摘要
在建立社会主义市场经济体制,深化农村改革中实行的"四荒”出让工作,是调整农村产业结构,发展农村经济,加快农民脱贫致富奔小康的重大举措。十五届三中全会制定的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:要“制定鼓励政策,推进荒山荒沟荒丘荒滩使用权的承包、租赁和拍卖,加快开发和治理,切实保障开发者的合法权益”。云南省有“四荒”3400万亩,是重要的农业后备资源,现已出让954.4万亩,占28％。大理州有600余万亩荒山荒地,可出让面积约123万亩,1994年起开始“四荒”的出让工作,已取得初步成效。随着“四荒”出让的增长,建立和完善“四荒”档案就显得日益重要。“四荒”档案是农村改革成果的重要财富,它对维护农村改革的真实历史面貌,维护农民的合法权益,对各级党委、政府指导当地农业生产,调整产业结构,落实农村工作政策,促进农村经济发展,实现农村长治久安,有着不可替代的作用,具有深远的历史意义和现实意义。建立和完善“四荒”档案,是档案工作为农民服务的重要措施之一。大理州永平县已将“四荒”出让档案接收进档案馆保存,这无疑对保持农村政策稳定,解除农民的后顾之忧起到保障作用。但在“四荒”建档工作中,还存在不容忽视的问题。
出处
《云南档案》
1999年第2期8-8,共1页
Yunnan Archives
