摘要
引导基金是由政府出资设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。政府引导基金的宗旨是,发挥财政资金杠杆放大效应,引导社会资本参与创业投资,克服单纯通过市场配置创投资本的市场失灵问题。近年来,引导基金对于推动地方创新创业发展发挥了重要作用,各类引导基金“遍地开花”,截至2019年底,我国政府引导基金目标规模已超10万亿,已到位规模约4.69万亿。随着市场逐渐成熟,政府投资引导基金运作模式及管理方面存在的问题不断显现,如:引导基金资金来源不稳定、募资难,政府引导基金与创投资金的利益不一致问题,以及引导基金专业运作能力不足等。为适应创投行业发展趋势,促进政府投资引导基金健康长远发展,本文从引导基金的运作管理模式、投资决策机制等方面着手分析,针对现阶段运行管理存在的问题提出建议。
