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新公共管理理论对我国行政改革的借鉴意义

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摘要 自1887年美国学者威尔逊发表了著名的《行政研究》一文,标志着公共行政学诞生以来,在百余年的发展、演变的历程中,作为政府管理研究的行政学经历了三次研究的'范式'的转换,从传统的公共行政学到新公共行政学再到新公共管理学,实现了理论上的三次飞跃。每一次理论上的突破都必然在实践领域产生巨大影响。同样新公共管理理论的产生,提供了一个新的政府管理范式,引发了西方社会政府改革的波涛,构筑了一波新公共管理运动的浪潮,在实践领域显示出强大的生命力。新公共管理理论在指导行政改革方面的基本思路:一是政府职能内容一定,即通过提供公共物品来满足公共利益,政府要避免虚位、缺位、越位的现象;二是政府职能范围有限,即有限政府原则,政府与社会、企业、市场之间,政府应该还权于社会、政府、企业;三是政府职能实现原则一定,即效能原则,公共物品的提供要体现公众需求导向和成本意识,所以政府规模要适度,公共物品的供给要引入竞争机制。那么,产生于西方的新公共管理理论是不是也适合我国国情呢?
作者 赵全军 曹晖
出处 《宁波经济(财经视点)》 2002年第11期25-27,共3页 Ningbo Economy(Finance View)
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