摘要
我国陆地国土空间划分为东部、中部、西部和东北四大板块。根据1985～2009年共25个年度的数据,四大板块GDP总量分布划分为三个阶段:1985～1990年四大板块GDP格局基本没有发生变化;1991～2007年东部地区GDP占比提高10个百分点;2008～2009东部地区比重逐步下降。四大板块GDP增速划分为四个阶段:1985～1990年经济增速大幅波动,西部地区增速最快;1990～2000年是经济起伏最大的10年,东部地区发展出现高振幅、高增长;2000～2007年,各板块经济增速大致相当,增速波动幅度显著缩小;2008～2009年,四大板块增速均下降,东部地区增速最低。就全国平均增速来看,四大板块GDP相对增速分布可以划分为三个阶段:1986～1990年,东部、东北和中部GDP相对增速放缓,西部地区GDP相对增速提高;1991～2006年,东部地区GDP相对增速高位整理,其他地区GDP相对增速地位徘徊阶段;2007～2009年,东部地区GDP增速下滑,其他地区增速超过全国平均增速。在25个年头里,东部地区有18个年头的增速高于全国平均水平,中部地区有6个年头高于全国平均水平,西部地区有6个年头高于全国平均水平,东北地区只有3个年头高于全国平均水平。总体来看,东部地区GDP相对增速不断下降,中部和西部相对增速呈现逐步提升趋势,东北地区相对增速围绕着全国平均水平上下小幅波动整理,中国四大板块经济呈现从非均衡逐步趋向均衡的势头。人均GDP的空间分布划分为三个阶段:1985～1990年各板块人均GDP的绝对差距小,东北地区人均GDP最高,比全国平均高40%;1991～2004年东部地区人均GDP超过东北地区高居首位,大约比全国平均水平高出50%;2005～2009年东部地区人均GDP相对于全国水平开始逐步下降,其他地区人均GDP相对于全国平均水平逐步回升。人均GDP增长速度大约可以划分为两个阶段:1985～1999年增速大幅波动,经历了2个波峰和2个波谷,1999年经济增速跌至谷底;2000～2009年,经济增长的平稳性增强,经历了3个小波峰和3个小波谷。在国际金融危机后四大板块逐步下降的趋势,东部地区受金融危机的影响较大。根据灰色系统分析法和情景分析法所得结论,今后5～20年,GDP空间分布的均衡性将增强,板块之间的相对差距将缓慢缩小,区域经济发展的协调性逐步增强,东部GDP增速放缓,比重下降;中西部GDP增速较快,比重上升;东北地区GDP增速基本与全国平均水平相当,比重略有下降。结合影响空间GDP分布格局的战略、政策和基础设施因素,实现空间均衡目标,从非均衡状态向相对均衡转化有三条可能路径:一是人口从中西部地区向东部地区流动→东部地区人口增加→东部地区人口分布逐步与经济分布相当→中西部地区经济分布与人口分布相当→四大板块经济分布和人口分布相当;二是在中西部地区建设反磁力系统吸引东部地区生产要素流入→中西部地区经济快速发展→中西部地区经济分布与人口分布相当→四大板块经济分布和人口分布相当;三是发达地区支援欠发达地区→欠发达地区经济发展或者欠发达地区人口流入发达地区→欠发达地区经济分布和人口分布相当→四大板块经济分布和人口分布相当。这三条路径都利弊并存,需要同时采用,发挥每一种路径的优势。促进GDP空间均衡分布要鼓励支持人口自由迁移,实施差别化区域经济政策,细化落实主体功能区规划,消除地方保护主义,建立科学的投资效果评价体系,促进经济分布与人口分布、资源环境承载能力大致均衡,实现国土空间合理利用。
出处
《经济研究参考》
北大核心
2011年第33期2-14,21,共14页
Review of Economic Research
