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政策协同的内涵、特点与实现条件 被引量：29
1
作者 蔚超 《理论导刊》 北大核心 2016年第1期56-59,共4页
跨部门问题的频繁出现考验着国家治理能力,上级政府为推动跨部门政策目标的实现而超越现有政策边界、整合不同部门之间政策的必要性也就日益凸显。政策协同具有主体多元性、政府主导性、过程渐进性、效果有限性等特征。政策协同目标的... 跨部门问题的频繁出现考验着国家治理能力,上级政府为推动跨部门政策目标的实现而超越现有政策边界、整合不同部门之间政策的必要性也就日益凸显。政策协同具有主体多元性、政府主导性、过程渐进性、效果有限性等特征。政策协同目标的实现则依赖于协同理念的达成、元政策层的推动、合适的协同方案和恰当的机会窗口。政策协同的要义在于恰到好处,允许不同部门合理表达各自观点主张,通过建立相关机制,将部门间的态度、利益和偏好有机结合,寻找系统优化的最佳结合点。 展开更多
关键词 政策协同 协同治理 元政策层
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政策协同的纵向阻力与推进策略 被引量：10
2
作者 蔚超 《云南行政学院学报》 北大核心 2016年第1期107-111,共5页
文章以纵向体制的结构性分层为框架,剖析了威权主导下的纵向制度安排对政策协同的影响。影响政策协同的纵向主体可以分为元政策层、部委政策层与政策执行层,资源约束条件下各个层次之间形成了不同的治理逻辑,逻辑差异性导致了政策协同... 文章以纵向体制的结构性分层为框架,剖析了威权主导下的纵向制度安排对政策协同的影响。影响政策协同的纵向主体可以分为元政策层、部委政策层与政策执行层,资源约束条件下各个层次之间形成了不同的治理逻辑,逻辑差异性导致了政策协同纵向阻力的产生,进而影响政策执行层的横向协同效果。在中国的体制安排下,元政策层成为纵向协同的主要推动力量,政策协同纵向阻力的克服则依赖于元政策层的推进策略与推进效果。 展开更多
关键词 政策协同 元政策层 顶层设计
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政府部门引入360度绩效评估反馈系统的路径思考 被引量：2
3
作者 蔚超 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第4期22-24,共3页
要保证政府绩效评估过程的公正性、结果的全面性和准确性,需要将自上而下的评估模式和自下而上的评估模式结合起来,引入360度绩效评估。必须加快第三方评估组织的发展,构建一个第三方评估组织主导的、公众广泛深度参与的、政府内部评估... 要保证政府绩效评估过程的公正性、结果的全面性和准确性,需要将自上而下的评估模式和自下而上的评估模式结合起来,引入360度绩效评估。必须加快第三方评估组织的发展,构建一个第三方评估组织主导的、公众广泛深度参与的、政府内部评估等配合的多元评估体系,建构公众满意导向的指标体系生成机制。 展开更多
关键词 政府 绩效评估 360度 路径
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渐进调适:大数据时代政府信任的重塑之道 被引量：2
4
作者 蔚超 《学习论坛》 北大核心 2015年第4期46-49,共4页
中国政府拥有比较高的信任度,但是也呈现出降低的趋向。在大数据时代,技术信息的快速增长有利于增强公众对政府的认知,但政府信息公开会冲击政府信任的社会基础、运行基础、政府结构和应对能力,加上公众期望逐步提升,政府信任的降低有... 中国政府拥有比较高的信任度,但是也呈现出降低的趋向。在大数据时代,技术信息的快速增长有利于增强公众对政府的认知,但政府信息公开会冲击政府信任的社会基础、运行基础、政府结构和应对能力,加上公众期望逐步提升,政府信任的降低有其合理性和必然性。在大数据时代,政府需要不断提升治理水平和治理能力,积极应对大数据对政府信任带来的冲击与挑战。 展开更多
关键词 大数据 政府信任 渐进调适
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政府公信力建设中的公众监督机制研究 被引量：3
