摘要
政策议程的设置至关重要,对议程的控制实质上就控制了最终的政策选择。不决策是出于偏见的动员的考虑,通过权力的隐蔽行使而对政策议程加以控制。权力控制是不决策的根本属性,中心-边缘结构是其存在的根基,正因为此,参与治理由于无法推动实质性的民主,而不能撼动不决策。只有实现合作治理,通过合作淡化控制色彩,通过平等的话语空间取代等级制,通过实质民主的增进构建不决策的新解。
出处
《学术论坛》
CSSCI
北大核心
2012年第1期56-61,共6页
Academic Forum
基金
教育部人文社会科学一般项目(10YJC630294)的阶段性研究成果