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应对突发公共事件的财税政策研究 被引量：7
1
作者 席卫群 《财政科学》 2020年第5期14-25,共12页
由于突发公共事件造成的社会成本难以通过市场机制解决,所以,财政承担着义不容辞的责任。我国在历次灾难发生时都及时制定了灵活有效的财税政策,有力地促进了经济社会的恢复和发展。不过出台的政策主要在于应急,持续有效的长期政策比较... 由于突发公共事件造成的社会成本难以通过市场机制解决,所以,财政承担着义不容辞的责任。我国在历次灾难发生时都及时制定了灵活有效的财税政策,有力地促进了经济社会的恢复和发展。不过出台的政策主要在于应急,持续有效的长期政策比较欠缺,在提高经济的内生修复力方面明显存在短板。因此,借鉴他国经验,建立灾难救助基金和明晰的风险分担机制,将应急政策与长效政策有机结合,平衡好应急目标和促进经济社会稳定增长目标,有助于财政政策的提质增效。 展开更多
关键词 突发公共事件 财税政策 内生修复力
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中国增值税税源与税收省际背离研究 被引量：16
2
作者 王群 唐登山 周全林 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2015年第4期34-42,共9页
由于中国增值税在征收时主要由销售方向其主管税务机关申报纳税,而应税货物或劳务(税源)的跨省区流动会导致增值税的来源地与负担地背离,违背了区域间的税收公平原则,从而引发地区之间恶性竞争。运用区域间投入产出模型构建了该问题的... 由于中国增值税在征收时主要由销售方向其主管税务机关申报纳税,而应税货物或劳务(税源)的跨省区流动会导致增值税的来源地与负担地背离,违背了区域间的税收公平原则,从而引发地区之间恶性竞争。运用区域间投入产出模型构建了该问题的数学模型,提出了相应的算法。以2007年数据为例计算表明:江苏、浙江、广东、河北、山东等经济发达省份一般为增值税的"净流入省",而新疆、上海、山西、河南、陕西、云南等为增值税的"净流出省"。建议通过中央财政层面构建协调机制,更好地体现增值税的"省际公平"。 展开更多
关键词 增值税税源 税收省际背离 税收公平 区域间投入产出表
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地方政府预算外收入与财政努力研究 被引量：11
3
作者 王峥 周全林 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2014年第12期28-35,共8页
传统的财政努力研究基于预算内的分析框架,忽略了我国预算外收入长期大量存在的事实。通过理论与省级面板数据的实证分析,研究了地方政府预算外收入对预算内财政努力的影响。结果发现,两者之间存在显著的负相关性,预算外收入的增加抑制... 传统的财政努力研究基于预算内的分析框架,忽略了我国预算外收入长期大量存在的事实。通过理论与省级面板数据的实证分析,研究了地方政府预算外收入对预算内财政努力的影响。结果发现,两者之间存在显著的负相关性,预算外收入的增加抑制了地方政府预算内的财政努力。另外,地区间的差异比较明显,东部地区预算外收入对地方政府财政努力的抑制效应更为显著,但西部地区并不显著。因此,通过深化财政体制改革,有效约束地方政府对预算外收入以及非税收入的追逐,对于激励地方政府的财政努力有着重要意义。 展开更多
关键词 地方政府 预算外收入 财政努力 非税收入
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新企业所得税实施对地区税负差异的影响分析——以广东、江西、贵州上市公司为例 被引量：10
4
作者 席卫群 于瀚尧 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2009年第11期41-45,共5页
以广东、江西、贵州三省的上市公司为例,分析东、中、西部地区企业所得税负的变化。通过对2007年和2008年的企业所得税税负的对比分析发现,新企业所得税的实施缩小了地区之间的税负差距。广东、江西、贵州三省企业所得税税负之比由2007... 以广东、江西、贵州三省的上市公司为例,分析东、中、西部地区企业所得税负的变化。通过对2007年和2008年的企业所得税税负的对比分析发现,新企业所得税的实施缩小了地区之间的税负差距。广东、江西、贵州三省企业所得税税负之比由2007年的0.90∶1.0∶1.85,调整为2008年的0.76∶1.0∶1.13,但西部地区税负偏高的格局仍未改变。与此同时,中部地区税负增长过于明显,企业负担明显加重,而东部地区的所得税负虽有所提高,却处于最低水平。为此,建议进一步完善企业所得税的优惠政策、资产重组规定和汇总缴纳规定、规范企业所得税收入划分和征收范围,提高其调节区域经济发展的力度。 展开更多
