摘要
石首市远离大城市和产业密集区,直接享有的资本辐射和技术辐射能力较弱,交通、能源等基础建设严重滞后;加之没有可依傍的中央、省、地直属企业和国家投资的大中型建设项目,地方工业缺乏直接形成骨干和规模的外在带动力。到70年代末,全市经济基础上还是一个“农型”结构,198O年工农业总产值的比例为2:8。由于经济结构、企业规模不合理,是典型的农、商型财政,导致财政连年“吃补贴”。党的十一届三中全会以后,特别是1986年撤县建市以来,市委、市政府明确发展战略思路,树立工业主导意识,狠抓“骨干工程”,推动工业发展,不仅造就了一批骨干企业群体,提高了企业的自我积累、自我发展能力。