摘要
荆门市人大常委会尝试通过备案审查建议书,就规范性文件制定管理方面的系统性、制度性问题提出改进意见,实现从个案审查到系统治理的跃迁。剖析6份建议书实例,研究其制发主体、与个案关联等特点,从维护法制统一、体现全过程人民民主等维度分析功能定位,从宪法、法理等多方面分析合理性,可以进一步提出运作优化路径,即适时立法跟进、严格适用情形、规范制发流程、明确承办主体,并强化与人大工作监督的衔接。
出处
《人大研究》
2026年第2期48-54,共7页
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