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后疫情时代的公共卫生治理现代化 被引量:1
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作者 李军鹏 《决策与信息》 2021年第3期24-26,共3页
一般来说,现代化是指不断获得“现代性”,向现代社会转型的过程。理性化是现代社会与现代人的最主要特征,现代理性是现代化的核心内容。恩格斯认为:“思维着的悟性成了衡量一切的唯一尺度。”后疫情时代的理性生活、智能时代人类理性的... 一般来说,现代化是指不断获得“现代性”,向现代社会转型的过程。理性化是现代社会与现代人的最主要特征,现代理性是现代化的核心内容。恩格斯认为:“思维着的悟性成了衡量一切的唯一尺度。”后疫情时代的理性生活、智能时代人类理性的飞跃、现代化的理性内核,都揭示了公共卫生治理的现代化特征:现代治理理性。 展开更多
关键词 智能时代 现代理性 理性生活 现代社会转型 人类理性 现代化特征 理性化
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PPP模式对传统公共服务供给模式的挑战
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作者 井敏 《长春市委党校学报》 2022年第5期38-41,共4页
政府和社会资本合作模式对传统公共服务供给模式提出了诸多挑战,包括政府与市场关系的重塑、政府公共服务唯一供给主体的垄断性地位被打破、政府决策权与执行权的相对分离、对政府精明购买能力以及政府工作人员新技能的提升等方面。唯... 政府和社会资本合作模式对传统公共服务供给模式提出了诸多挑战,包括政府与市场关系的重塑、政府公共服务唯一供给主体的垄断性地位被打破、政府决策权与执行权的相对分离、对政府精明购买能力以及政府工作人员新技能的提升等方面。唯有因应这些挑战,PPP模式才能真正发挥作用。 展开更多
关键词 PPP模式 公共服务 供给机制
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国家治理体系现代化视域下的现代政府建设 被引量:6
3
作者 李军鹏 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2015年第2期58-68,共11页
国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能... 国家治理体系现代化是我国社会主义现代化建设的重要内容,政府治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。现代政府建设是国家治理体系现代化的基础工程与核心工作。国家治理体系现代化对现代政府建设提出了新的要求:国家治理功能现代化要求推进政府职能现代化,国家治理主体现代化要求推进公共组织与政府结构现代化,国家治理制度现代化要求完善现代政府制度体系,国家治理机制现代化要求完善现代政府运行机制,国家治理方式现代化要求完善现代政府管理方式。 展开更多
关键词 国家治理体系现代化 政府治理现代化 现代政府
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国家行政体系:内涵、价值与完善 被引量:1
4
作者 李军鹏 《国家治理》 2021年第20期39-42,共4页
国家行政体系是国家治理体系的重要组成部分,是提升国家治理效能的决定性因素。“十四五”期间,要围绕“国家治理效能得到新提升”这一目标,以完善大部门体制、优化地方各级行政组织体系为重点进一步完善国家行政组织体系,以正确处理政... 国家行政体系是国家治理体系的重要组成部分,是提升国家治理效能的决定性因素。“十四五”期间,要围绕“国家治理效能得到新提升”这一目标,以完善大部门体制、优化地方各级行政组织体系为重点进一步完善国家行政组织体系,以正确处理政府与市场关系、加强有为政府建设为重点进一步完善国家行政职能体系,以显著提升政府公信力、规范行政权力运行为重点进一步完善国家行政权力体系,以推进法治政府建设、充分彰显社会公平正义为重点进一步完善国家行政法治体系。 展开更多
关键词 国家行政体系 制度优势 治理效能
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共同富裕:概念辨析、百年探索与现代化目标 被引量:205
5
作者 李军鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2021年第10期12-21,共10页
社会整体进入富裕社会、全体人民都富裕、全面富裕、消除了两极分化但存在合理差距的普遍富裕,是共同富裕的四个重要特征。共同富裕是社会主义的本质特征,也是社会主义现代化区别于资本主义现代化的根本标志。建党百年来,中国共产党始... 社会整体进入富裕社会、全体人民都富裕、全面富裕、消除了两极分化但存在合理差距的普遍富裕,是共同富裕的四个重要特征。共同富裕是社会主义的本质特征,也是社会主义现代化区别于资本主义现代化的根本标志。建党百年来,中国共产党始终致力于建设共同富裕的美好社会,共同富裕之路越走越宽广。面向本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,必须针对当前推进共同富裕过程中存在的突出问题,采取切实措施,实现到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展、本世纪中叶基本实现全体人民共同富裕的战略目标。 展开更多
关键词 共同富裕 富裕社会 全面富裕 普遍富裕
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面向基本现代化的数字政府建设方略 被引量:54
6
作者 李军鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2020年第12期16-27,共12页
