摘要
在“双碳”战略与共同富裕目标协同推进的背景下,车船税作为财产税,其实际功能与应然定位之间存在显著差距,亟待通过税制优化予以弥合。文章基于“应然功能—实然功能”的分析框架,指出车船税应兼具组织收入的财政属性、调节财富分配的制度属性与引导绿色环保的政策属性。研究认为,当前车船税功能失效的主要原因包括:税负与排量挂钩导致计税逻辑扭曲;税率设计偏离财产税本质,计税依据背离车辆实际价值;新能源汽车税收优惠力度过大,影响财政收入可持续等。在借鉴德国与哥伦比亚经验的基础上,文章提出了我国车船税改革路径:以应税余值为基准计税依据,提升收入与调节能力;引入二氧化碳排放量作为附加计税依据,强化其绿色环保激励;调整新能源汽车车船税优惠,稳定地方财政收入汲取能力。
作者
庞凤喜
何文源
Pang Fengxi;He Wenyuan
出处
《税收经济研究》
北大核心
2025年第5期13-23,共11页
Tax and Economic Research
基金
国家社会科学基金项目“国家治理视域下税收政策重构与税制结构优化协同推进研究”(项目编号:20BJY228)。
