摘要
汉阴县地处秦岭腹地,是安康地区版图面积最小,人口最密集,人均占有耕地较少的县.全县共有各类水利工程3687处,总资产价值2.2亿元,蓄水能力3121万立方米,占全安康地区40%.然而,由于农村经济体制改革的不断深化和市场经济体制的逐步完善,水利工程“大锅水、福利水”的集体管理模式已不能适应以家庭联产承包经营为主的农村经济发展,造成了老水利工程管护难、新建水利投入难、大面积水面闲置和水资源的极大浪费,致使工程效益逐年衰减,水的供需矛盾越来越突出.水利长期作为社会公益事业,只强调为社会服务,忽视了自身经营管理,没有水商品意识,产权模糊,管理使用权限不明,没有形成有效的管护、发展运作机制,不仅发展难做到,而且连自我维护、改造都难以做到.为了从根本上扭转水利工程管护难、发展更难的局面,1997年底,县委书记丁义安主持召开了县委党委扩大会议,把水利产权制度改革提到了县委、县政府的重要议事日程,结合汉阴水利事业的现状,提出了“以水养水、兴水促农、拍卖搞活、滚动发展”
出处
《陕西水利》
1998年第4期13-14,共2页
Shaanxi Water Resources