未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。到2035年,我国将从上中等收入国家成长为发达经济体,跻身创新型国家前列,基本实现信息化,基本实现国家治理体系与治理能力现代化,基本建成公共服务型政府,基本建成国际一流营商环境,基本实现... 未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。到2035年,我国将从上中等收入国家成长为发达经济体,跻身创新型国家前列,基本实现信息化,基本实现国家治理体系与治理能力现代化,基本建成公共服务型政府,基本建成国际一流营商环境,基本实现应急管理现代化,这些对数字政府建设提出了新的要求。到2035年建成世界一流数字政府,应坚持以人为本的数字政府建设根本价值取向,将人民群众的获得感、幸福感与安全感作为数字政府建设成效判断的根本标准;将推进协同治理、加快整体政府建设作为数字政府建设的重要目标,以“放管服”改革为抓手深入推进数字政府建设;全面提升在线发展指数、人力资本指数、通信基础设施指数与电子参与指数,大力发展在线服务,推进数字人才队伍建设,加快完善数字基础设施,持续扩大电子参与。同时,数字政府建设应覆盖政府权力运行的全过程与全流程;要正确处理好政府数字治理权力与公民数字权利之间的关系,达成治理效率与公民隐私权保护、政府权力扩张与权力制约之间的平衡。 展开更多
关键词 基本现代化 数字政府建设 数字政府治理
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改革开放40年:我国放管服改革的进程、经验与趋势 被引量:47
7
作者 李军鹏 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第2期29-36,共8页
改革开放40年来,我国政府放管服改革大体经过了面向市场经济转型的放管服改革阶段、市场经济体制完善时期的放管服改革阶段、市场决定性作用时期的放管服改革阶段等三个阶段。适应中国特色社会主义进入新时代的新要求,我国放管服改革要... 改革开放40年来,我国政府放管服改革大体经过了面向市场经济转型的放管服改革阶段、市场经济体制完善时期的放管服改革阶段、市场决定性作用时期的放管服改革阶段等三个阶段。适应中国特色社会主义进入新时代的新要求,我国放管服改革要满足人民日益增长的美好生活需要,提高实体经济的吸引力与竞争力,营造国际一流营商环境。 展开更多
关键词 简政放权 放管结合 优化服务
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发展新质生产力是创新命题也是改革命题 被引量:25
8
作者 李军鹏 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第6期14-17,共4页
发展新质生产力必然要求加快推动生产关系变革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过全面深化改革破除新质生产力发展面临的各种障碍,构建适应新质生产力发展要求的制度体系与治理体系。围绕发展新质生产力,全面深化改革具有质变... 发展新质生产力必然要求加快推动生产关系变革,形成与新质生产力相适应的新型生产关系,通过全面深化改革破除新质生产力发展面临的各种障碍,构建适应新质生产力发展要求的制度体系与治理体系。围绕发展新质生产力,全面深化改革具有质变先导性、系统集成性和延续稳定性。全面深化改革的基本目标是构建适应新质生产力发展的现代国家治理体系,致力于形成稳步促进新质生产力发展的中国特色社会主义制度体系。对此,应进一步提升经济治理、科技治理、政府治理、环境治理的质量与水平,全面深化经济体制改革、科技体制改革、行政体制改革、环保体制改革、人才体制改革,深化制度型开放,着力解决妨碍新质生产力发展的重点难点问题,营造适应新质生产力发展的体制机制。 展开更多
关键词 新质生产力 全面深化改革 高质量发展
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党的二十大后的“放管服”改革与宜商环境建设 被引量:14
9
作者 李军鹏 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第1期72-82,共11页
新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势,要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来,我国“放管服”改革持续稳步推进,政府职能发生深... 新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势,要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来,我国“放管服”改革持续稳步推进,政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是:到2035年,基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此,要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境,加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约,优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务,建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度,完善科学的合规管理制度与竞争中性制度,推进可持续的生态治理与智慧治理。 展开更多
关键词 “放管服”改革 营商环境 宜商环境建设
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以共同富裕政策推动形成“橄榄型”社会结构 被引量:11
10
作者 李军鹏 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2022年第6期22-29,共8页
