摘要
城市数据共享政策是推动数字经济发展,提升公共服务效率,维护社会稳定的重要制度设计。研究其政策变迁与央地协同有助于引导和促进城市数据共享建设有序、规范、良性发展。以1997—2024年颁布的447篇政策文本为基础,借助CiteSpace文献分析软件、LDA主题模型、PMC指数模型,从结构属性计量、内部主题挖掘、外部协同评价3个维度,对我国城市数据共享政策进行量化分析及评价。研究表明:我国城市数据共享政策经历了萌芽初探、平稳起步、增长上升、创新利好4个阶段,发文数量剧增、形式多样、主体多元,但多主体合作羸弱;政策主题对于数据价值释放、共享流程优化、数据基础设施建设、空间共享数据应用、公共服务赋能等方面的内容还有待提升;我国城市数据共享政策表现出高继承性低调适性的特征,整体协同性较高,在政策时效、政策客体、政策功能、政策领域及政策工具5方面有明显差异。为此,在未来城市数据共享政策设计与颁布中,应深化多部门合作,构建协同联动机制,拓展深层次政策内容边界,健全多维度成效保障体系,镜鉴国际政策经验引介新型治理工具。
作者
何继新
雷俊杰
HE Jixin;LEI Junjie
出处
《江汉大学学报(社会科学版)》
2025年第5期49-63,共15页
Journal of Jianghan University(Social Science Edition)
基金
国家社科基金一般项目“低龄老年人参与城市基层治理共同体建设的行为选择及其促进机制研究”(22BSH125)。