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谁来兴村:乡村振兴主体创新的实践过程与机制研究——以云南省“乡村CEO”政策实践为例 被引量:5

Who Develops the Village:the Practical Process and Mechanism of Subject Inno-Vation in Rural Revitalization?
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摘要 “谁来兴村”的主体缺失与活力不足问题已成为全面推进乡村振兴的核心问题之一。兴村主体的培育和更新离不开地方的实践摸索和制度创新。基于云南省域内培育“乡村CEO”担任强村富民职业经理人的创新性政策实践,界明了“乡村CEO”这一新兴人才的主体特征,呈现了“乡村CEO”人才市场建构、运转的实践过程,解构了乡村振兴主体创新的核心驱动要素与机制。“乡村CEO”是在国家人才振兴导向下、推进中国式农业农村现代化过程中孕育产生的,具备“高嵌入性-高公共性”属性特征的经营性人才。“乡村CEO”人才市场的建构是集体经济组织规范化发展、三产融合新业态勃兴、政府引导乡村产业发展困局、乡村再价值化等多重动因驱动下的实用性政策实践。“选、育、用、留”的完整市场结构和“制度性牵引-资源性供给-理性化行动”的市场运行机制,有效促进了乡村振兴能动主体的回归。“乡村CEO”群体通过集体资产经营管理的岗位实践,可在乡村内源式发展方面发挥关键作用,成为助推农民农村共同富裕与乡村全面振兴的有生力量。“乡村CEO”人才市场活力的激发短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境,人才振兴是一个系统工程,需要多方形成合力。
作者 武晋 祝云凤 Wu Jin;Zhu Yunfeng
出处 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2024年第12期70-79,共10页 Rural Economy
基金 国家社会科学基金青年项目“中国援助与‘一带一路’项目投资对非洲工业化影响的差别研究”(编号:22CGJ026)的研究成果。
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