摘要
在短期财政收入增速降低情况下,财政政策操作还有没有空间?有。尽管今年全面减税不是时候,但可进行结构性调税,以刺激短期投资和消费需求。由于短期内财政收入较前几年偏紧一些,而支出又有刚性和惯性效应,尽管农民和企业税费负担重,也很难在近期推出全面减税的政策。一般来讲,实施全面减税方案在财政较宽裕时期(比如去年)比较好,财政收入明显减速时全面减税会使本已偏紧的财政一下子陷入困境。这是宏观决策者不得不权衡考虑的,但并不排除实施结构性调税措施的可能性和有效性。只要紧紧围绕搞活市场、增加内需、调节差别、提高效率来增减短期税收内容,对那些限制竞争、抑制需求、扩大差别、影响效率的方面实行加税,而对那些促进竞争、刺激需求、平抑差别、改进效率的方面实行减税,不仅不会显著地影响税收总量,而且有利于资源配置、公平分配和扩大需求。比如,个人所得税以800元为起征点已经20多年了。
出处
《宁波经济（财经视点）》
2002年第7期5-6,共2页
Ningbo Economy(Finance View)
