摘要
突发公共卫生事件的复杂性与不确定性对传统治理模式提出挑战。本文基于多元共治视角,剖析疫病控制的治理脆弱性,揭示主体协调碎片化、信息共享不足、责任模糊等现实困境。通过整合政府、社会与市场主体的协同机制,构建以制度韧性、技术赋能与社会资本为核心的理论框架,并提出完善顶层设计、动态政策优化、智慧化治理网络等实现路径。研究表明,多元共治模式通过多主体动态协作与资源整合,能够突破刚性治理桎梏,增强系统的适应性与恢复力,为全球公共卫生治理提供理论参考与实践启示。未来需进一步平衡制度刚性与社会自治,深化国际合作,以构建更具韧性的治理生态。