5
作者 蔚超 《未来与发展》 2014年第10期13-16,8,共5页
公众监督机制是影响政府公信力的重要因素,公众监督机制塑造和体现政府公信力,是提升政府公信力的重要途径。公众监督机制包括公众监督运行机制、公众监督保障机制、公众监督激励机制、公众监督配套机制四种机制,各种机制之间相互协调... 公众监督机制是影响政府公信力的重要因素,公众监督机制塑造和体现政府公信力,是提升政府公信力的重要途径。公众监督机制包括公众监督运行机制、公众监督保障机制、公众监督激励机制、公众监督配套机制四种机制,各种机制之间相互协调又相互制约,只有充分调动各种机制的积极性,发挥这种机制的合力,才可以有效提升政府公信力。 展开更多
关键词 政府公信力 公众监督 机制困境
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公共政策执行的机制创新研究 被引量：1
6
作者 蔚超 张钰玉 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2016年第1期3-6,共4页
公共政策执行是政策过程的重要环节,是实现政策目标和解决政策问题的中间途径。但公共政策在执行过程中会遇到方方面面因素的干扰,进而出现政策执行失范。政策执行失范可以划分为符合、创新、形式主义、隐退主义和反抗五种类型。从机制... 公共政策执行是政策过程的重要环节,是实现政策目标和解决政策问题的中间途径。但公共政策在执行过程中会遇到方方面面因素的干扰,进而出现政策执行失范。政策执行失范可以划分为符合、创新、形式主义、隐退主义和反抗五种类型。从机制视角,政策执行失范归结为制度、权力和利益三重因素,而机制的完善对于改善政策执行失范具有重要意义。 展开更多
关键词 政策执行失范 形式主义 隐退主义
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基于EMO-GAN的恶意URL检测框架
7
作者 耿海军 蔚超 +3 位作者 胡治国 郭小英 池浩田 杨静 《计算机应用研究》 北大核心 2025年第2期582-591,共10页
随着万维网的广泛应用和网络威胁的日益严峻,统一资源定位符(uniform resource locator,URL)的安全性成为了网络安全领域的研究热点,如何有效检测并防范恶意URL已经成为了业内非常关注的问题。针对恶意URL检测中存在的数据获取困难、特... 随着万维网的广泛应用和网络威胁的日益严峻,统一资源定位符(uniform resource locator,URL)的安全性成为了网络安全领域的研究热点,如何有效检测并防范恶意URL已经成为了业内非常关注的问题。针对恶意URL检测中存在的数据获取困难、特征表示不足以及模型概念漂移挑战,提出了一种基于EMO-GAN的恶意URL检测框架(EMO-GAN-based malicious URL detection framework,EMO-GANUDF)。该框架通过结合极度随机树(extremely randomized trees,ET)和边缘生成对抗网络(margin generative adversarial network,MarginGAN)进行半监督学习,有效解决了数据获取困难问题。在特征提取上,该框架提出了一种综合统计、字符和词汇特征的特征表示方法,实现了URL的高效特征表示。此外,为了应对模型概念漂移问题,该框架提出了一种支持在线学习(online learning)的分类器,增强了模型拓展性和适应性。在多个数据集和不同检测方法上进行对比实验,所提方法在Malicious URLs公开数据集上达到了99%的准确率和84%的F 1分数,较其他检测方法取得了更好的效果,证明了其有效性及优越性。 展开更多
关键词 恶意URL 极度随机树 半监督学习 生成对抗网络 在线学习
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区域大气污染协同治理困境形成因素研究
8
作者 蔚超 聂灵灵 《山东行政学院学报》 2016年第2期66-71,共6页
