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行政立法的基本价值取向及其现实启示 被引量:3

The Basic Value Orientation of Administration Legislation and Its Enlightenment
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摘要 行政立法兼具行政和立法的双重性质,它以效率和民主为基本价值取向。民主和效率在行政立法中是统一的,它们既相互保障又相互促进。审视我国行政立法的理论和实践,应当确定民主价值取向的优先地位,以效益促效率,形成注重效益的效率观。建立并完善成本——效益分析制度应成为其调整和改革的重点方向。 Administration legislation is both administrative orientations are democracy and efficiency. As far as administration 1 and legislative. Its basic value egislation is concerned, democracy and efficiency are unified, protecting and improving each other. Based on the theory and practice of Chinese administration legislation, the superior position of democracy value must be established. It is also necessary to make benefit motivate efficiency, establish and perfect the cost - benefit system.
作者 赵卯生
出处 《行政法学研究》 CSSCI 2007年第1期42-47,共6页 ADMINISTRATIVE LAW REVIEW
基金 中国政法大学人文社会科学研究项目资助(020397)
关键词 行政立法 民主 效率 Administration Legislation Democracy Efficiency
  • 相关文献

参考文献5

二级参考文献63

  • 1林融,葛四友.效率、效益及其关系的分析与思考[J].浙江大学学报(社会科学版),1998,28(1):20-26. 被引量:12
  • 2罗豪才,袁曙宏,李文栋.现代行政法的理论基础——论行政机关与相对一方的权利义务平衡[J].中国法学,1993(1):52-59. 被引量:234
  • 3罗豪才.行政法之语义与意义分析[J].法制与社会发展,1995,1(4):11-13. 被引量:47
  • 4与此同时,我们应看到有些行政领域还存在权力"空白"或不到位的问题.如目前一些地方的市场经济秩序混乱,不正当竞争严重,社会治安状况恶化等.
  • 5需要指出的是,行政法的权利(力)结构性均衡是一种动态平衡,而非一成不变.
  • 6不仅如此,现代行政还往往直接采用私法的方式来实现行政目标,出现所谓的"公法私法化"现象,例如,政府对贫困地区居民提供无患或低息并且无须担保的贷款,以帮助其脱贫致富.
  • 7需要注意的是,由于行政机关在非强制性行政中也有可能要滥用职权、或者违法行使职权,从而违反行政法治原则,因此,现代行政法必须防止非强制性行政对行政法治原则的背离.
  • 8参见姜明安:《行政的现代化与行政程序制度》,载于《海峡两岸行政程序法研讨会论文集》(1998),第100页以下.
  • 9我们强调行政程序法典化,并非要求所有行政程序都法定,事实上,这也做不到.总会存在大量的任意程序,只应将直接影响公民权益的行政程序依法规定为法定程序,而对于一些并不直接涉及到行政相对方合法权益的行政程序,则无须依法规范,这些任意性行政程序由行政机关自由裁量决定.当然,所有行政程序都不能违背正当法律程序原则.
  • 10此外,特别权力关系救济也成为现代行政法制发展的一个重要趋势.

共引文献947

同被引文献41

引证文献3

二级引证文献4

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