“橄榄型”社会结构就是中等收入群体占绝大多数、中间阶层构成社会成员的主体、收入极高者和低收入者都相对较少的现代社会阶层结构。促进“橄榄型”社会结构形成的决定性要素主要有自由经营权普及化、劳动就业权充分化、公共服务权均... “橄榄型”社会结构就是中等收入群体占绝大多数、中间阶层构成社会成员的主体、收入极高者和低收入者都相对较少的现代社会阶层结构。促进“橄榄型”社会结构形成的决定性要素主要有自由经营权普及化、劳动就业权充分化、公共服务权均等化、高等教育权全面化四个方面。我国扩大中等收入者比重、形成“橄榄型”社会结构的各种措施,是以实现共同富裕为目标的;共同富裕政策在我国中等收入群体的扩大中起到了决定性的作用。要显著扩大中等收入群体、基本形成“橄榄型”社会结构,就要采取切实有效的措施,综合运用市场主体发展政策、充分就业政策、公共服务与社会分配政策、公共教育政策等共同富裕政策。 展开更多
关键词 “橄榄型”社会结构 中等收入群体 共同富裕
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论全过程人民民主本质要求下的政府治理现代化 被引量:5
11
作者 李军鹏 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2023年第1期3-11,共9页
全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民... 全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民民主这一本质要求下,我国政府治理必须增强政府治理制度的系统民主性、政府治理主体的全民民主性、政府治理流程的全面民主性、政府治理协商的双向民主性、民主自治治理的广泛实效性与政府公共服务的均衡可及性。推进中国式政府治理现代化,必须完善政府民主治理制度、培育政府治理多元主体、规范政府治理流程、健全政府治理协商、完善民族区域自治与基层民主自治、以人民美好生活需要为导向完善公共服务体系。 展开更多
关键词 全过程人民民主 政府治理 政府治理现代化
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社会“燃点”问题是最大危险
12
作者 竹立家 《人民论坛》 北大核心 2011年第10期38-39,共2页
我一直以为,中国改革发展能不能持续的最大危险,在于以下五个具有颠覆性的社会问题的解决,即:贫富分化问题、三农问题、腐败和特权腐败问题、失业问题。
关键词 社会问题 最大危险 贫富分化问题 腐败问题 中国改革 三农问题 失业问题 诚信问题
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深刻理解共同富裕的主要内涵和目标任务
13
作者 李军鹏 《云岭先锋》 2022年第3期34-36,共3页
共同富裕是物质生活与精神生活的同步富裕,在共同富裕社会,不仅生产力高度发达、物质极大丰富,国民素质、精神状态和社会文明程度也要达到新的高度。
关键词 共同富裕 同步富裕 国民素质 内涵和目标 社会文明程度 生产力 精神状态 深刻理解
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面向2035年的国家治理体系和治理能力现代化远景战略 被引量:12
14
作者 李军鹏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2020年第11期47-51,150,共6页
未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。在15年时间中基本实现现代化、基本实现国家治理体系和治理能力现代化,无疑会面临着许多困难、风险和挑战。我们要着眼于未来15年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,重点完善... 未来15年,是我国迈向基本现代化的关键时期。在15年时间中基本实现现代化、基本实现国家治理体系和治理能力现代化,无疑会面临着许多困难、风险和挑战。我们要着眼于未来15年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,重点完善对迈向高收入经济体与发达经济体至关重要的制度,完善跻身创新型国家前列的创新创造制度体系,完善基本公共服务均等化制度和统筹城乡的民生保障制度,完善法治化高标准市场经济制度体系,完善应急管理制度与社会治理制度,完善民主集中制,健全民意吸纳制度。 展开更多
关键词 国家治理体系 国家治理能力 创新型国家
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迈向中等发达国家需重点解决的几个问题 被引量:4
15
作者 李军鹏 《国家治理》 2020年第45期43-46,共4页
党的十九届五中全会提出,到二〇三五年,基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。我们要认真研究并制定到二〇三五年达到中等发达国家水平的战略规划,坚持系统思维,从整体性、战略性、协同性的视角出发,统筹解决... 党的十九届五中全会提出,到二〇三五年,基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。我们要认真研究并制定到二〇三五年达到中等发达国家水平的战略规划,坚持系统思维,从整体性、战略性、协同性的视角出发,统筹解决迈向中等发达国家的几个关键问题:在扎实推进共同富裕方面取得明显进展;在跻身创新型国家前列方面取得重大发展;在基本公共服务均等化方面取得积极成效;要在建设世界一流数字政府方面取得重大突破;要系统安排2021—2035年的发展规划。 展开更多
关键词 中等发达国家 共同富裕 创新型国家 基本公共服务均等化 数字政府
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新一轮党和国家机构改革的突出亮点与重大意义 被引量:4
16
作者 李军鹏 《国家治理》 2023年第7期2-8,共7页
