摘要
产业组织结构失调,规模不经济,整体效益低下,对当前轻工生产的资源短缺推波助澜。由于缺乏明确、系统和行之有效的产业组织政策,缺乏有效的行业管理,市场体系不健全,市场秩序紊乱,缺乏有效的市场规则和约束企业履行市场规则的监督保证系统,再加上企业缺乏活力,这些都导致造成产业组织结构不合理。调整轻工产业组织结构的基本思路是:科学、合理地确定企业经营规模及行业或产品的集中度与分散度;加强行业管理,综合运用税收、价格、信贷、工商行政管理等调控手段,全方位地实施产业组织政策,迫使企业'就范';加速培育企业产权转让市场,允许企业作为商品进入交易市场,促进企业间的优化组合,借此改善产业组织结构,优化资源配置。