关键词 新企业所得税 地区税负差异 税收优惠 区域经济
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农村低保制度的调研和思考——基于江西省农村低保对象的数据 被引量：19
5
作者 李春根 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第3期41-46,共6页
一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农... 一段时期以来,我国实行城乡分割的社会救助制度。我国农村的社会救助事业与城市相比,尚处于起步阶段,与农村的经济发展水平和农民的实际需要尚不适应。以我国中部地区江西省农村低保制度运行实践的调研资料为基础,调查分析发现:目前农村低保制度还不够完善;农村低保人均补差水平偏低;社会支持和投入相对不足,农村低保资金来源渠道窄、不稳定;基层农村低保工作人员缺乏;相应的配套措施不到位。所以,完善农村低保制度的对策是:健全农村低保制度;进一步加大政府对农村低保的投入;增强县(市、区)政府财政实力,鼓励社会组织或个人支持农村低保制度;充实基层农村低保工作人员;改善农村低保的配套措施。 展开更多
关键词 农村低保制度 公共财政 社会保障
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论扩大居民消费的税收效应——税收对居民消费作用的研究评述 被引量：5
6
作者 席卫群 《消费经济》 CSSCI 北大核心 2011年第6期89-92,共4页
国外学者对税收是否有效调节消费持有不同看法。一派通过理论和实证分析认为税收是调节消费的重要工具,另一派则认为税收对消费作用不显著。我国学者大多认为税收对居民消费具有显著作用,但主要着眼于消费量的提升,对通过消费结构的调... 国外学者对税收是否有效调节消费持有不同看法。一派通过理论和实证分析认为税收是调节消费的重要工具,另一派则认为税收对消费作用不显著。我国学者大多认为税收对居民消费具有显著作用,但主要着眼于消费量的提升,对通过消费结构的调整、促进经济的发展、建立扩大消费长效机制的研究关注不够。因此,从促进经济可持续发展角度看,立足于固本培元的目的,将应急性、非常态性的刺激居民消费的措施转向稳定性、规范性、可持续性的税收政策非常必要。 展开更多
关键词 居民消费 税收 效应 调节功能 消费预期
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中国式地方税收分成制度的比较研究 被引量：5
7
作者 黄思明 《江西师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期65-73,共9页
地方税收分成制度是地方财政体制的主体,也是国家财政体制的重要组成部分。本文通过对我国31个省、直辖市、自治区的税收分成模式进行对比分析,提出了加快确立和培育地方主体税种、国家出台省以下财政体制的指导性文件、摒弃落后的地方... 地方税收分成制度是地方财政体制的主体,也是国家财政体制的重要组成部分。本文通过对我国31个省、直辖市、自治区的税收分成模式进行对比分析,提出了加快确立和培育地方主体税种、国家出台省以下财政体制的指导性文件、摒弃落后的地方税收收入分成方式、税收分成形式多样化、差异化等激励措施以健全我国省以下财政体制,更好实现省以下政府的事权与支出责任相匹配的政策建议。 展开更多
关键词 省以下财政体制 税收分成 财政分权 比较研究
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新企业所得税实施对江西经济的影响——以江西上市公司为例 被引量：5
8
作者 席卫群 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期22-26,共5页
新企业所得税实施以来,对中国经济产生了深远影响。以江西上市公司为例,根据2007年和2008年年报进行分析发现:尽管江西上市公司2008年企业所得税总体税负比2007年上升了近四个百分点,但存在结构增减变化。诚志股份、江西水泥、赣能股份... 新企业所得税实施以来,对中国经济产生了深远影响。以江西上市公司为例,根据2007年和2008年年报进行分析发现:尽管江西上市公司2008年企业所得税总体税负比2007年上升了近四个百分点,但存在结构增减变化。诚志股份、江西水泥、赣能股份等由于取消了优惠税率,所得税负上升;公路运输业、自来水的生产与供应业和制造业中的专用设备制造业、交通运输设备制造、金属制品业、电器机械及器材制造业、电子元器件制造业、化学原料及化学,制品制造业、食品加工业的企业税负则下降。这说明企业所得税改革在调整产业结构方面起到了一定的积极效果。今后,江西省还应充分运用新企业所得税政策,进一步优化产业结构,提高企业的竞争能力,推动江西经济发展。 展开更多