2023年开始的新一轮党和国家机构改革统筹了党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构改革与机构编制改革,在加强党的集中统一领导、满足人民美好生活需要、突出关键专业性职能的有效履行、推进机构职责优化协同高效、探索... 2023年开始的新一轮党和国家机构改革统筹了党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构改革与机构编制改革,在加强党的集中统一领导、满足人民美好生活需要、突出关键专业性职能的有效履行、推进机构职责优化协同高效、探索中央银行制度的有效实现形式、探索专项重要工作的职能履行方式与管理体制、明晰中央与地方的事权职权责任、推进行政法治等方面呈现出了诸多亮点。新一轮机构改革紧扣实现中国式现代化,明显加快了国家治理现代化的步伐,是对推进国家治理现代化的新探索。 展开更多
关键词 党和国家机构改革 国家治理现代化 机构职能体系
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十八大以来国家治理制度体系发展成就与经验
17
作者 李军鹏 《国家治理》 2022年第19期15-21,共7页
党的十八大以来的十年,我国通过全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,各方面制度更加成熟更加定型,中国特色社会主义根本制度更加系统完备,中国特色社会主义基本制度更加科学规范,中国特色社会主义重要制度更加运行有效,取得... 党的十八大以来的十年,我国通过全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,各方面制度更加成熟更加定型,中国特色社会主义根本制度更加系统完备,中国特色社会主义基本制度更加科学规范,中国特色社会主义重要制度更加运行有效,取得了历史性的伟大成就。新时代十年国家治理现代化的经验表明,推进国家治理现代化必须始终坚持以人民为中心,必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,必须始终坚持解放思想、实事求是,必须始终坚持改革创新,必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,必须着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,必须加强系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。 展开更多
关键词 新时代 国家治理现代化 中国特色社会主义根本制度 国家治理体系
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放管服政策执行梗阻的根源与治理 被引量:2
18
作者 李军鹏 《中国党政干部论坛》 北大核心 2019年第12期78-79,共2页
行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证,要健全不当用权问责机制,重点监督监察违法行使权力、越权、专断、盲目决策'滥用行政裁量权、违反正当程序标准、不作为、利用权力谋取个人私利等不当用权行为,甘肃省人力资源... 行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证,要健全不当用权问责机制,重点监督监察违法行使权力、越权、专断、盲目决策'滥用行政裁量权、违反正当程序标准、不作为、利用权力谋取个人私利等不当用权行为,甘肃省人力资源和社会保障厅通过违规出台《关于进一步深化事业单位人事管理放管服改革工作的通知》,要求高校和科研院所在人才引进过程中遵守该厅规定的一系列繁琐程序和形式要件,导致高校和科研院所人才引进困难重重,受到甘肃省委、省政府发文通报批评。 展开更多
关键词 人力资源和社会保障 行政监督 正当程序 放管服 形式要件 通报批评 个人私利 人事管理
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推进政府督查工作制度化科学化规范化 被引量:2
19
作者 李军鹏 《中国党政干部论坛》 2021年第3期43-46,共4页
问题政府督查工作是行政监督体系的重要组成部分,着眼于我国到2035年基本实现社会主义现代化的战略目标,我们应如何进一步推进政府督查工作,为"十四五"规划实施开好局、起好步?政府督查工作是县级以上人民政府为保障政令畅通... 问题政府督查工作是行政监督体系的重要组成部分,着眼于我国到2035年基本实现社会主义现代化的战略目标,我们应如何进一步推进政府督查工作,为"十四五"规划实施开好局、起好步?政府督查工作是县级以上人民政府为保障政令畅通、提高行政效能、推进廉政建设,依法定职权和工作需要而组织开展的监督检查。政府督查工作是行政监督体系的重要组成部分. 展开更多
关键词 法定职权 廉政建设 行政监督体系 规划实施 监督检查 行政效能 战略目标 督查工作
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社会主义现代化强国评价指标体系初探 被引量:4
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作者 李军鹏 《国家治理》 2022年第11期2-6,共5页
全面建成社会主义现代化强国,是我们的第二个百年奋斗目标。根据党的十九大和十九届六中全会对社会主义现代化强国的描述,到本世纪中叶要建成的中国特色社会主义强国,具有五个方面的典型特征,即全面文明、现代善治、世界一流、共同富裕... 全面建成社会主义现代化强国,是我们的第二个百年奋斗目标。根据党的十九大和十九届六中全会对社会主义现代化强国的描述,到本世纪中叶要建成的中国特色社会主义强国,具有五个方面的典型特征,即全面文明、现代善治、世界一流、共同富裕、高度幸福。必须从这五个方面构建评价指标体系,推动全面建成社会主义现代化强国。 展开更多
关键词 社会主义现代化强国 全面文明 现代善治 世界一流 共同富裕 高度幸福
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