摘要
文章对行政不作为的各个要素加以明确,并深入研究对其合法性的判断标准以完善行政法制监督机制。全文分为三个部分,第一个部分明确行政不作为包括合法的不作为也包括违法的不作为,进一步研究行政不作为的要件特征和表现形式,表明人民法院对行政主体进行合法性审查的内容和范围。第二部分细致深入探讨人民法院对行政不作为进行合法性审查期待达到的功能,以此为中心明确审查的法律依据,接着较为详尽地叙述行政诉讼中原被告举证责任分担问题和审查的内容,解决实践中存在的问题。第三部分进行总结提升,展望今后法院完善合法性审查的未来。
