摘要
直面困扰事业单位高效运行的编制难题,有必要摒弃既有经验化判断的思维限囿而经由规范化、程式化维度专注于事业单位人员编制的标准管理。虑及事业单位人员编制的复杂性状和公益导向宜在编制标准定位上厘定"整体性、发展性、公益性"取向并进行以"满足公共需求"为主旨的组织机制、职能机制及构造机制的"全景式"视维分析,进而在策略因应上动态构设事业单位人员编制标准"总量控制、单量调整、增量调转"的基准框架及"去行政化、社会化、法制化、信息化"的配套措施,以为其人员配置幅度及限度的准确核定提供决策支持,进而从源头上消解事业单位人员编外性历史积弊。
出处
《理论与改革》
CSSCI
北大核心
2010年第5期63-68,共6页
Theory and Reform
基金
2009教育部人文社会科学研究一般项目"政府机构‘人员-职位’适配性研究(09YJC630093)"
国家社会科学基金"我国政府机构编制改革综合研究(10CZZ021)"基础性成果
