摘要
第一,建立跨地域、多职能的联合大气污染防控机构,实行联合治理。欧美国家的跨地域联防联控机制对治理京津唐这样的区域性大气污染具有一定的借鉴作用,像京津唐这样污染严重的地区应该建立区域性联合大气污染防控机构,这个机构应该具有以下特点：涵盖整个污染地域,应该由各污染严重城市的代表组成,便于及时协调沟通;具有立法执法管理权,应由中央、省级和市级相关政府机构联建,可根据具体情况制定相关法律法规,能够对违规部门进行处罚；具有多种职能，不仅具有立法执法权，还应包括科技研发、教育宣传、联络沟通、工程建设等职能部门，便于集中高效解决大气污染问题。
