摘要
农村闲置校舍处置的利益冲突源于产权模糊、制度不完善及多元主体目标差异。张掖市创新“动态确权—多元共治—利益绑定”路径:设计“基础租金+超额分成”模型,村民收益占比超40%;搭建“红色议事厅”整合多方意见,推动公共服务与产业融合;构建数字化监管平台实现全流程管理。该实践通过制度优化、权利平衡与市场校正,形成乡村治理“良性共创”模式,为农村闲置校舍盘活提供可复制的制度优化范式,对西北地区乡村全面振兴具有重要参考价值。
基金
甘肃省2024年哲学社会科学规划专项立项课题“甘肃农村撂荒地、闲置房、闲置建设用地等闲置资源盘活利用研究——以张掖市为例”(项目批准号2024ZX007)。