由于环境治理问题的复杂性,区域大气污染问题的协同治理会陷入协作困境中。对于中央政府与地方政府和地方政府之间这些占主导地位的主体而言,中央政府与地方政府在宏观制度上的不同的事权划分会产生"环境竞优"与"环境竞... 由于环境治理问题的复杂性,区域大气污染问题的协同治理会陷入协作困境中。对于中央政府与地方政府和地方政府之间这些占主导地位的主体而言,中央政府与地方政府在宏观制度上的不同的事权划分会产生"环境竞优"与"环境竞次"两种效应,进而导致地方政府主体在制度与理性间的博弈所产生的合作困境。 展开更多
关键词 协同治理 环境竞优 合作困境
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油纸绝缘气隙放电特征信息提取及其过程划分 被引量：23
9
作者 陈伟根 蔚超 +1 位作者 凌云 王有元 《电工技术学报》 EI CSCD 北大核心 2011年第4期7-12,共6页
油纸绝缘是油浸式电气设备的常用的绝缘方法,其一旦发生局部放电会引起绝缘的老化和破坏,及时了解局部放电的产生与发展特性能判断运行设备的潜伏性故障及其发展。论文对油纸绝缘气隙放电进行了研究,采用核主成分分析的方法对其统计特... 油纸绝缘是油浸式电气设备的常用的绝缘方法,其一旦发生局部放电会引起绝缘的老化和破坏,及时了解局部放电的产生与发展特性能判断运行设备的潜伏性故障及其发展。论文对油纸绝缘气隙放电进行了研究,采用核主成分分析的方法对其统计特征算子进行了降维处理,提取了新的特征因子。采集局部放电发展过程中不同时刻的信号样本,对新的特征因子进行了聚类分析,聚类结果结合局部放电发展的不同时刻的信息将局部放电发展过程分为初始放电阶段、放电发展阶段、放电稳定阶段和预击穿阶段。 展开更多
关键词 油纸绝缘 气隙放电 特征信息 核主成分分析 聚类分析
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变压器油纸绝缘气隙放电特性及其产气规律 被引量：16
10
作者 陈伟根 蔚超 +1 位作者 孙才新 唐炬 《高电压技术》 EI CAS CSCD 北大核心 2010年第4期849-855,共7页
变压器油纸绝缘局部放电是引起运行变压器绝缘老化和破坏的主要原因之一,及时了解局部放电的产生与发展以及其产生气体的变化规律能判断运行变压器内部的潜伏性故障及发展,为此,基于油纸绝缘气隙放电模型,研究了变压器油纸绝缘气隙放电... 变压器油纸绝缘局部放电是引起运行变压器绝缘老化和破坏的主要原因之一,及时了解局部放电的产生与发展以及其产生气体的变化规律能判断运行变压器内部的潜伏性故障及发展,为此,基于油纸绝缘气隙放电模型,研究了变压器油纸绝缘气隙放电的产生、发展及其特征参量的变化规律,实验分析了放电发展过程中油中溶解气体的产生及变化特征,实验结果表明,油纸气隙放电产生的主要气体为H2、CH4和CO,随着放电时间的增长,绝对产气速率呈下降的趋势;结合模糊诊断探索了气隙放电与油中溶解气体的对应关系,在改良三比值编码中与气隙放电相关程度最大的编码是"100"。 展开更多
关键词 变压器 油纸绝缘 局部放电 油中溶解气体分析 模糊诊断 对应关系
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优化与平衡:完善我国公众监督机制的路径研究
11
作者 蔚超 《安徽行政学院学报》 2015年第1期39-43,共5页
完善公众监督是推动社会进步与提升国家能力的重要环节,而机制建设是影响公众监督建设的关键。我国公众监督机制仍然存在一些缺陷与不足,而完善公众监督机制需要从公众监督运行、保障、反馈和协同四个要素不断努力,为公众监督机制建设... 完善公众监督是推动社会进步与提升国家能力的重要环节,而机制建设是影响公众监督建设的关键。我国公众监督机制仍然存在一些缺陷与不足,而完善公众监督机制需要从公众监督运行、保障、反馈和协同四个要素不断努力,为公众监督机制建设提供坚实保障。 展开更多
关键词 公众监督 机制 优化与平衡
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有限理性:公共决策的一个事实前提
12
作者 蔚超 《中国集体经济》 2008年第3S期46-47,共2页
