政府责任的途径就是切实可行的问责制。问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等。因此,可以把这种问责制称为"三三问责制"。决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责。无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提。 展开更多
关键词 政府责任 三三问责制 政治体制保障
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人大监督制度创新:渊源、借鉴与路径 被引量:8
11
作者 曾令发 《理论与改革》 北大核心 2006年第6期9-11,共3页
《监督法》的出台为我们提供了对人大监督制度创新研究的契机。本文首先从人民主权、代议制政府、分权制衡以及宪政等视野分析了人大作为代议机构进行监督的理论渊源。通过对西方国家现行议会监督制度的阐述发现,制度化以及程序化建设... 《监督法》的出台为我们提供了对人大监督制度创新研究的契机。本文首先从人民主权、代议制政府、分权制衡以及宪政等视野分析了人大作为代议机构进行监督的理论渊源。通过对西方国家现行议会监督制度的阐述发现,制度化以及程序化建设对监督权的运用至关重要。因此人大监督制度创新必须走制度化程序化的道路,同时也必须根据中国的具体情况理顺人大与党的关系,强化人大代表的监督能力。 展开更多
关键词 监督 民主 宪政
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权力制约论探要 被引量:5
12
作者 应克复 《学海》 1995年第3期33-38,共6页
权力制约论探要应克复改革开放,激起了中国前所未有的活力和生机,社会的发展和深刻变化举世瞩目。但是,在抛弃旧体制建立新体制的过程中,可憎的腐败渐渐地在权力机关内溢泄并蔓延到社会的许多领域。这对中国的现代化大业构成了严重... 权力制约论探要应克复改革开放,激起了中国前所未有的活力和生机,社会的发展和深刻变化举世瞩目。但是,在抛弃旧体制建立新体制的过程中,可憎的腐败渐渐地在权力机关内溢泄并蔓延到社会的许多领域。这对中国的现代化大业构成了严重的威胁。在对近代和现代史上所出现的... 展开更多
关键词 权力制约机制 制约国家权力 分权制衡 权力的制约 政治体制改革 权力运行 孙中山 孟德斯鸠 西方政治思想家 社会主义民主
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政府传播概念探析 被引量:6
13
作者 田军 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2004年第2期35-36,共2页
政府传播是政府基于自身的使命和价值理念,通过公共信息的有效供给来履行政府职能的活动与过程,具有公共性、互动性、控制性以及功能多样性的基本属性。政府传播具有自身的许多特点,并具有重要意义。
关键词 政府 政府传播 公共信息交流
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进一步完善我国人民代表大会制度的若干思考 被引量:7
14
作者 杨小冬 《延安大学学报(社会科学版)》 2002年第4期12-15,共4页
为了进一步完善我国人民代表大会制度,从当前来看,必须针对其在实际运作中所面临的主要问题,重点做好以下六项工作,一是进一步理顺执政党与人大的关系,二是进一步完善人大代表的选举制度,三是进一步完善保障人大代表充分行使职权的制度... 为了进一步完善我国人民代表大会制度,从当前来看,必须针对其在实际运作中所面临的主要问题,重点做好以下六项工作,一是进一步理顺执政党与人大的关系,二是进一步完善人大代表的选举制度,三是进一步完善保障人大代表充分行使职权的制度,四是进一步完善人大代表的罢免制度,五是进一步加强人大自身的建设,六是进一步加强人大的立法和监督工作。 展开更多
关键词 人民代表大会制度 选举 罢免 立法 监督
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人大监督制度完善之思考 被引量:2
15
作者 宋锦洲 尤志雄 《广西大学学报(哲学社会科学版)》 2005年第4期65-67,共3页
我国的人民监督政府主要采取人民代表大会制度。制度是最根本的监督形式,人大监督制度的完善应从自身的制度建设开始。其主要途径是提高人大代表素质;增设专门委员会,如增设宪法委员会、设立预算审计委员会、设立公民申诉控告委员会;完... 我国的人民监督政府主要采取人民代表大会制度。制度是最根本的监督形式,人大监督制度的完善应从自身的制度建设开始。其主要途径是提高人大代表素质;增设专门委员会,如增设宪法委员会、设立预算审计委员会、设立公民申诉控告委员会;完善人大会议形式;以及通过法律规定人大监督的效力。只有形成了一整套监督制度,才能完善对政府的监督。 展开更多
