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城市社会复合治理体系建设研究——以杭州市上城区为例 被引量：16
1
作者 顾金喜 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期70-76,83,共8页
城市社会复合治理主要指社会治理过程中,在政府主导的社会治理结构中强调政府、市场、社会等多元主体复合协同,通过合作、协商等多种手段共同治理公共事务的一种新型治理模式,是社会治理现代化的一种必然发展趋势。杭州上城区社会治理... 城市社会复合治理主要指社会治理过程中,在政府主导的社会治理结构中强调政府、市场、社会等多元主体复合协同,通过合作、协商等多种手段共同治理公共事务的一种新型治理模式,是社会治理现代化的一种必然发展趋势。杭州上城区社会治理模式从创新理念着手,建构多元主体复合的治理新体制,推进治理体系的制度化、规范化、程序化,通过项目型、行业型、整体性协同建构起社会化协同网络,在复合治理方面作了积极有益的探索,是社会治理现代化的一种重要模式。但其仍应强化社会治理的法治化,以提升公共服务能力为突破口,进一步推进社会治理体制变革,不断提升公众满意度,才能实现真正意义上的善治。 展开更多
关键词 社会治理体系 复合治理 协同机制
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任务环境、大部制改革与地方治理体系的反官僚制化——对浙江省地方食品药品监管体制改革的考察 被引量：9
2
作者 胡重明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第10期26-32,60,共8页
大部制是中国政府治理体系改革的一项重要选择。可现有研究对地方大部制改革中组织运行逻辑和任务环境对改革的影响缺乏深入研究。本研究以官僚制理论和中国官僚制组织研究成果为基础,提出任务环境与作为官僚制化的地方大部制改革间关... 大部制是中国政府治理体系改革的一项重要选择。可现有研究对地方大部制改革中组织运行逻辑和任务环境对改革的影响缺乏深入研究。本研究以官僚制理论和中国官僚制组织研究成果为基础,提出任务环境与作为官僚制化的地方大部制改革间关系的分析框架,并以浙江地方食药监管大部制改革为案例加以论证。研究发现,政策模糊、制度缺失及组织任务的膨胀与冲突加剧了以压力型体制这一结构性因素为基础的任务环境的不确定性,使行政组织的官僚化与专业化产生张力。这突出呈现为一种反官僚制化现象,从而降低了改革有效性。除了完善统一权威的组织体系,走出困境的关键在于强化公务人员责任落实,持续推进专业化建设,而这依赖于任务环境提供更系统有效的支持,特别是更科学规范的政策和制度体系的支持。 展开更多
关键词 大部制 官僚制 任务环境 反官僚制化 专业化 官僚化
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分类与平衡:政府雇员制改革的路径探索——以B区政府专业聘用人员制度建设为例 被引量：3
3
作者 胡重明 陶建钟 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期65-72,共8页
雇员制是破解地方政府人力资源结构性难题的一种可能选择,但其作用仍有待发掘,甚至对于政府雇员的角色定位及制度设计问题依旧存在不少理论争议。而B区政府专业聘用人员制度建设则通过设置不同于辅助型雇员和聘任制公务员的职位类属,建... 雇员制是破解地方政府人力资源结构性难题的一种可能选择,但其作用仍有待发掘,甚至对于政府雇员的角色定位及制度设计问题依旧存在不少理论争议。而B区政府专业聘用人员制度建设则通过设置不同于辅助型雇员和聘任制公务员的职位类属,建立与公务员序列相平衡的管理框架,既为解决地方政府用人难题提供了可行方案,也为形成政府雇员序列内部以及与公务员序列相统一的分类管理体系提供了新路径。B区经验对于当前地方改革的启示在于,应以构建更规范、精细化的政府人事管理体系为导向,重塑官僚制行政逻辑,包括基于专业属性和功能需求创新职位分类,优化编制、职务、职权配置,建立差别化的绩效管理体系。这些又依赖于政府职能转变和突破固有的体制性壁垒。 展开更多
关键词 政府雇员制 专业聘用人员 分类化管理
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城市社区物业费收缴的运作逻辑——以南京一房改房社区为例 被引量：5
4
作者 屈群苹 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期104-109,159,共6页
以南京西苑一个房改房社区为例,分析了物业费收缴中物业公司的收费策略及其对物业秩序和邻里政治的影响。游走在"撤出"与"被炒"之间,是物业公司常规化行动选择和物业费收缴逻辑。在此行动框架和利益逻辑下,物业公... 以南京西苑一个房改房社区为例,分析了物业费收缴中物业公司的收费策略及其对物业秩序和邻里政治的影响。游走在"撤出"与"被炒"之间,是物业公司常规化行动选择和物业费收缴逻辑。在此行动框架和利益逻辑下,物业公司依据业主的交费差异制造分化,并采取了依法追缴、规则运作以及拉拢积极分子、瓦解钉子户等收费策略。物业公司针对分化业主而实施的策略性收费,不但建构了具有韧性边界的物业秩序,而且依据差异政治的运作逻辑,制造了业主分化的邻里政治。如何保持韧性物业秩序和警惕物业公司对差异政治的运作,是需要加以注意的物业问题。 展开更多
关键词 收缴物业费 物业公司 分异业主 物业秩序 差异政治
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公共文化建设的路径探析——一种从个体理性到公共理性的演进逻辑 被引量：1
5
作者 顾金喜 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第11期90-94,158,共5页
文化和道德多元主义是民主社会一个永久的文化特征,亦正成为我国社会一个显著特征。在理性多元的背景下,如何有效整合,达成共识,是应对转型期阶层分化、利益分化以及各种社会矛盾冲突,建构社会主义和谐社会的必要基础。而这必须通过公... 文化和道德多元主义是民主社会一个永久的文化特征,亦正成为我国社会一个显著特征。在理性多元的背景下,如何有效整合,达成共识,是应对转型期阶层分化、利益分化以及各种社会矛盾冲突,建构社会主义和谐社会的必要基础。而这必须通过公共论坛的有序表达、参与和论辩,实现从个体理性向公共理性的转化,然后固化为公共文化模式,使之成为持续的行为模式。核心则是建设中华民族的共有精神家园,凝聚核心价值体系和共识,达成公共精神。本文从罗尔斯公共理性的理论视角出发,分析了公共理性的逻辑演进过程,并探讨了公共文化建设的具体路径,希冀能够为文化建设提供一定的参考。 展开更多
关键词 公共理性 公共文化 个体理性 核心价值
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