摘要
本研究基于财政分权理论,构建包含财政制度弹性、非税收入与政府能力的分析框架,利用区域2000—2022年面板数据揭示三者之间的关系。研究发现,财政制度弹性通过提供非正式调整空间,逆向调节非税收入规模,同时正向强化非税收入对政府能力的提升效应。进一步分析显示,非税收入对地方政府能力的影响呈倒“U”型,即适度非税收入负担能提升政府能力,过度扩张则产生抑制作用。异质性检验表明,这种非线性关系在非沿海地区、预算约束松弛及高财政分权省份更为显著。
Based on fiscal decentralization theory,this study constructs an analytical framework incorporating fiscal institutional flexibility,non-tax revenue,and government capacity.Utilizing panel data from 30 provinces(municipalities and autonomous regions)spanning 2000–2022,the research reveals their interaction mechanisms.Findings indicate that fiscal institutional flexibility inversely regulates non-tax revenue scale by providing informal adjustment space while positively enhancing its capacity-building effects.Fur-ther analysis demonstrates an inverted U-shaped relationship between non-tax revenue and local government capacity:moderate non-tax burdens enhance governance capabilities,whereas excessive expansion undermines them.Heterogeneity tests confirm that this nonlinear relationship is more pronounced in non-coastal regions,areas with slack budget constraints,and provinces with high fiscal decentralization.
作者
杨先明
张胜利
李波
Yang Xianming;Zhang Shengli;Li Bo(School of Development Institute,Yunnan University,Kunming 650500,China;School of Economics,Management and Law,University of South China,Hengyang 421001,China;School of Economics,Yunnan University,Kunming 650500,China)
出处
《南开经济研究》
北大核心
2025年第6期122-139,共18页
Nankai Economic Studies
基金
云南省哲学社会科学专家工作站(2022GZZH01)
云南省政府非税收入研究院重点项目“非税收入增长的政治经济学分析”(FSYJ202105)
云南省教育厅科学研究基金项目“空间异质性下政府非税收入对地方公共物品供给的影响研究”(2022Y075)
国家自然科学基金项目“产品绿色距离与中国制造业出口低碳化发展:微观机理与实证检验”(72203198)的资助。
关键词
财政制度弹性
非税收入
政府能力
倒U型关系
Fiscal Institutional Flexibility
Non-tax Revenue
Government Capacity
Inverted U-shaped Relationship