关键词 新企业所得税 上市公司 税负
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我国各时期印花税票题材的比较研究 被引量：1
9
作者 黄思明 王乔 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第7期178-183,共6页
印花税票历史悠久且在中国得名,自我国清朝发行第一套印花税票起,印花税票的选用题材丰富多变,且与当时的政治、经济、文化紧密相联。在我国,不同时期、地区发行的印花税票在题材选用上都存在自身显著特色,通过对我国各个时期和不同地... 印花税票历史悠久且在中国得名,自我国清朝发行第一套印花税票起,印花税票的选用题材丰富多变,且与当时的政治、经济、文化紧密相联。在我国,不同时期、地区发行的印花税票在题材选用上都存在自身显著特色,通过对我国各个时期和不同地区的印花税票题材进行研究和比较,梳理出各个时期印花税票题材选用的特点,对当前印花税票题材选取提出政策建议。 展开更多
关键词 印花税票 题材特点 比较研究
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方志敏财税思想初探 被引量：1
10
作者 欧阳秀兰 曾耀辉 《苏区研究》 2019年第3期12-21,共10页
方志敏等领导的闽浙赣苏区从实际出发,创造性地制定和推行了一系列财税政策,并形成了特色鲜明的财税思想。方志敏财税思想主要有广开财源,均衡负担;实行土改,征收土地税;减免工商税收,促进经济发展;加强检查和调节免税,壮大苏区经济;重... 方志敏等领导的闽浙赣苏区从实际出发,创造性地制定和推行了一系列财税政策,并形成了特色鲜明的财税思想。方志敏财税思想主要有广开财源,均衡负担;实行土改,征收土地税;减免工商税收,促进经济发展;加强检查和调节免税,壮大苏区经济;重视财税法制建设,加强宣传;反对贪污浪费,崇尚清贫。方志敏财税思想的贯彻落实,使苏区经济建设和财源培植取得了较大成就,有力地保障了红军的给养,支持了革命战争,改善了人民生活,推动了苏区的巩固与发展。 展开更多
关键词 赣东北 闽浙赣革命根据地 方志敏 财税思想 累进税 财源培植
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促进医药卫生改革的税收政策研究 被引量：1
11
作者 张仲芳 《南京审计学院学报》 2012年第2期1-8,共8页
我国医药卫生领域现行税收政策与新一轮医药卫生体制改革目标存在一定冲突。现行税收政策不利于医疗行业公益性目标的实现,不利于吸引民营资本进入,不利于营利性民营医疗机构的发展,不利于鼓励商业健康保险的发展。我国应建立和完善能... 我国医药卫生领域现行税收政策与新一轮医药卫生体制改革目标存在一定冲突。现行税收政策不利于医疗行业公益性目标的实现,不利于吸引民营资本进入,不利于营利性民营医疗机构的发展,不利于鼓励商业健康保险的发展。我国应建立和完善能够与医药卫生体制改革目标相适应的税收政策体系,包括医疗服务营业税及税收优惠制度、医疗机构所得税税收优惠制度、药品增值税及税收优惠制度、商业健康保险税收优惠制度等。 展开更多
关键词 医药卫生体制改革 税收政策 税收优惠 税收扶持 医疗机构分类管理 新医改方案 医疗服务
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政府非税收入对经济增长影响的实证分析 被引量：26
12
作者 王乔 汪柱旺 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2009年第12期28-33,共6页
利用1994-2007年间的相关数据,通过对我国政府非税收入与经济增长的相关性进行实证分析,其结果表明:GDP总量与政府非税收入互为因果,即经济增长能促进政府非税收入的增长,非税收入的增长也会反作用于经济增长;若分项考察中央与地方政府... 利用1994-2007年间的相关数据,通过对我国政府非税收入与经济增长的相关性进行实证分析,其结果表明:GDP总量与政府非税收入互为因果,即经济增长能促进政府非税收入的增长,非税收入的增长也会反作用于经济增长;若分项考察中央与地方政府非税收入对经济增长的作用力,则地方非税收入与经济增长的关系更为密切,两者之间的互动性更强。然而,地方经济发展更多地依赖于非税收入的增长,在某种意义上也反映了我国目前财政体制还有不完善之处。因此,为促进我国经济的持续、健康发展,应保持政府非税收入的合理规模,调整中央与地方政府的非税收入范围,并进一步健全我国财政分权体制及政府非税收入管理机制。 展开更多