关键词 人民代表大会 监督 制度
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西方议会党鞭制度探析——基于英、美、加三国的考察 被引量:4
16
作者 朱孟光 《当代世界与社会主义》 CSSCI 北大核心 2015年第1期88-95,共8页
党鞭制度起源于英国,后扩展至西方其他国家。议会党鞭主要有三个功能:议会事务管理、意见沟通、督导说服议员。党鞭的选定是对多种因素和条件进行综合权衡的结果——个人的知识、能力和品格等质素是被选为党鞭的首要条件;党领袖的意图... 党鞭制度起源于英国,后扩展至西方其他国家。议会党鞭主要有三个功能:议会事务管理、意见沟通、督导说服议员。党鞭的选定是对多种因素和条件进行综合权衡的结果——个人的知识、能力和品格等质素是被选为党鞭的首要条件;党领袖的意图和策略考量是被选为党鞭的重要条件;议员的价值观念、选区地域、社会背景等因素是获选的重要考量。被选为党鞭者,既可获得一定的好处,也要付出相当大的成本和代价。从总体上说,西方议会党鞭制度在不同程度上加强了党纪,维持了政党的团结一致与凝聚力,保障了西方议会制的有效运转。但是,从根本上说,党鞭制度运作的实效取决于西方国家的经济条件、政治制度、社会状况及历史文化传统等多重因素。 展开更多
关键词 西方议会 党团 党鞭制度 政党纪律
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关于议会外交的理论思考(上) 被引量:5
17
作者 赵可金 《人大研究》 2012年第5期41-43,共3页
作为国内民意代表机构,议会是近代政治的产物,不论是严肃的学术著作或流行的大众媒体,大凡谈到议会在制定公共政策时的种种辩论,往往将议会看做是国内政治发展的风向标,其议事场内的不少话题都能"一石激起千层浪",引起世人广泛的注视... 作为国内民意代表机构,议会是近代政治的产物,不论是严肃的学术著作或流行的大众媒体,大凡谈到议会在制定公共政策时的种种辩论,往往将议会看做是国内政治发展的风向标,其议事场内的不少话题都能"一石激起千层浪",引起世人广泛的注视;而一旦涉及外交事务,议会所扮演的角色又几乎千篇一律地被描绘成无足轻重的"沉默羔羊"。在他们看来,议会在外交领域根本不在最核心圈内, 展开更多
关键词 外交事务 议会 政治发展 代表机构 大众媒体 学术著作 公共政策 国内
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贫富差距与政府责任 被引量:3
18
作者 张博 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2008年第1期96-98,共3页
近年来,中国急剧扩大的贫富差距已经并可能继续威胁社会的和谐与稳定。而社会和谐正是中国特色社会主义的本质属性,也是贯穿其全过程的长期历史任务。因此,控制贫富差距扩大,减少贫富差距扩大对弱势群体心理带来的消极影响,不仅是社会... 近年来,中国急剧扩大的贫富差距已经并可能继续威胁社会的和谐与稳定。而社会和谐正是中国特色社会主义的本质属性,也是贯穿其全过程的长期历史任务。因此,控制贫富差距扩大,减少贫富差距扩大对弱势群体心理带来的消极影响,不仅是社会稳定的需要,也是经济快速增长的保证,更是贯彻落实科学发展观的要求。 展开更多
关键词 贫富差距 政府责任 政府职能
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宪政视野下中国行政权力的制约与监督 被引量:9
19
作者 孙广厦 《甘肃行政学院学报》 2007年第2期11-15,共5页
如何规范行政权力的运作使其发挥应有的效能,是当前中国政府改革研究中的重要课题。本文认为,必须以宪政为框架规范和约束我国的行政权力,这既是宪政国家内在的本质规定,又是我国行政权力运行的现实要求。针对我国政治权力结构失衡、利... 如何规范行政权力的运作使其发挥应有的效能,是当前中国政府改革研究中的重要课题。本文认为,必须以宪政为框架规范和约束我国的行政权力,这既是宪政国家内在的本质规定,又是我国行政权力运行的现实要求。针对我国政治权力结构失衡、利益关系主导行政权力等现实障碍,必须从推进政治权力结构的均衡化、重构财政权运行关系等多层面入手,强化对行政权力的制约与监督。 展开更多
关键词 宪政 行政权力 制约与监督
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官民“信息不对称”:公众参与的瓶颈 被引量:4
20
作者 龚益 《人民论坛》 2008年第14期34-35,共2页
只有在信息公开化有存在的前提下,“众目睽睽”才能够成为制约权力。
关键词 “信息不对称” 公众参与 制约权力 信息公开化
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