政府在制定决策时的理性是有限的,由于面临目标冲突、知识不完备以及时间因素的影响,政府制定的公共政策有可能导致公共利益偏离的情况。通过建立合理的分权机制、教育机制、监督机制、保障机制、民主参与机制以及法定责任制,增加政府... 政府在制定决策时的理性是有限的,由于面临目标冲突、知识不完备以及时间因素的影响,政府制定的公共政策有可能导致公共利益偏离的情况。通过建立合理的分权机制、教育机制、监督机制、保障机制、民主参与机制以及法定责任制,增加政府决策的理性程度,进而推进行政决策的科学化。 展开更多
关键词 有限理性 公共决策 机制
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基于聚类-小波神经网络的油纸绝缘气隙放电发展阶段识别方法 被引量：9
13
作者 陈伟根 凌云 +2 位作者 甘德刚 蔚超 岳彦峰 《电网技术》 EI CSCD 北大核心 2012年第7期126-132,共7页
基于油纸绝缘气隙放电模型,在实验室搭建了气隙放电及其发展特性研究试验平台;采用恒压法,对其进行局部放电发展特性实验;提取了局部放电最大放电量相位分布、平均放电量相位分布、放电次数相位分布以及局部放电幅值分布中的29个特征参... 基于油纸绝缘气隙放电模型,在实验室搭建了气隙放电及其发展特性研究试验平台;采用恒压法,对其进行局部放电发展特性实验;提取了局部放电最大放电量相位分布、平均放电量相位分布、放电次数相位分布以及局部放电幅值分布中的29个特征参量,通过核主成分分析,采用系统聚类对放电不同的发展阶段进行划分。建立了基于聚类-小波神经网络的放电发展阶段识别方法,识别结果表明:所建立的识别方法能很好地根据放电有效特征量识别放电所处阶段,与系统聚类分析结果基本吻合。 展开更多
关键词 油纸绝缘 气隙放电 发展特性 小波神经网络 阶段识别
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220kV穿缆式套管典型故障与头部结构分析 被引量：10
14
作者 吴鹏 薛娜 +2 位作者 陆云才 蔚超 吴益明 《变压器》 北大核心 2015年第11期71-76,共6页
结合三起220kV穿缆式套管典型故障案例,对电网中广泛应用的三种典型220kV穿缆式套管压紧结构和导流结构进行了分析。针对不同类型套管结构细节,提出相应的套管安装和运维建议。
关键词 变压器 套管 击穿 过热
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油浸式立体卷铁心变压器温度场仿真分析 被引量：9
15
作者 廖才波 阮江军 +3 位作者 陆云才 蔚超 吴鹏 李建生 《变压器》 北大核心 2016年第11期41-44,共4页
采用有限体积法对油浸式立体卷铁心变压器三维温度场进行了计算分析,研究了不同负载情况下变压器内部温度及油流速度分布特性,分析了不同油道结构设计对变压器散热效果的影响。
关键词 变压器 温度场 有限体积法
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一起220kV变压器局部放电试验异常的分析处理 被引量：12
16
作者 吴鹏 吴益明 +3 位作者 姚廷利 华德峰 陆云才 蔚超 《变压器》 北大核心 2015年第6期68-71,共4页
对一起220k V主变长时感应耐压试验中出现局放超标现象进行了分析,通过试验找到了故障部位,消除了该主变局放超标的缺陷,实现了准确诊断和成功处理。
关键词 变压器 局部放电 试验
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政府部门引入360度绩效评估反馈系统的必要性研究
17
作者 蔚超 《中共青岛市委党校青岛行政学院学报》 2008年第7期48-51,共4页
我国政府绩效评估的研究和实践发展较快,但绩效评估模式比较单一,单独采用自上而下的评估模式,或是单独采用自下而上的评估模式。要保证政府绩效评估过程的公正性、结果的全面性和准确性,需要将两种模式结合起来,引入360度绩效评估。通... 我国政府绩效评估的研究和实践发展较快,但绩效评估模式比较单一,单独采用自上而下的评估模式,或是单独采用自下而上的评估模式。要保证政府绩效评估过程的公正性、结果的全面性和准确性,需要将两种模式结合起来,引入360度绩效评估。通过评估主体的多元化,进而改进绩效评估质量、完善评估结果,增加公民有序参与,形成自上而下与自下而上相结合的政府绩效评估体系生成机制。 展开更多