关键词 政府非税收入 中央非税收入 地方非税收入 经济增长 财政分权体制
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内外部经济失衡下我国税制改革取向 被引量：5
13
作者 王乔 伍红 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2013年第2期27-35,共9页
在外部经济失衡下,我国经济增速下行压力加大、生产要素成本上升、消费刺激乏力、出口不振。税收作为调控经济的重要杠杆,仍存在诸如税制结构不合理、税制建设缺乏系统和长远规划、税费关系混乱、税制规范性欠缺等问题。在国内外经济面... 在外部经济失衡下,我国经济增速下行压力加大、生产要素成本上升、消费刺激乏力、出口不振。税收作为调控经济的重要杠杆,仍存在诸如税制结构不合理、税制建设缺乏系统和长远规划、税费关系混乱、税制规范性欠缺等问题。在国内外经济面临重大转轨时期,我们应厘清思路,明确税制改革取向,在秉承可持续发展的理念下,规范税制设计,适当降低间接税比重,完善和优化流转税制度设计,强化个人所得税的收入调控功能,健全地方税体系,绿化税制,为实现有质量的经济增长构建坚实的制度基础。 展开更多
关键词 经济失衡 税收政策 税制结构 税制改革
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医疗卫生筹资与公共财政支持:理论基础与国际趋势 被引量：7
14
作者 张仲芳 黄国其 《中国卫生经济》 北大核心 2010年第12期28-30,共3页
医疗卫生领域的政府干预非常普遍。从公共财政的角度,政府介入医疗卫生领域主要是在卫生筹资方面发挥作用。以公共筹资为主导,构建卫生费用的合理分担机制,已成为各国卫生筹资的共同政策取向。为实现"新医改"政策目标,我国现... 医疗卫生领域的政府干预非常普遍。从公共财政的角度,政府介入医疗卫生领域主要是在卫生筹资方面发挥作用。以公共筹资为主导,构建卫生费用的合理分担机制,已成为各国卫生筹资的共同政策取向。为实现"新医改"政策目标,我国现阶段应着力构建和完善以公共筹资为主体的卫生筹资制度。 展开更多
关键词 卫生筹资 公共财政支持 公共筹资 政府卫生支出
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试点水污染环境税 促进鄱阳湖生态经济区可持续发展 被引量：5
15
作者 王乔 伍红 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2011年第12期22-29,共8页
近年来,鄱阳湖水质呈现出不断下降趋势。2009年12月12日,国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划,大规模的开发建设在各地纷纷展开。我们应未雨绸缪,顺应税制改革的总体布局,遵从公众的环保诉求,切断环保部门的寻租利益链,充分运用税收... 近年来,鄱阳湖水质呈现出不断下降趋势。2009年12月12日,国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划,大规模的开发建设在各地纷纷展开。我们应未雨绸缪,顺应税制改革的总体布局,遵从公众的环保诉求,切断环保部门的寻租利益链,充分运用税收经济手段试点水污染环境税,以便矫正外部不经济、彰显环境正义,实现鄱阳湖生态经济区的可持续发展。 展开更多
关键词 环境税 排污费 水污染税 可持续发展
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论我国社会保障基金监管体系的问题及重构 被引量：8
16
作者 李春根 朱国庆 《当代经济管理》 2010年第2期46-49,共4页
社保基金作为老百姓的"养命钱"、"救命钱",其监管工作非常重要,我国已经初步建立起了社保基金的监管体系,监管工作取得了一定的成效,但由于各种原因监管中仍然存在一些问题。文章针对我国社保基金监管体系运行中存... 社保基金作为老百姓的"养命钱"、"救命钱",其监管工作非常重要,我国已经初步建立起了社保基金的监管体系,监管工作取得了一定的成效,但由于各种原因监管中仍然存在一些问题。文章针对我国社保基金监管体系运行中存在的问题提出了重构我国社保基金监管体系的一些思路。 展开更多
