摘要
一、我国现行税收政策制约高新技术产业发展的问题必须得到重视
(一)税收法律体系不健全,缺乏立法约束
1.高新技术产业税收政策的法律层次低,影响其作用的发挥.我国现行税法体系中,以法律明文规定的政策寥寥无几,大多还停留在暂行条例、暂行规定、通知等行政法规和部门规章的层面上,法律层次较低,缺乏应有的权威性、严谨性和稳定性,在适用效力方面也存在局限性.同时,因法律层次较低,致使税收优惠缺少总体规划,各法规之间衔接较差,交叉重叠,缺乏有效的协调,其结果不仅给税收征管机关正确使用法律造成困难,而且不利于税收宏观调控和管理作用的发挥.
出处
《理论界》
2004年第6期256-257,共2页
Theory Horizon