关键词 360度 绩效评估 政府服务
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锦—苏特高压直流对江苏电网变压器直流偏磁的影响 被引量：18
18
作者 吴鹏 田猛 +3 位作者 陆云才 陈铭明 蔚超 吴益明 《江苏电机工程》 2014年第1期5-8,共4页
±800 kV锦-苏特高压直流工程大功率双极不平衡调试期间,江苏电网建设了直流偏磁在线监测系统,开展了直流偏磁带电检测工作。对距苏州换流站接地极100 km内主要500 kV和220 kV主变开展直流偏磁测试,包括中性点直流电流、振动、噪声... ±800 kV锦-苏特高压直流工程大功率双极不平衡调试期间,江苏电网建设了直流偏磁在线监测系统,开展了直流偏磁带电检测工作。对距苏州换流站接地极100 km内主要500 kV和220 kV主变开展直流偏磁测试,包括中性点直流电流、振动、噪声等,并研究其对江苏电网的影响。研究发现,该工程直流偏磁会造成附近主变振动加剧、噪声增加,但未见造成局部过热现象,对主变的安全运行影响较小。提出了对新投运主变出厂试验增加直流偏磁试验和加强直流偏磁在线监测跟踪的建议。 展开更多
关键词 特高压直流 直流偏磁 双极不平衡 在线监测 带电检测
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江苏电网非晶合金变压器综合评估 被引量：11
19
作者 吴鹏 陆云才 +2 位作者 陈铭明 蔚超 吴益明 《江苏电机工程》 2013年第3期1-5,共5页
根据江苏电网的应用情况及非晶合金变压器的技术特点,对非晶合金变压器从安全性能、经济性能和环境影响3个方面与常规S11、S13及S15型等多种型号常规变压器进行了全面对比分析。在安全性能方面,非晶合金变压器的过负荷能力和过励磁能力... 根据江苏电网的应用情况及非晶合金变压器的技术特点,对非晶合金变压器从安全性能、经济性能和环境影响3个方面与常规S11、S13及S15型等多种型号常规变压器进行了全面对比分析。在安全性能方面,非晶合金变压器的过负荷能力和过励磁能力不足;在经济性能方面,非晶合金变压器空载损耗低、运行效率高,节能效果明显;在环境影响方面,非晶合金变压器噪声比常规变压器大,需厂家降低其噪声水平。根据综合评估结果给出了非晶合金变压器选用的建议。 展开更多
关键词 非晶合金变压器 综合评估 过负荷能力 过励磁能力 低损耗
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政策执行研究新范式:体制与机制视角 被引量：2
20
作者 金东日 蔚超 《长白学刊》 北大核心 2017年第3期51-58,共8页
从1973年到1990年十余年的时间,政策执行研究已经从第一代范式整体迈进了第三代范式。20世纪90年代之后,西方公共政策研究者在政策执行过程中的学习能力、政策执行的过程、政策执行中的行动者及其代理人的角色等领域的研究不断深化,进... 从1973年到1990年十余年的时间,政策执行研究已经从第一代范式整体迈进了第三代范式。20世纪90年代之后,西方公共政策研究者在政策执行过程中的学习能力、政策执行的过程、政策执行中的行动者及其代理人的角色等领域的研究不断深化,进而谋求政策执行研究范式的突破。根据有关中国政策执行研究的总体情况,中国学者既需要借鉴西方政策执行研究范式的演进路径,同时又有必要特别关注展开执行活动的平台或背景,即相关的体制和机制。而这方面的研究要以权力、利益、制度作为核心概念,并围绕政策执行、管理组织和社会、解决现实问题等重新审视和统筹安排相关体制和机制,这应该成为研究当今中国政策执行过程的总方向。 展开更多
关键词 政策执行 三代研究范式 体制和机制 地方政府问责制
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