关键词 社会保障基金 监管体系 体系重构
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制度定位、税收激励与商业健康保险发展:国际经验及启示 被引量：11
17
作者 张仲芳 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第1期52-59,共8页
中国"新医改方案"提出建立以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系。国际经验表明,要建立高效的医疗保障体系,商业健康保险是不可或缺的重要组成部分,而税收激励政策是推动商业健康保险发展的有力杠杆。在我国医疗保障体... 中国"新医改方案"提出建立以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系。国际经验表明,要建立高效的医疗保障体系,商业健康保险是不可或缺的重要组成部分,而税收激励政策是推动商业健康保险发展的有力杠杆。在我国医疗保障体系建设中,商业健康保险应承担费用补充型和项目增补型保障的角色。有必要建立商业健康保险税收优惠制度,通过税收杠杆推动商业健康保险的发展。 展开更多
关键词 商业健康保险 制度定位 税收激励
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论农村最低生活保障中政府责任问题——基于政府社会再分配的公平性 被引量：8
18
作者 汪柱旺 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第12期47-50,共4页
最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象... 最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象甄选、低保资金供给、监督机制完善等职责,确保每一个农村居民均能免除生存危机和贫穷的困扰,并从总体上缩小我国社会的贫富差距,以实现政府社会再分配的公平性。 展开更多
关键词 农村社会保障 社会再分配公平性 农村最低生活保障 政府责任
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社会保险缴款对居民消费产生了“挤出效应”吗? 被引量：8
19
作者 席卫群 《学海》 CSSCI 北大核心 2012年第2期38-42,共5页
通过数据整理分析发现,我国社会保险缴款对居民消费确实产生了"挤出效应",存在"社会保险缴款和实际费率越高,居民消费越低"悖论。因此,确定合理的社会保险缴费水平,减轻企业和职工负担,对提高就业、增加居民可支配... 通过数据整理分析发现,我国社会保险缴款对居民消费确实产生了"挤出效应",存在"社会保险缴款和实际费率越高,居民消费越低"悖论。因此,确定合理的社会保险缴费水平,减轻企业和职工负担,对提高就业、增加居民可支配收入,从而促进消费有着积极意义。 展开更多
关键词 社会保险缴费水平 居民消费 挤出效应
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中国式财政分权、群组效应与经济增长 被引量：7
20
作者 黄思明 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2019年第8期250-259,共10页
空间交互策略分析框架下的中国式财政分权对地区经济增长产生何种影响?本文从政府间的财政竞争角度,通过建立空间杜宾模型和多水平模型,从纵、横向竞争两个方面分别检验了232个地级市的财政收入策略互动特征对经济增长率的影响效应。通... 空间交互策略分析框架下的中国式财政分权对地区经济增长产生何种影响?本文从政府间的财政竞争角度,通过建立空间杜宾模型和多水平模型,从纵、横向竞争两个方面分别检验了232个地级市的财政收入策略互动特征对经济增长率的影响效应。通过研究发现:中国式分税制不存在类似联邦财政体制的纵向竞争,为促进辖区经济增长,纵向财政关系更多地表现为表面妥协和制度创新;而横向竞争关系则存在群组效应,地方政府为实现经济增长刻意降低税收征管效率,同一区域内的地级市政府偏好于采用土地财政来促进经济增长,不同区域的地级市政府则偏好于吸引外商直接投资来促进经济增长。本文提出:应适当引入不同省份辖区内地级城市间的横向税收竞争,适当抑制省域内经济发展水平相近的地级城市间的税收竞争。 展开更多
关键词 财政分权 税收竞争 群组效应 经济增长
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